Матюхин чистовик (1221510), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Методической основой исследования выступают такие методы исследования, как анализ, синтез, сравнение, обобщение, а также другие методы исследования.

Информационной базой исследования послужили статистические сборники Федеральной службы государственной статистики и её территориального органа, отраслевые информационные материалы, результаты работы над программой развития транспортного комплекса в ДФО.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических подходов по моделированию взаимосвязи основного комплексного параметра развития региональной экономики (ВРП) с параметрами развития транспортной сферы региона, разработке практических рекомендаций по созданию в регионе современной организационно-экономической системы транспортных услуг, а также методика оценки развития приграничной РТС, с учетом транзитного потенциала транспортной системы региона и роста грузообразующих секторов экономики края и методика выработки и принятия решений по ресурсному обеспечению проектов развития транспортной инфраструктуры региона, направленная на увеличение их доходности и снижение рисков.

Практическая значимость результатов исследования заключается в их использовании при разработке территориальных стратегий и программ развития транспортной инфраструктуры региона.

1 Теоретико-методические проблемы формирования инструментов управления развитием приграничного региона через совершенствование региональной транспортной инфраструктуры

1.1 Развитие транспортной инфраструктуры в контексте её влияния на экономическое развитие региона

Одной из важнейших составляющих экономики любого региона является инфраструктура, в которой особую роль играет транспортный комплекс. Транспорт представляет собой не просто одну из частей хозяйственной системы, но и одно из наиболее существенных условий успешного функционирования всей экономики региона. Он оказывает активное воздействие на формирование территориальных пропорций социально-экономического развития, выступает важным индикатором уровня рыноч­ной активности. Такие показатели, как грузооборот и пассажирооборот транспорта, плотность путей сообщения, являются одними из основных в оценке общего социально-экономического положения различных стран.

Очевидно, что эффективность функционирования экономики государства во многом зависит от уровня развития транспорта. Выполняя функцию пространственного перемещения грузов и людей, транспорт связывает производство и потребление, объединяет различные предприятия, отрасли и регионы в единый комплекс, обеспечивая непрерывный процесс развития производительных сил. Транспорт ускоряет кругооборот материальных благ в общественном производстве, увеличивая тем самым валовую продукцию хозяйства страны в целом и ее отдельных регионов.

Прежде всего, транспорт имеет огромное экономическое значение как органическое звено любого производства и как материальная база для разделения труда, специализации и кооперирования предприятий, обмена и торговли. Транспортные издержки во многом определяют себестоимость и цену товаров. Без транспорта немыслимо освоение новых районов и при­родных богатств. Транспорт - это, образно говоря, кровеносная система государства.

В настоящее время транспорт выступает в качестве важного фактора в создании материально-технической базы. В советское время транспорт являлся необходимым в формировании новых территориально-производст­венных комплексов, особенно в Сибири, в Средней Азии, на Севере, Дальнем Востоке [12]. Он выступает в качестве материальной основы, для экономической интеграции регионов. И, наконец, транспорт - гигантская сфера приложения человеческого труда. Транспорт был и оста­ется мощным средством для решения социально-экономических проблем, и прежде всего для выравнивания уровня жизни населения регионов. Об­легчает физический труд, затрачиваемый на производстве (при перемеще­нии предметов и средств труда) и в быту.

Транспорт приобретает все большее социально-культурное значение, способствуя сохранению здоровья, предоставляя большим массам людей возможность широко пользоваться оздоровительными зонами и природ­ными ценностями не только ближайших, но и удаленных районов страны для отдыха и спорта. Обмен печатными произведениями, кинофильмами, пересылка шедевров искусства для устройства выставок, доступность большим массам людей крупнейших научных и культурных центров стра­ны и зарубежных государств с их музеями, библиотеками, театрами, па­мятниками архитектуры - все это оказало и продолжает оказывать сильное воздействие на уровень культуры людей. Мощным стимулятором роста науки и культуры народов являются общение ученых, писателей, худож­ников, музыкантов, деловые поездки на конференции, симпозиумы, фести­вали, выставки и т. п.

Во все времена транспорт рассматривался как один из важнейших факторов военного могущества государств. Большое оборонное значение современного транспорта не ограничивается тем, что он представляет собой материальную базу для передвижения вооруженных сил, тыловых служб и функционирования военной экономики. Современные транспорт­ные средства стали органической частью многих видов военного оружия.

Транспорт является одним из решающих факторов развития регио­нальной экономики, однако развитие и размещение транспорта обусловлено размещением производства [25]. Выполняя функцию пространственного перемещения продукции, транспорт связывает производство и потребле­ние, служит материальной основой межотраслевых связей и межрайонного взаимодействия, создает условия для экономической самостоятельности регионов и единства экономики страны, обеспечивает непрерывный про­цесс развития производительных сил. Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что основной задачей транспорта является своевременное и пол­ное удовлетворение спроса народного хозяйства и населения в перевозках. Ее реализация обеспечивается более тесной координацией работы всех ви­дов транспорта между собой и с отраслями народного хозяйства.

Кроме того, по мере развития производительных сил региональный транспортный комплекс нуждается в постоянном совершенствовании как в области рационализации размещения, так и ее качественного уровня: об­новления материально-технической базы, улучшения организационно-управленческой системы и т. п. [56].

Структура, масштабы и направления транспортно-экономических свя­зей и грузовых потоков зависят от особенностей развития и размещения производств, а также сочетания различных производств на территории. Хозяйственная структура крупного экономического района в свою очередь не является однородной, поэтому задачей экономики региона является не максимальное использование всех видов доступных ресурсов, а только определенных их видов с точки зрения эффективности в рамках не только данного региона, но и народного хозяйства в целом. Это ведет к формиро­ванию на объективной основе территориально-производственных ком­плексов (ТПК), под которыми принято понимать форму пространственной организации производительных сил на определенной территории [58]. Хотя границы ТПК не всегда совпадают с административными границами региона, он образует основу экономики данной территории.

Активное воздействие на формирование, специализацию и темпы раз­вития производства ТПК оказывает транспорт, обеспечивая осуществление необходимых транспортно-экономических связей и перевозок. Размещение предприятий, определяющих структуру производства территориального комплекса, может быть экономически обосновано только при условии, ес­ли себестоимость продукции и издержки транспорта будут меньше по сравнению с другими пунктами возможного производства [23]. То есть ТПК специализируются на производстве тех видов продукции, полуфабрикатов и сырья, которые экономически выгодно производить на данной территории по суммарным затратам на производство и транспортировку [9]. По мере развития транспортной системы региона создаются условия для удешевле­ния перевозок и расширения возможностей производственных комплексов. Из этого можно сделать очевидный вывод, что при прочих равных услови­ях предпочтения будут иметь районы, уже имеющие развитую транспорт­ную инфраструктуру.

В свою очередь транспортная система ТПК формируется под воздействи­ем экономических и природных условий развития региона, отражая свойствен­ные ему особенности территориальной организации хозяйства, специализации производства, размещения пунктов производства и потребления.

Функционирование и развитие транспортного комплекса как элемента социально-экономической системы региона характеризуется следующими особенностями [84]:

• длительными сроками создания и наращивания мощности объектов;

• значительным периодом окупаемости инфраструктурных фондов, поскольку в большинстве случаев эффективность создания инфраструк­турных объектов проявляется в отдаленном периоде, в том числе в базис­ных отраслях;

• длительным сроком функционирования, динамическим режимом ра­боты при неравномерной загрузке фондов, что требует значительных ре­зервов мощностей;

• тесным взаимодействием практически со всеми отраслями народно­го хозяйства;

• транспорт не создает вещественный продукт, транспортную продук­цию нельзя накапливать и хранить;

• функционирование транспортных объектов обладает свойством инерционности;

• имеет место значительный эмерджентный эффект, что обусловлено большим количеством взаимодействующих элементов;

• значительная часть эффекта функционирования и развития транс­порта не находит отражения в показателях его работы, а проявляется в ба­зисных отраслях и социальной сфере.

Таким образом, транспорт оказывает влияние на экономику региона, обеспечивая баланс интересов производителей и потребителей. Пропорци­ональное развитие производственного и транспортного комплексов, т.е. соответствие пропускных и провозных способностей транспортной систе­мы территории и ее потребностей в перевозках, позволяет достичь макси­мального эффекта народнохозяйственного развития региона.

Основой влияния транспортного комплекса на социально-экономи­ческое развитие региона может являться понимание региональной эконо­мики как совокупности воспроизводственных циклов. Воспроизводственные циклы составляют единую систему и находятся в постоянном взаимодействии [32]. Они представляют собой основу социально-экономического развития региона, обеспечивая условия для взаимодействия всех субъектов региональной экономики.

При этом в составе региональных воспроизводственных циклов выде­ляют воспроизводство производственных услуг, а в составе последних -воспроизводство грузового транспорта и воспроизводство социально-бытовых услуг, включающих воспроизводство услуг пассажирского транспорта.

Для каждого уровня региональной экономики характерна своя сово­купность воспроизводственных циклов, которые замыкаются в границах территориальных образований различных рангов. Исследование воспроизводства транспортных услуг на уровне региональной экономики должно охватывать лишь внутрирегиональные перевозки грузов и пассажиров.

Следует не согласиться с данным утверждением, так как высокий транзитный потенциал региона - его важнейшее конкурентное преимущество, мощный фактор экономического и социального развития.

Следовательно, влияние транспортного комплекса на социально-экономическое развитие региона реализуется в процессе воспроизводства транспортных услуг на региональном уровне, осуществляемых на террито­рии региона и прямо или косвенно связанных с экономикой и социальной сферой (рис. 1.1).

Внешняя по отношению к региону экономическая среда

Региональное воспроизводство транспортных услуг

Рисунок 1.1 – Цикл воспроизводства транспортных услуг на территории региона,
состоящего из внутреннего и внешних контуров

В работе, изложенной С.В. Евсеевым, транспортный комплекс рас­сматривается с позиции экономического содержания его продукции -транспортной услуги, и дано развернутое и обоснованное толкование эко­номической категории «транспортная услуга». Автор указывает на то, что «...транспорт как услуга представляет собой сложно-структурированную экономическую категорию» [45].

И далее отмечает «...По экономическому содержанию транспортная услуга представляет собой сложную трехуров­невую систему». Сущность каждого из этих уровней следующая:

На первом (базовом) уровне услуга определяется как форма блага;

На втором уровне транспортная услуга есть форма деятельности;

На третьем уровне в соответствии с общественным характером воспроизводства услуг транспортная услуга есть экономическое отношение.

В силу специфической особенности продукта труда «услуга» все ста­дии воспроизводства транспортных услуг осуществляются одномоментно. Как отмечается в работе С.В. Евсеева, «...Совпадение как в создании и по­треблении потребительной стоимости, так и в создании и реализации сто­имости, как основная характеристика сущностного содержания услуги, приводит к модификации кругооборота капитала»48. Если в производстве материальных продуктов стадии цикла (производство - распределение -обмен - потребление) можно рассматривать как взаимосвязанные последо­вательно во времени, имеющие между собой определенный временной лаг, то в воспроизводстве транспортных услуг стадии производства и потреб­ления неразрывно связаны, а распределение и обмен с результатами других видов экономической деятельности осуществляются одномоментно с процессом производства - потребление транспортных услуг.

При одномоментности процессов производства и потребления транспортных услуг распределительные процессы в их кругообороте име­ют весьма существенное значение, причем в обоих направлениях рассмот­рения взаимодействия указанных стадий: Производство - Потребление и Потребление – Производство (Рисунок 1.2.).

Характеристики

Список файлов ВКР