Магистерская диссертация Солдатов А.Г. (1222325), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Таким образом, на современном этапе наиболее актуальны следующие концептуальные измене­ния по основным способам защиты населения (гражданской защиты):

1) Средства коллективной защиты ориентированы, в первую очередь, на защиту работников и населения от вторичных поражающих факторов при применении высокоточных современных средств поражения по потенциально опасным объектам.

2) Средствами индивидуальной защиты в обязательном порядке должны обеспечиваться работники химически и радиоактивно опасных объектов, а также проживающее вблизи этих объектов население.

3) Эвакуация населения не будет носить всеобщий характер: она будет осуществляться локально из зон действия вторичных факторов при поражении потенциально опасных объектов, зон катастрофического затопления территорий и возникновении других ЧС природного и техногенного характера [16].

2.2.2 Потенциальные угрозы университету военного, природного и техногенного характера

По официальной информации Управления по делам ГО и ЧС Администрации г.Хабаровска университетский комплекс находится вне зон возможного поражения от опасных производственных объектов.

Ниже приводится официальный ответ Управления по делам ГО и ЧС Администрации г. Хабаровска на запрос руководства университета по вопросу потенциальных угроз университетскому комплексу военного, природного и техногенного характера, исх. № 13–3/1113 от 25.05.2013 г.

“На Ваш запрос сообщаю:

1. ДВГУПС, расположенный по адресу ул. Серышева, д. 47, в мирное время находится вне зон возможного заражения от опасных производственных объектов.

Исходя из оценки возможной обстановки в особый период ДВГУПС находится:

– в зоне возможных средних разрушений (деформация несущих стен, обрушение лестничных пролётов);

– в зоне возможного химического заражения АХОВ хлор от головных очистных сооружений водопровода МУП г. Хабаровска «Водоканал» (ул. Шевчука, 31);

– вне зон возможного радиоактивного загрязнения;

– вне зон возможных катастрофических затоплений.

Возможно возникновение сплошных пожаров на участках с плотностью застройки зданиями и сооружениями 40%:

– IV и V степеней огнестойкости не менее 15%,

– III степени огнестойкости не менее 20%,

– I и II степени огнестойкости не менее 30%.

Скопление транспортных средств с АХОВ в особый период возможно на железнодорожных станциях Хабаровск–1, Хабаровск–2, Красная речка и Амур, а также на Федеральных автомобильных дорогах «Амур» Чита–Хабаровск М–58 и «Уссури» Хабаровск–Владивосток М–60.

2. Применение средств поражения противника против мирного населения, в том числе по объектам университетского городка, маловероятно”.

Тем не менее, в мирное время основной угрозой для университета остаются возможные аварии на опасных производственных объектах. Так университет территориально расположен в непосредственной близости от Хабаровского НПЗ (далее – ХНПЗ), который в соответствии с санитарной классификацией является предприятием 1–го класса опасности.

В настоящее время на ХНПЗ реализуется ряд технологических процессов с использованием молекулярного водорода, который самопроизвольно взрывается при соотношении с кислородом 2 к 1. В совокупности с большим количеством легко–воспламеняющихся и горючих жидкостей, находящихся на территории ХНПЗ, фактор риска возникновения ЧС, связанных с взрывами достаточно высок.
Университет находится в зоне непосредственного поражения от вторичных факторов таких взрывов.

Кроме выше указанного, в непосредственной близости от университетского комплекса находится Штаб Восточного военного округа, являющийся стратегическим объектом и подлежащим поражению ССП в первую очередь при внезапном нападении противника.

2.3 Состояние гражданской защиты университета

2.3.1 Система управления гражданской защитой

Структура гражданской защиты (так называемый “силовой блок”) представлена на рисунке 2.1.

Координирующую функцию работы всей структуры гражданской защиты при повседневном режиме функционирования университета выполняет начальник Управления штаба по делам ГО и защиты от ЧС (специально уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения от ЧС).

Основным планирующим и рабочим документом гражданской защиты является «План ГО и защиты населения» и приложения к нему (далее – План ГО), разработанный, согласованный и утверждённый в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70дсп [20].

Приложения к Плану ГО, определённые [20]:

1) Основные показатели состояния гражданской обороны организации, по состоянию на 1 января текущего года.

2) Возможная обстановка на территории организации.

3) Календарный план выполнения основных мероприятий по гражданской обороне.

4) План мероприятий по защите работников и организации АСДНР.

5) Расчет укрытия работников организации по состоянию на 1 января текущего года.

6) План наращивания инженерной защиты организации при приведении в готовность гражданской обороны.

7) План эвакуации³.

8) План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации.

9) Состав сил и средств гражданской обороны организации.

10) Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу организации.

11) Схемы управления, связи и оповещения.

Кроме вышеуказанного, План ГО университета рассматривается в совокупности с следующими организационно–планирующими документами:

1) Паспорт безопасности объекта.

Паспорт безопасности – документ, определяющий соответствие объекта требованиям безопасности, в том числе антитеррористической безопасности [21, 22].

2) Ситуационный план совместных действий по ликвидации последствий ЧС, в том числе диверсионно–террористических актов на территории объекта.

3) Стандарт ДВГУПС СТ 06–05–07. «Правила пропускного режима в Дальневосточном государственном университете путей сообщения».

4) Стандарт ДВГУПС СТ 04–05–06. «Положение по защите информации в автоматизированных информационных системах Дальневосточного государственного университета путей сообщения

Рисунок 2.1

2.3.2 Органы управления гражданской защитой

Основными органом управления в повседневном режиме функционирования является штаб гражданской обороны и защиты населения от ЧС (далее – штаб ГО), осуществляющий руководство ГО через Управление штаба по делам ГО и защиты от ЧС (далее – УГО и ЧС), а также постоянно действующая КЧС и ПБ.

В соответствии с указаниями Руководителя Росжелдора в университете организована служба ответственных дежурных, на которую возложены функции по приёму и доведению до руководящего состава университета сигналов управления, оповещения и проверок связи, а также оповещение должностных лиц университета согласно схеме оповещения.

2.3.2.1 Пункты управления

Сведения о пунктах управления (далее – ПУ) университета, используемых для управления ГО, представлены в таблице 2.3:

Таблица 2.3

Сведения о ПУ

Управление структурными подразделениями университета, при организации мероприятий гражданской обороны, осуществляется с пункта управления (далее – ПУ) по телефону, радиотелефонной связи и с помощью автоматизированной системы речевого оповещения посредством сети АТС. Предусмотрено автономное электропитание средств связи и автоматизации от бесперебойных источников питания и дизель–генераторного агрегата.

Пункт управления размещается в защитном противорадиационном укрытии (ПРУ) подвального типа учебного корпуса (аудитория № 43).

К мероприятиям по дооснащению ПУ современными средствами связи, оповещения, автоматизации процессов управления в интересах ГО, можно отнести:

– ввод в эксплуатацию автоматизированной системы речевого оповещения посредством сети АТС;

– проведение мероприятий по развёртыванию и техническому оснащению подвижного пункта управления университетом на базе имеющегося в штате вагона–лаборатории. Ввод в эксплуатацию оборудования для организации беспроводной связи с подвижным ПУ.

В целях повышения устойчивости управления университетом и ПУФ в условиях военного времени Управление штаба по делам ГО и защиты от ЧС совместно с КЧС и ПБ в перспективе рассматривают вопрос оборудования ПУ на базе для проведения практических занятий по геологии и геодезии, расположенной в п. Петропавловка Хабаровского района Хабаровского края.

2.3.3 Организация связи

Сведения о принципе построения системы связи ГО университета.

Система связи ГО университета построена на базе оператора связи ДВГУПС посредством использования цифровой АТС S3000.

Сторонних организаций связи, привлекаемых университетом, в интересах ГО, нет.

В интересах обеспечения связи, организации связи и оповещения, УГО и ЧС привлекается структурное подразделение университета – Управление связи и сигнализации.

Сведения о формированиях связи, работающих в интересах ГО, приведены в таблице 2.4:

Таблица 2.4

Сведения о формированиях связи

2.3.4 Система оповещения ГО

Система оповещения университета базируется на каналах Министерства связи РФ и оператора связи ДВГУПС на базе цифровой АТС S3000.

Общие сведения об автоматизированных системах оповещения университета, предназначенных для оповещения органов управления ГО и работников университета.

Оповещение органов управления ГО и работников университета осуществляется:

– посредством телефонной связи (в том числе и мобильной) и автоматизированной системы речевого оповещения посредством сети АТС, реализованной на платформе IP–телефонии Asterisk⁴;

– электросиренами городскими (2 шт.);

– системами речевого оповещения пожарной сигнализации в учебных корпусах и общежитиях;

– информационными плазменными экранами Главного управления МЧС по Хабаровскому краю (3 шт.), расположенными в учебном корпусе № 1 и одной панелью, расположенной на здании ФСПО–ХТЖТ.

2.3.5 Инженерная защита

Количество и вместимость фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО) университета:

– всего – 2 единицы типа ПРУ–250 (вместимость 250 чел. каждое), расположены в подвальных помещениях главного учебного корпуса, ул. Серышева–47. Одно из ПРУ–250 частично затоплено грунтовыми водами, второе – в исправном состоянии.

– университетском комплексе имеются в наличии подвалы, пригодные для временного укрытия людей – 10 ед./3,25 тыс. чел.

В соответствии с письмами Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 25.09.2013 № 9736/3–2–5 и Управления по делам ГО и ЧС Администрации г. Хабаровска от 04.06.2013 № 13–3/1214 по журналам учёта защитных сооружений гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС Администрации г. Хабаровска и Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю на территории университетского комплекса ДВГУПС защитных сооружений не числится.

В соответствии с выше указанным помещение, имеющегося в университете ПРУ–250, приказом ректора переведено в учебный фонд и используется в качестве учебно–материальной базы при проведении занятий по тематике «Защитные сооружения гражданской обороны».

2.3.6 Радиационная, химическая и биологическая защита

Общие сведения о наличии радиационно–, химически– и биологически– опасных объектов в пункте дислокации университета (Центральный, Железнодорожный, Краснофлотский и Кировский округа Администрации г.Хабаровска).

Характеристики

Список файлов ВКР