Матюхин чистовик (1221510), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Таким образом, с одной стороны, транспорт является отраслью, кото­рая создает условия для функционирования народного хозяйства, а с дру­гой - является ресурсом, ограничивающим возможности развития регио-на59. Увеличение объемов производства существующих предприятий, а также ввод в действие и функционирование новых мощностей предполага­ет опережающее развитие соответствующего инфраструктурного обеспе­чения. Направление развития транспортного комплекса определяется, главным образом, тенденциями развития и размещения грузообразующих отраслей региона. Еще в 1960-е годы С.Г. Струмилин сформировал утвер­ждение, которое справедливо и в настоящее время, о том, что «некоторый резерв транспортных ресурсов представляется нам одним из самых целе­сообразных видов резерва, ибо его отсутствие может превратить транс­порт, являющийся одним из самых мощных факторов хозяйственного развития, в один из самых серьезнейших тормозов этого развития» 60.

В современных условиях среди важнейших ограничителей экономиче­ского роста, определяемых транспортным комплексом, необходимо выде­лить следующие:

1. Неравномерное развитие различных видов транспорта, ограничива­ющее их эффективное взаимодействие на рынке транспортных услуг

2. Перегруженность основных автомобильных магистралей и улично-дорожной сети крупных городских агломераций.

3. Слабая пропускная способность инфраструктуры.

4. Высокая степень износа основного капитала на транспорте.

5. Высокая степень монополизации производителей транспортных услуг.

6. Вредное воздействие транспорта на экологию и здоровье населения, а также недостаточно эффективная система безопасности на транспорте.

7. Неэффективное использование географического конкурентного преимущества в виде транзитного потенциала между центрами мировой торговли.

Анализ существующих ограничений в развитии транспорта позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время одной из главных проблем яв­ляется отсутствие, по сути, единой транспортной системы, адекватной по­требностям рыночной экономики и процессам глобализации.

Транспортный комплекс также можно рассматривать в качестве обще­ственного блага с точки зрения создания условий конкурентоспособности экономических агентов, функционирующих на определенной территории. Те регионы, которые быстрее создают производственную, в том числе, транспортную инфраструктуру, получают устойчивые конкурентные пре­имущества, что реализуется в притоке инвестиций, более производитель­ных факторов и условий производства, обеспечивающих региональный экономический рост.

Действует и обратная зависимость: рост общей производительности факторов производства является функцией от наличия и развитости объек­тов транспортной инфраструктуры, поскольку развитая транспортная ин­фраструктура позволяет предпринимателям легче адаптировать новые тех­нологии и, следовательно, генерировать технический прогресс, а тем са­мым и экономический рост.

Это позволяет рассматривать транспортный комплекс в качестве фак­тора, способствующего социальной ориентированности экономического роста, ибо транспорт позволяет снизить региональную дифференциацию уровней социально-экономического развития. Развитый транспортный комплекс, равный доступ экономических агентов, а также различных (по уровню обеспеченности) групп населения к ее объектам приводят к вырав­ниванию уровня получаемых доходов, сокращению издержек на единицу продукции, росту потребления услуг транспорта.

Инновационный тип экономического роста выдвигает новые требова­ния к региональному транспортному комплексу и основным параметрам его развития. Отметим следующие обстоятельства.

1. При сохранении главных функций транспортного комплекса (ин­струмент единства национальных товарных рынков и взаимосвязи регио­нов; фактор, создающий и организующий единое экономическое простран­ство; источник развития территориального разделения труда и реализации сравнительных конкурентных преимуществ; условие обеспечения без­опасности страны; средство перемещения и роста подвижности населения) масштабы, направления и стратегии развития регионального транспортно­го комплекса должны носить опережающий характер по сравнению с па­раметрами социально-экономического развития региона и страны в целом. Только при таком подходе транспорт не будет фактором, сдерживающим социально-экономическое развитие.

Обеспечение опережающего развития транспортного комплекса по сравнению с другими элементами социально-экономической системы должно ознаменовать завершение этапа «отраслевого» развития транспор­та и переход к развитию транспорта как универсального вида деятельно­сти, что, в свою очередь, должно стать краеугольным камнем новой транс­портной политики, объектом которой выступает единая транспортная си­стема.

2. Значительно возрастает системообразующая роль транспорта, про­являющаяся также в усилении взаимосвязи задач развития транспорта с приоритетами в области социально-экономических преобразований.

В условиях глобализации мировой экономики транспорт наряду с фи­нансовой и информационной сферой выступает важнейшим рычагом инте­грационных процессов. Особая роль транспорта определяется тем, что бла­годаря транспорту структурируется рыночная экономика, формируется единое экономическое пространство.

Это предопределяет новые акценты в реструктуризации транспортной системы, упор на создание внутренних и внешних условий для эффектив­ной интеграции национальной транспортной системы в мировую транс­портную систему.

3. Проблема повышения конкурентоспособности товаров и услуг для экономики России - ключевая на современном этапе развития. В этой свя­зи поиск точек роста, своеобразных «очагов» конкурентоспособности, адекватных вызовам глобализации и закономерностям постиндустриально­го развития, находится в центре дискуссий о путях преодоления отстава­ния российской экономики, механизмах ее модернизации, целях и приори­тетах экономической политики государства, обеспечивающей долговре­менный и устойчивый экономический рост, повышение качества жизни населения.

Сегодня источники положительной динамики экономического роста отыскиваются не столько на стороне традиционных, «естественных» усло­вий производства, связанных, например, с наличием ресурсов, а на стороне целенаправленно формируемых, приобретаемых конкурентных преиму­ществ. Применительно к России речь может идти об использовании ее транзитного потенциала, связанного с особым географическим положени­ем страны как естественного транспортного коридора, соединяющего Ев­ропейский, Азиатско-Тихоокеанский регионы и Американский континент.

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что транспортный комплекс должен рассматриваться не только как важнейший фактор экономического роста нового, постиндустриального типа, как условие реализации конку­рентных преимуществ, но и, главным образом, как активный фактор фор­мирования конкурентоспособности товаров и услуг в целом национальной экономики.

4. Среди современных вызовов, на которые должна ответить нацио­нальная транспортная система, особое место занимает пространственная мобильность населения, которая пока не адекватна не только требованиям инновационного типа экономического роста, но и потребностям рыночной экономики. Исследования показывают, что мобильность населения в Рос­сии существенно ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Согласно оценкам, до 1/3 регионов находятся в так называемой ловушке бедности, население этих регионов не имеет экономических возможностей покинуть эти регионы, что, в частности, может служить объяснением того, почему в России не наблюдается сближения регионов по уровню доходов. Добавим, что в России насчитывается несколько десятков тысяч населен­ных пунктов, имеющих лишь сезонную связь с «большими дорогами».

Транспортный комплекс включает в себя несколько видов транспорта, а именно: автомобильный, железнодорожный, морской и внутренний вод­ный, воздушный, трубопроводный, городской транспорт. В данном дис­сертационном исследовании рассматривается железнодорожный транс­порт, что обосновывается следующими обстоятельствами.

В Российской Федерации железнодорожный транспорт играет важную роль в обеспечении потребностей региона и страны в целом в перевозках. Составляя основу транспортного комплекса России, железнодорожный транспорт имеет большое экономическое, оборонное, социальное и поли­тическое значение.

Железнодорожный транспорт как основа транспортной системы Рос­сийской Федерации призван во взаимодействии с другими видами транс­порта своевременно и качественно обеспечивать во внутренних и между­народных железнодорожных сообщениях потребности населения в пере­возках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и нацио­нальную безопасность государства, формирование рынка перевозок и свя­занных с ним услуг, эффективное развитие предпринимательской деятель­ности.

Железнодорожный транспорт играет исключительно важную роль в транспортном комплексе региона, участвуя в производстве и обращении продукции и оказании услуг предприятиями населению. Он принимает ак­тивное участие в создании внутреннего валового продукта.

Железнодорожный транспорт легко вписывается в интегрированную систему сообщений: автомобильно-железнодорожных, автомобильно-водных, автомобильно-водно-железнодорожных и др. Он обладает высо­кой провозной способностью и высокой регулярностью перевозок. Однако он не может заменить остальные виды транспорта.

Деятельность железнодорожного транспорта, по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, имеет существенные особенности, что во многом определяет специфику всей экономики отрасли [60].

Основной производственный процесс (перевозка грузов и пассажиров) на железнодорожном транспорте осуществляется с помощью специфических средств производства (подвижного состава), которые, производя транспортную работу (услуги), изменяют, свое положение во времени и пространстве. При этом перевозимая продукция остается без изменений (за исключением случаев порчи, ломки, утряски), а транспортные средства стареют, морально и физически изнашиваются.

Преимущества и недостатки железнодорожного по сравнению с другими видами транспорта представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2 – Основные преимущества и недостатки железнодорожного транспорта

Можно выделить два пути воздействия развития сети железных дорог на экономический рост.

Железные дороги, способствуя развитию и удешевлению товаро­обмена, расширяют зоны эффективного распространения товаров и увели­чивают возможности специализации и интеграции производства. Тем са­мым создаются условия для более полной реализации сформулированного Д. Рикардо принципа сравнительных преимуществ, влияющих на эффективность рыночной экономики [63].

В дожелезнодорожную эпоху промышленность была зажата в тесные рамки местных рынков, дававших мало возможностей для растущей спе­циализации и использования дорогого производственного оборудования. Железные дороги, будучи более дешевым, быстрым и надежным видом транспорта, изменили положение вещей, поскольку «предъявляемый ими спрос на железо, уголь, древесину, кирпичи, машины и механизмы дал мощный стимул для развития поставщиков». Таким образом, с самого начала эпохи строительства железных дорог проявился и второй путь воз­действия железнодорожного транспорта на экономический рост через стимулирование развития отраслей, продукцию которых он потребляет.

Следует согласиться с авторами Б. Лапидусом и Д. Мачеретом, счи­тающими, что микроэкономический аспект развития транспорта имеет макроэкономические последствия: расширение пространства совершения рыночных сделок, увеличение размеров рынков и числа фирм, к которым имеют доступ потребители, а значит - качественное изменение и совокуп­ного предложения, и совокупного спроса [75].

М. Ротбард, оценивая развитие американских железных дорог в XIX в., обращает внимание на то, что «эти дороги и конкуренция между ними создали поразительный импульс для развития прилегающих территорий. Каждая железная дорога, желая повысить прибыли, стоимость земли и вложенного капитала, делала все возможное, чтобы привлечь иммигрантов и обеспечить экономическое развитие на сопредельных территориях. И это вызвало активный отклик, люди снимались с места и переселялись в горо­да, порты и на земли, обслуживаемые конкурировавшими железными до-рогами»64. Здесь видно влияние железных дорог не только на экономическое развитие крупных регионов, но и на демографическую ситуацию, на социальное развитие в целом.

Уникальное значение строительство железных дорог имело и для эко­номического развития России - как в связи с огромными пространствами, которые именно благодаря железнодорожному транспорту получили воз­можность надежного, регулярного и быстрого сообщения, так и в связи с относительной промышленной отсталостью, для преодоления которой спрос железных дорог на продукцию черной металлургии, машинострое­ния и других отраслей имел первостепенное значение.

Таким образом, в современных условиях железнодорожный транспорт исполняет роль лидера и стимулирующего фактора инновационного эко­номического развития на основе сочетания интенсификации и уровня про­изводительности с созданием и расширением новых типов железнодорож­ных линий (для высокоскоростного пассажирского и тяжеловесного грузо­вого движения).

Характеристики

Список файлов ВКР