Магистерская диссертация Солдатов А.Г. (1222325), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Состав НАСФ

2.5 Служба охраны

Служба охраны представлена собственно службой охраны, как структурным подразделением университета, и ООО ЧОП «ДВ Алекс Плюс», которое осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 № 2487–I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» [26] и договором, заключенным с университетом установленным порядком.

В интересах обеспечения режима охраны разработан, утверждён и действует Стандарт ДВГУПС СТ 06–05–07 – «Правила пропускного режима в Дальневосточном государственном университете путей сообщения» [27].

Технические средства охраны представлены:

1) Автоматизированной системой «Бастион». Система представляет собой программно–технический комплекс. Она предназначен для автоматизации деятельности бюро пропусков и службы охраны.

Программное обеспечение бюро пропусков комплекса «Бастион» предназначено для автоматизации основных операций, производимых с постоянными, временными и разовыми пропусками.

Технические средства АС «Бастион» размещены и функционируют на трёх постах университетского комплекса.

2) Системой наружного и внутреннего видеонаблюдения, представленной 32 камерами видеонаблюдения. Повседневная эксплуатация системы осуществляется дежурной сменой ООО ЧОП «ДВ Алекс Плюс», техническая поддержка – Управление сигнализации и связи.

Общая структура сил и средств университета, функционирующих в интересах службы охраны, представлена на рисунке 2.2.

Служба охраны в совокупности методологического обеспечения, сил и средств ООО ЧОП «ДВ Алекс Плюс», а так же используемых в её интересах технических средств, в основном позволяют обеспечить пропускной режим и сохранность материальных средств.

2.6. Оповещение органов управления ГО и работников университета

Оповещение органов управления ГО и руководящего состава университета организовано посредством телефонной связи (в том числе и мобильной) и автоматизированной системы речевого оповещения посредством сети АТС, реализованной на платформе IP–телефонии Asterisk⁵.

В целях организации доведения до руководящего состава университета сигналов управления, оповещения и проверок связи, а также оповещение должностных лиц университета по сигналам оповещения, передаваемым по линии Росжелдора, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации г. Хабаровска и Управления специальных программ Губернатора Хабаровского края, во исполнение приказа Руководителя Росжелдора от 17.02.2012 № АЦ–050 «Об организации оповещения Росжелдора при введении в действие плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях в полном объёме или частично, а также о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по решению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Росжелдора от 28.05.2010 № ВЧ–М00826 «Об обеспечения приёма и передаче дежурной службой подведомственных Росжелдору учреждений высшего профессионального образования сигналов, распоряжений (подтверждений о получении сигналов) и другой информации в период непосредственной подготовки к переводу и перевода учреждений на работу в условиях военного времени» в университете организовано оповещение руководящего состава и работников университета посредством автоматизированной системы речевого оповещения (далее – системы оповещения).

Оповещение осуществляется:

В первую очередь – ректор, проректоры и руководители структурных подразделений (список № 1);

Во вторую очередь – должностные лиц из числа административно–управленческих работников, профессорско–преподавательский состав, учебно–вспомогательный персонал и обслуживающий персонал (список № 2);

По списку № 1 – при получении сигналов управления;

По спискам № 1 и № 2 – при получении сигналов оповещения;

Рисунок 2.2

Начальника второго отдела – при проверках связи.

Право активации системы оповещения по паролям предоставлено ректору, проректорам и начальнику второго отдела.

По вопросам оповещения издан соответствующий приказ ректора [29].

2.7 Состояние ГО и защиты от ЧС университета

В соответствии с требованиями приказов МЧС России от 01.03.2004 № 97дсп «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны» и от 03.03.2005 № 125 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» [44, 45], состояние ГО и защиты населения от ЧС применительно к университету оценивается, как «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» .

Это обусловлено наличием ряда недостатков, которые могут повлиять на выполнение отдельных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также ЧС природного и техногенного характера.

ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ

1) При оценке текущего СОТУ ВУЗа наиболее важным является определение категории ВУЗа. От категории ВУЗа зависит целевой рейтинг (уровень) безопасности, который должна обеспечить разрабатываемая СОТУ.

2) ДВГУПС, как имеющий государственное задание по подготовке специалистов, для обеспечения в военное время организаций, выполняющих задание государственного оборонного заказа, отнесён к первой категории по гражданской обороне. Университет в военное время продолжает свою деятельность по подготовке трудовых ресурсов и подлежит эвакуации в загородную зону [17, 18].

Из множества факторов, определяющих комплексную безопасность ВУЗа, в особую группу следует выделить вопросы обеспечения физической защищённости объекта (гражданской защиты), а именно организацию:

– службы охраны;

– гражданской обороны и защиты населения от ЧС;

– противодействия терроризму или антитеррористической защищённости объекта;

– мобилизационной подготовки.

Под термином «гражданская защита», следует понимать:

– защиту населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– обеспечение пожарной безопасности;

– обеспечение безопасности людей на водных объектах.

3) Применение противником в военное время против мирного населения ССП, в том числе по объектам университетского городка, маловероятно.

Тем не менее, в мирное время основной угрозой для университета остаются возможные аварии на опасных производственных объектах. К таким объектам относится, прежде всего, ХНПЗ, который в соответствии с санитарной классификацией является предприятием 1–го класса опасности.

Известно, что в настоящее время на ХНПЗ реализуется ряд технологических процессов с использованием молекулярного водорода, который самопроизвольно взрывается при соотношении с кислородом 2 к 1. В совокупности с большим количеством легко–воспламеняющихся и горючих жидкостей, находящихся на территории ХНПЗ, фактор риска возникновения ЧС, связанных с взрывами достаточно высок. Университет находится в зоне непосредственного поражения от вторичных факторов таких взрывов.

Кроме выше указанного, в непосредственной близости от университетского комплекса находятся такие стратегически–важные объекты, как Штаб Восточного военного округа и железнодорожная станция Хабаровск–I, подлежащие поражению ССП в первую очередь при внезапном нападении противника.

4) Состояние ГО и защиты населения от ЧС применительно к университету оценивается, как «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» .

Это обусловлено наличием ряда недостатков, которые могут повлиять на выполнение отдельных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также ЧС природного и техногенного характера.

5) Целевой уровень комплексной безопасности университета УБ_цел = f(K) (2.2), определён, как высокий (п. 2.1.2).

3 Экспериментальные данные. Методики проведения экспериментов и расчётов

3.1 Методика оценки возможной обстановки, которая может сложиться в результате воздействия на объект обычных современных средств поражения

Рассмотрим основные формы и методы оценки возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальным противником обычных современных средств поражения [19].

Комплексная методика по прогнозированию обстановки, объемов аварийно–спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при воздействии на объект тыла обычными современными средствами поражения (далее – Комплексная методика) используется в целях подготовки системы исходных данных для планирования мероприятий гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты возможного поражения, и организациях в условиях современного военного конфликта, а так же ЧС природного и техногенного характера.

Формирование системы исходных данных для планирования мероприятий гражданской обороны осуществляется для каждого выбранного объекта возможного поражения с использованием Комплексной методики прогнозируется обстановка и определяются объемы аварийно–спасательных и других неотложных работ.

Определение объектов возможного поражения и их количества осуществляется с учетом приоритетов потенциального противника в поражении объектов тыла, приведенных в таблице 3.1, и степени опасности субъекта Российской Федерации, приведенной в п. 3.5.

Таблица 3.1

Приоритеты поражения объектов тыла и их ориентировочное количество

Конкретные объекты поражения выбираются из Перечня критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры страны, утвержденного распоряжением Правительства российской Федерации от 23.03.2006 № 411–рс, и на основе анализа подведомственных объектов возможного поражения по приоритетам, указанным в таблице 3.1.

Формирование системы исходных данных осуществляется в соответствии с «Комплексной методикой по прогнозированию обстановки, объемов АСДНР, а также ущерба экономике при воздействии на объекты тыла обычными современными средствами поражения».

Для автоматизации процесса получения расчетных показателей рекомендуется применять «Программный комплекс по прогнозированию обстановки, объемов аварийно–спасательных и других неотложных работ, а также ущерба экономике при воздействии на объекты тыла обычными современными средствами поражения», разработанный ФКУ ЦСИ ГЗ МЧС России и адаптированный для конкретного объекта.

Характеристики

Список файлов ВКР