Диплом Эльвиры М. проверенный - копия (1223449), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Мероприятия по контролю в пассажирских вагонах осуществляются в пунктах по формированию поездов и в пути следования поездов.
Мероприятия по контролю на грузовом подвижном составе и в контейнерах должны проводиться, как правило, в пунктах погрузки.
Мероприятия по контролю в специальных вагонах и машинах, жилых вагонах ПМС проводятся по отдельному графику, но не реже одного раза в год.
Мероприятия по контролю проводятся инспекторами по пожарному надзору на железнодорожном транспорте во время исполнения служебных обязанностей с участием руководителей подразделений ОАО "РЖД" или их представителей.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года, по годовым графикам, утверждаемым наделенными правами осуществления ведомственного пожарного надзора руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России или его филиалов.
Внеплановые проверки проводятся один раз в год. Основанием для проведения внеплановых проверок является решение руководства и должностных лиц подразделений ОАО "РЖД".
Периодичность мероприятий по контролю в строящихся зданиях и сооружениях устанавливается руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России и его филиалов в зависимости от сложности объектов, сроков и темпов их строительства и с учетом планов выполнения строительных работ.
Мероприятия по контролю также проводятся в процессе участия инспекторов в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
По результатам рассмотрения проектной документации даются заключения о полноте учета в ней противопожарных требований, которые подписываются наделенными правами осуществления ведомственного пожарного надзора руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России или его филиалов.
При осуществлении мероприятий по контролю проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний инспекторов по пожарному надзору на железнодорожном транспорте, в том числе:
-выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
-содержание территории, зданий, сооружений, помещений и подвижного состава;
-состояние эвакуационных путей и выходов, наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;
-правильность монтажа и эксплуатации инженерного оборудования;
-содержание систем и средств противопожарной защиты;
-готовность персонала к действиям в случае возникновения
-пожара;
-создание и содержание добровольной пожарной охраны;
-организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников мера пожарной безопасности м;
-наличие лицензий у организаций, осуществляющих деятельности в области пожарной безопасности ;
-наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку на объекты и подвижной состав ОАО "РЖД" продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документов, подтверждающих соответствие этой продукции нормативным требованиям (сертификата или декларации соответствия);
-наличие в технической документации изготовителей (поставщиков) на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними;
-соответствие выполненных на строящихся и реконструируемых объектах противопожарных мероприятий градостроительной и проектно-сметной документации, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
В случае выявления нарушения требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность, руководителю подразделения ОАО "РЖД" дается предписание об устранении выявленных нарушений.
На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности, действовавшими на период проектирования и строительства, требования новых нормативных документов не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в случае изменения объемно-планировочных и конструктивных решений в предписание могут быть включены мероприятия, обоснованные требованиями нормативных документов, соответствующих новому назначению этих зданий и сооружений.
При выявлении случаев осуществления без лицензии деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, подлежащей лицензированию, а также отсутствия у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку на объекты ОАО "РЖД" продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документов, подтверждающих соответствие этой продукции требованиям нормативных документов (сертификата или декларации соответствия), подразделение ФГП ВО ЖДТ России информирует об этом соответствующий территориальный орган государственного пожарного надзора МЧС России или Ространснадзора (ФСНСТ Минтранса России).
В соответствии с Федеральным законом № 69-фз «О пожарной безопас-ности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объектах железнодорожного транспорта несут их руководители. В соответствии с должностными обязанностями они должны:
-установить на территории, в производственных, административных, складских, вспомогательных зданиях, сооружениях и помещениях противопожарный режим;
-определить и оборудовать места для курения, определить места и допустимое количество единовременного хранения сырья и готовой продукции, устанавливать порядок проведения взрыво- и пожароопасных работ, уборки, осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего времени, обесточивая электрооборудования и помещений, проверки подвижного состава под погрузку горючих грузов,
-постоянно контролировать соблюдение противопожарных требований норм и правил инженерно-техническими работниками (ИТР), рабочими, служащими и обслуживающим персоналом;
-назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных подразделений;
-организовать обучение и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности всеми ИТР, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом, обеспечив подразделения объекта средствами противопожарной пропаганды, создать специально оборудованные классы пожарной безопасности;
-организовать добровольную пожарную команду (ДПК) или добровольную пожарную дружину и пожарно-техническую комиссию и обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями;
-обеспечить объект средствами пожаротушения, сигнализации, оповещения и связи согласно установленным нормам;
-организовать для ИТР, рабочих и служащих проведение всех видов противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;
-периодически проверять боеготовность пожарной охраны, ДПК и ДПД, принимать необходимые меры по улучшению их работы;
-периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта, наличие и исправность технических средств противопожарной защиты и пожарной техники, принимать меры по устранению выявленных недостатков;
-организовать разработку и внедрение организационных и технических мероприятий, направленных на совершенствование работы по обеспечению пожарной безопасности;
-обеспечить разработку инструкций о мерах пожарной безопасности для всех подразделений и отдельных взрыво–пожароопасных работ, соответствующих требованиям правил пожарной безопасности;
-обеспечить разработку плана действия обслуживающего персонала при возникновении пожара на объекте и проводить в установленные сроки практические занятия по их отработке;
-обеспечить своевременную ведомственную проверку по пожарам, установление причин их возникновения и виновных лиц, разработку мероприятий по их предотвращению, а также предъявления исков виновным лицам по возмещению ущерба.
Для изучения правил и инструкций пожарной безопасности, пожарной опасности объектов, показателей пожарной опасности хранимых, используемых и обращающихся в производстве веществ и материалов, правил содержания и применения средств пожаротушения все ИТР, рабочие и служащие железнодорожного транспорта обязаны проходить противопожарную подготовку.
7. Организация работы ведомственной пожарной охраны на объектах транспорта
Рассмотрим работу ведомственной пожарной охраны на воздушном транспорте и на железнодорожном транспорте (пожарные поезда), так как все пожарные части (команды) на железнодорожном и внутреннем водном транспорте были ликвидированы, а на морском транспорте, имеющиеся пожарные части (команды) с автотехникой не имеют статуса ведомственной пожарной охраны.
В настоящее время организация пожарной охраны, надзора в морских портах Российской Федерации, на территории некоторых терминалов с опасными грузами обеспечивается стивидорными компаниями, силами аттестованных пожарных формирований, в соответствии с планами пожарной безопасности промышленных объектов (Высоцк, Ванино, Восточный, Мурманск, Находка, Туапсе, Кавказ).
В порту Калининград противопожарную охрану портовых сооружений на договорной основе осуществляет городская пожарная часть и действует добровольная пожарная дружина с собственными средствами пожаротушения.
На судах проверку состояния пожарной безопасности осуществляет Администрация морского порта.
В целях своевременного обеспечения пожаротушения, в администрациях разрабатываются «Комплексные планы противопожарной защиты порта» и «Портовые планы привлечения сил и средств в условиях пожара в порту, на судах у причалов и на рейде морских портов» определяющих порядок тушения пожаров на судах, находящихся на акваториях портов буксирами портового флота и аварийно-спасательных формирований. Привлечение буксиров предусматривается на договорной или безденежной основе.
В ведении ВПО железнодорожного транспорта остались, в настоящее время, пожарные поезда и ведомственный пожарный надзор
7.1. Работа ведомственной пожарной охраны воздушного транспорта
На ведомственную пожарную охрану воздушного транспорта (авиапредприятия, авиакомпании, аэропорты) возлагаются задачи по организации:
-
противопожарного обеспечения полетов
-
противопожарного обеспечения объектов и авиационной техники
Противопожарное обеспечение полетов – это комплекс мероприятий, направленных на тушение пожаров воздушных судов, возникших при авиационных или чрезвычайных происшествиях на территории аэродромов гражданской авиации, в целях создания условий для спасания людей, находящихся на борту этих воздушных судов.
Противопожарное обеспечение объектов и авиационной техники – это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение пожаров на объектах и авиационной техники, а в случаях возникновения пожаров на их своевременное обнаружение и успешное тушение, на безопасную эвакуацию людей и материальных ценностей, а также на оснащение зданий, сооружений, складов и мест стоянок воздушных судов средствами противопожарной защиты.
Для решения возложенных на ведомственную пожарную охрану задач должны быть разработаны необходимые документы, в том числе:
-Положение о ведомственной пожарной охране предприятия, согласованное с ФПС МЧС РФ;
-Должностные инструкции личному составу ведомственной пожарной охраны;
-График дежурства личного состава ведомственной пожарной охраны;
-Схемы, планы расположения на авиапредприятиях мест стоянок воздушных судов, пожароопасных зданий и сооружений, участков, секторов) с указанием порядка наблюдения за противопожарным состоянием объектов авиапредприятия;
-Перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок их эксплуатации;
-Расписание занятий по последующей подготовке личного состава ведомственной пожарной охраны;
-Документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров на воздушных судах и наземных объектах (оперативные планы пожаротушения) и взаимодействию со службами авиапредприятия и подразделениями гарнизона пожарной охраны;
-Документы, регламентирующие организацию деятельности ведомственной пожарной охраны авиапредприятия, необходимо разрабатывать применительно к нормативным и иным актам ФПС МЧС;
-Численность ведомственной пожарной охраны авиапредприятия определяется с учетом сменности работы личного состава, необходимости его подмены на период отпусков и болезней;
-В зависимости от штатной численности личного состава в организационную структуру ведомственной пожарной охраны авиапредприятия могут входить группы (структурные подразделения) по предупреждению пожаров, пожаротушению, ресурсному обеспечению;
-При численности личного состава группы 8 чел. и более в штат подразделения ВПО вводят должность заместителя руководителя по указанным направлениям;
-При численности личного состава ВПО, находящегося на дежурстве, 2 чел. и более вводят должности начальников караулов (старших смен);
-Порядок введения в структуру ВПО группы ресурсного обеспечения, состоящей из финансовых, кадровых работников, специалистов по обслуживанию пожарной техники и средств связи, определяется в соответствии с существующими нормативами ФПС МЧС;
-При наличии в пожарной охране авиапредприятия двух подразделений и более исходя из местных условий могут создаваться отряды ведомственной пожарной охраны и службы пожаротушения.
-Личный состав ВПО должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач и иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.
-Личному составу пожарной охраны необходимо проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.
-Личный состав ВПО должен пройти соответствующее специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ФПС МЧС. Личный состав не прошедший первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускается.













