Диплом Эльвиры М. проверенный - копия (1223449), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

В 2013 г. пожарные поезда 677 раза привлекались на тушение пожаров. В ходе тушения пожаров работниками ФГП ВО ЖДТ России спасен 91 человек и материальных ценностей на сумму более 4,4 миллиардов рублей. Силами пожарных поездов ликвидирован 41 пожар на стационарных объектах железнодорожного транспорта, 137 пожаров на железнодорожном подвижном составе, а также 121 пожар в полосе отвода железных дорог, распространение которых могло привести к сбоям в организованном движении поездов или к полному уничтожению огнем объектов отрасли.

Техническое состояние подвижного состава пожарных поездов является одним из самых важных показателей их боеготовности.

В составе пожарных поездов эксплуатируется 1223 единицы железнодорожного подвижного состава. Железнодорожный подвижной состав пожарных поездов находится на балансе ОАО "РЖД" и в соответствии с уставом компании его производство, текущее содержание и эксплуатация отнесены к задачам ОАО "РЖД". Порядок содержания и эксплуатации подвижного состава пожарных поездов регламентирован положением "Эксплуатация и содержание пожарных поездов в ОАО "РЖД".

В начале 2000-х гг. особенно остро встала проблема обновления подвижного состава пожарных поездов в связи с истечением сроков его эксплуатации.

В 2004–2005 гг. переоборудование железнодорожного подвижного состава для пожарных поездов осуществлялось на основании телеграмм ОАО "РЖД" и план-заданий на выделение и ремонт подвижного состава для пожарных поездов. С 2006 по 2009 г. обновление подвижного состава пожарных поездов, выработавшего нормативные сроки эксплуатации, проводилось в рамках среднесрочной инвестиционной программы ОАО "РЖД" по проекту "Модернизация (переоборудование) подвижного состава пожарных поездов".

С 2009 г. по настоящее время организована и проводится работа по продлению сроков эксплуатации железнодорожного подвижного состава пожарных поездов, выслужившего установленные сроки. За этот период установлен новый назначенный срок службы 239 вагон-насосным станциям на базе пассажирских вагонов, 14 вагон-насосным станциям на базе рефсекций, 326 цистернам-водохранилищам, 27 вагон-перекачивающим станциям и 12 вагонам (платформам) под нейтрализующие материалы, что позволило несколько снизить напряженность с состоянием железнодорожного подвижного состава пожарных поездов.

В 2009 г. ОАО "РЖД" было принято решение о разработке конструкторской документации железнодорожного подвижного состава для нового пожарного поезда с учетом внедрения современных технологий, направленных на расширение возможностей по спасанию людей, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

В 2010 г. ОАО "РЖД" утвержден инвестиционный проект "Пожарная безопасность", которым предусмотрено выделение средств для постройки нового железнодорожного подвижного состава для пожарных поездов.

За период с 2011 по июнь 2013 г. в рамках инвестиционного проекта "Пожарная безопасность" построены и введены в боевой расчет 22 вагон-насосные станции и 44 цистерны-водохранилища.

1. Системный анализ работы ведомственной пожарной охраны и ведомственного пожарного надзора

В настоящее время в Российской Федерации сложилась особая ситуация, когда законодательно установлено, что за определенными объектами надзора в обязательном порядке должны осуществляться одновременно «государственный» и «ведомственный» пожарные надзоры.

К таким объектам отнесены находящиеся в эксплуатации воздушные, морские суда, суда внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иные плавучие объекты, железнодорожные подвижные составы. Это связано с особой ролью данных объектов надзора для жизнеспособности страны и особой спецификой их эксплуатации.

Осуществление «государственной» функции по пожарному надзору за вышеуказанными объектами надзора возложены на федеральный орган исполнительной власти, а именно на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Минтранса России (сокращенно- Ространснадзор). Осуществление «ведомственной» функции по пожарному надзору возложены на федеральные органы исполнительной власти, а именно: Росжелдор, Росавиация, Росморречфлот (все находятся в ведении Министерства транспорта Российской федерации).

Основными задачами Министерства транспорта являются:

- формирование и реализация государственной транспортной политики в порученной сфере деятельности, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в перевозках и других видах транспортных услуг;

-разработка совместно Министерством экономики, Министерство путей сообщения РФ, ФАС России и ФДС России стратегии развития транспорта в Российской Федерации и ее реализация на основе общетранспортных и отраслевых федеральных целевых программ;

-взаимодействия с органами государственной власти субъектов РФ по координации совместной деятельности в целях формирования и реализации государственной транспортной политики в порученной сфере деятельности, обеспечения свободного перемещения пассажиров и грузов по территории РФ, формирования единого транспортного пространства страны;

-государственное регулирование, управление и контроль в пределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса, а также координация деятельности органов, осуществляющих надзорные функции в этой сфере;

- проведение экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки, связанных с переходом предприятий и организаций транспортного комплекса к рыночным отношениям;

- формирование и проведение в транспортном комплексе экономической, инвестиционной, тарифной, научно-технической, кадровой и социальной политики;

- формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса;

- содействие повышению эффективности работы и конкурентоспособности организаций транспортного комплекса на международном рынке транспортных услуг, привлечение инвестиций в его развитие;

- осуществление государственной политики в области развития международного сотрудничества и внешнеполитических связей Российской Федерации с другими государствами и международной организации в порученной сфере деятельности при координации этих вопросов Министерством иностранных дел РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

(Ространснадзор)

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, промышленного транспорта и дорожного хозяйства.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Полномочия

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

-осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:

-о гражданской авиации;

-о торговом мореплавании;

-о внутреннем водном транспорте Российской Федерации;

-о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль);

-о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

-об организации, обеспечении и выполнении организациями морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

-об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава;

-осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:

-ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, выполняемый организациями гражданской авиации;

-перевозки морским транспортом пассажиров;

-перевозки морским транспортом грузов;

-перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;

-перевозки внутренним водным транспортом грузов;

-перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

-перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

-перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны;

-сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;

-погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте;

-погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах;

-погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте;

-деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом;

-деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов;

-деятельность по ремонту воздушных судов;

-деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;

-деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте и т.д.

Федеральное агентство воздушного транспорта

(Росавиация)

Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации.

Агентство воздушного транспорта в установленной сфере деятельности осуществляет полномочия авиационных властей в области гражданской авиации в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом при исполнении обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Полномочия

Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

-проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

-осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

Организует:

-в установленном порядке проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов, а также юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки;

-обучение и повышение квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню должностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и международными стандартами.

Характеристики

Список файлов ВКР