Предпроектная и проектная подготовка строительства в Москве (524700), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

* Постановление Правительства Москвы от 25.08.98 № 647 "Об утверждении Правил проведения архитектурных и градостроительных конкурсов в Москве";

* Распоряжение Мэра Москвы от 10.09.98 № 933-РМ "Об утверждении поэтапной схемы планирования, подготовки и реализации городских инвестиционных программ строительства и реконструкции на территории г.Москвы";

* Постановление Правительства Москвы от 07.07.98 № 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г.Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)";

* Распоряжение Мэра Москвы 29.10.98. № 1085-РМ "О введении системы регулирования, учета и контроля перемещения грунта на строительные объекты г.Москвы";

* Распоряжение Мэра Москвы от 05.04.99 № 294-РМ "О порядке определения стоимости проектных работ в г. Москве";

* Распоряжение Мэра Москвы от 06.04.99 № 308-РМ "Об упорядочении разработки, согласования и утверждения проектной документации для формирования и исполнения городских инвестиционных программ строительства (реконструкции) на территории Москвы";

* Постановление Правительства Москвы от 25.05.99 № 457 "О Временном положении о составе и порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки жилых территорий в городе Москве";

* Постановление Правительства Москвы от 18.05.99 № 426 "Об изменении нормативных актов по вопросам инвестиционной деятельности";

* Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.09.99 № 722-РЗП "Об утверждении перечня документов (форма ИГАСН № 119/99), представляемых заказчиком (застройщиком) для оформления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объектов производственного и непроизводственного назначения";

* Распоряжение Мэра Москвы от 31.12.99 № 1559-РМ "Об улучшении эксплуатации и сохранности объектов благоустройства дворовых территорий";

* Постановление Правительства Москвы от 08.02.2000 г. № 104 "О совершенствовании порядка предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве".

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ЭТАПЫ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ

ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Проведение строительных работ на территории г.Москвы осуществляется в соответствии с единой градостроительной политикой города и на основании установленного порядка предпроектной и проектной подготовки.

Схема предпроектной и проектной подготовки строительства приложение 2.

Предпроектная подготовка строительства предусматривает прединвестиционный и инвестиционный периоды.

В прединвестиционный период предпроектной подготовки разрабатываются следующие стадии градостроительной документации:

* схемы размещения жилищного и других видов строительства;

* схемы инженерного обеспечения территорий районов строительства и реконструкции;

* градостроительные планы административных округов, районов;

* проекты планировки территории.

Данные стадии градостроительной документации выполняются в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы.

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения указанных стадий градостроительной документации устанавливаются отдельными положениями, утвержденными Правительством Москвы, и в данном Положении не рассматриваются.

В инвестиционный период предпроектной подготовки осуществляются:

* разработка градостроительного обоснования размещения объекта (при отсутствии утвержденной прединвестиционной градостроительной документации);

* подготовка исходно-разрешительной документации;

* оформление правового акта городской администрации - Разрешения на осуществление градостроительной деятельности.

Указанные работы финансируются за счет средств города для формирования городских инвестиционных программ и по конкурсным объектам нового строительства и реконструкции с последующим возмещением городу произведенных расходов победителями конкурсов, а также за счет средств инвестора.

Результатом предпроектной подготовки является правовой акт городской администрации (Разрешение на осуществление градостроительной деятельности), определяющий Заказчика-Застройщика (далее по тексту Заказчик) и условия проведения инвестиционно-строительной деятельности.

Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих этапов работ:

* разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (данная работа может выполняться как самостоятельный этап, так и при разработке проектной документации);

* разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации - проекта, утверждаемой части рабочего проекта;

* разработку рабочей документации.

Результатом предпроектной и проектной подготовки строительства является утверждение проекта, получение Разрешения и Ордера на производство строительных работ.

2. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Проведение строительных работ по объектам на территории города Москвы производится исключительно на основании установленного (оформленного) права на их проведение и в соответствии с согласованной и утвержденной документацией, кроме случаев, где в зависимости от вида работ оформления разрешения не требуется.

Заказчик вправе осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ по объекту при наличии следующих документов и документации по:

* оформлению правового акта городской администрации - Разрешения на осуществление градостроительной деятельности (оформление права Заказчика на проведение инвестиционно-строительной деятельности по объекту недвижимости в соответствии с установленными к нему градостроительными требованиями и регламентами);

* оформлению имущественных и земельных отношений;

* разработке, согласованию и утверждению архитектурно-градостроительного решения (архитектурного проекта), проектной документации (в зависимости от вида строительных работ);

* оформлению Разрешения и Ордера на производство строительно-монтажных и земляных работ.

В зависимости от вида строительных работ получение Разрешения на строительство осуществляется в порядке, предусмотренном данным Положением.

К работам, требующим оформления разрешений на их проведение, относятся:

* новое (капитальное и некапитальное) строительство;

* реконструкция;

* реставрация;

* установка нестационарных объектов;

* использование территории (приспособление для ведения хозяйственной деятельности);

* благоустройство территории;

* капитальный ремонт зданий, ремонт и покраска фасадов;

* перепланировка и переоборудование помещений;

* реконструктивные работы.

Примечание.

При переоформлении имущественных и земельных прав на объект недвижимости действие имеющегося по нему Разрешения на строительство сохраняется в полном объеме и не подлежит самовольному изменению без соответствующего переоформления документации. Установленное функциональное назначение объекта сохраняется при смене собственника.

Оформление разрешений не требуется (при условии применения материалов и приборов, соответствующих санитарным и противопожарным нормам Российской Федерации) для проведения следующих видов работ:

* замена сантехнических приборов, кроме приборов центрального отопления;

* чистовой ремонт помещений (ремонт, замена отделочных покрытий стен, полов и потолков);

* замена внутренних столярных изделий.

Порядок получения Разрешения на строительство на территориях и объектах федерального значения устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Участие юридических и физических лиц в инвестиционно-строительной деятельности на территории Москвы определяется на основании строгой регламентации порядка предпроектной и проектной подготовки и соблюдения лицензионной политики.

Подготовка предпроектной и проектной документации осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, выданную ГУ "Московский центр лицензирования строительной деятельности" (Мосстройлицензия) или другими лицензионными центрами при условии ее регистрации в установленном порядке в ГУ "Мосстройлицензия".

Взаимодействие городских организаций с Заказчиком осуществляется только при наличии у него соответствующей лицензии. При отсутствии соответствующей лицензии Заказчик обязан заключить договор с организацией, имеющей данную лицензию.

Подготовка и оформление разрешений на строительство, проведение согласований проводится исключительно организациями, уполномоченными Правительством Москвы.

Цены и нормативы, исходя из прав Правительства Москвы, установленных ст. 12 Закона города Москвы "О Правительстве Москвы", на подготовку и оформление документов утверждаются Правительством Москвы по представлению Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.

Для выполнения экологических видов работ необходимо получение в установленном порядке соответствующей лицензии в Москомприроде. Лицензии, выданные Госкомэкологией РФ, подлежат регистрации в Москомприроде.

Использование информационных технологий, систем автоматизированного проектирования на этапах предпроектной и проектной подготовки строительства осуществляется в соответствии с лицензионными соглашениями или иными средствами идентификации на использование программных продуктов и баз данных на основании Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".

4. ИНФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАН

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Участие граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов, решений, связанных с использованием городских территорий, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации и города Москвы.

Порядок информирования граждан, обсуждения с ними градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий, определяется префектом административного округа совместно с главами районных Управ при согласовании градостроительной документации.

Информирование граждан, обсуждение с ними градостроительных планов и проектов обеспечивают префекты административных округов, районные Управы, заказчики разработки градостроительной документации до принятия решения органами власти по использованию территории (земельного участка) и оформления Разрешения на осуществление градостроительной деятельности.

Органы власти совместно с заказчиками и разработчиками градостроительной документации:

* организуют публикацию основных положений принимаемых решений;

* организуют и проводят обсуждение с гражданами материалов документации;

* обеспечивают проведение анализа и учета предложений граждан.

Согласование градостроительной документации, материалов исходно-разрешительной документации проводится префектом административного округа и главой Управы с учетом интересов граждан.

5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

При размещении, выполнении предпроектной и проектной подготовки, проведении строительных работ по объектам, оказывающих прямое или косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.

5.1. Учет экологических требований при предпроектной подготовке строительства

Определение места строительства предприятий, зданий, сооружений и иных объектов проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами города Москвы при наличии положительного заключения специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - Государственного комитета по охране окружающей среды г.Москвы (Москомприрода).

При размещении на селитебных территориях города объектов, предусмотренных утвержденной (прошедшей Государственную экологическую экспертизу) градостроительной документацией, заключение Москомприроды для подготовки исходно-разрешительной документации не требуется.

В случаях размещения объектов, хозяйственная деятельность которых может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, по заключению Москомприроды в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" проводится государственная экологическая экспертиза градостроительного обоснования их размещения.

Примечание.

Стоимость работ по проведению государственной экологической экспертизы градостроительной и проектной документации, срок ее проведения определяются нормативными документами Российской Федерации и города Москвы.

5.2. Учет экологических требований при проектной подготовке строительства

Обязательной государственной экологической экспертизе на всех стадиях разработки проектной документации для строительства подлежат объекты, перечень которых установлен Положением об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Минприроды РФ от 18.07.94 № 222 (приложение 3). Порядок проведения государственной экологической экспертизы данных объектов определяется Законом Российской Федерации "Об экологической экспертизе".

По объектам, не вошедшим в вышеуказанный перечень, проектная документация представляется в Москомприроду для подготовки ее заключения или для проведения по ее требованию государственной экологической экспертизы. Порядок подготовки заключения по указанной документации определяется нормативными правовыми актами г.Москвы.

Примечание.

Характеристики

Список файлов стандарта