Антиплагиат (1217197), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Балансу в создании структуры отдельного государственногоинститута, должна предшествовать отлично выстроенная системасоответствующего этому институту государственного аппарата. Внутри него36уже обязательно должна функционировать иерархия подчинения, завязаннаяна юридических процедурах и не исключающая судебного решения споров.Идеалы в праве должны существовать только в роли ориентиров,соответственно их нахождение в системе просто невозможно, однако и здесьнельзя обойтись без исключений.
То, что двести лет назад воспринималоськак идеал, сегодня обычное дело, поэтому временной фактор не должен бытьоставлен без внимания.В-третьих, при построении системы необходимо учитыватьорганизационно-правовые условия. Здесь мы выделяем два важных момента.Сначала субъекты правоприменения должны опираться исключительно назаконные требования, предъявляемые к их деятельности. Это возможнотолько при надлежащем порядке, который создается независимостьюполномочий субъектов и механизмов, внутри которых они их работают.После чего субъекты переходят непосредственно к формированиюконцепции, где тоже есть ряд нюансов.
Создание системы происходит вовремя творческого процесса, однако характерная подобным действиямвольность не применима в данном случае, поскольку демократическиеценности подчинены определенным течениям и не нуждаются виндивидуальном подходе. Такой порядок реализуется через комплекс мер, вчастности перед субъектами обозначаются отдельные цели, сразу понескольким правовым направлениям, функции или полномочияраспространяющиеся на одни и те же сферы – взаимоисключаются,предотвращая при этом противоречия между ними [38, с.
54].В-четвертых, разграничение внутренней управленческой деятельностидолжно быть выстроено согласно принципу разделения функциональныхобязанностей субъектов правоприменения, как в судебной так и вадминистративной областях. Если же ситуация имеет диаметральнопротивоположный ход развития, то порядок управления становится крайне нестабильным параметром, что дестабилизирует демократическую систему.Задача работы правоприменителя - оказаться сопряженным не столько с37огромным массивом правовых аспектов, сколько с внешними факторами,потому как правосознание имеет способность переключаться свторостепенных задач на главные. Точно также необходимо и двигаться кцелям демократического общества, как правило, она связана с реализациейзадач внутреннего характера, однако стоит подчеркнуть, что описанныеадминистративные и судебные задачи должны быть решены в особомпорядке.
Первоначальные же усилия необходимо направить на укреплениегосударственного аппарата, утвердив контрольную точку в виде исполнениясоответствующих указаний. Через определенный промежуток времени даннаядеятельность имеет все шансы привести правоприменителя уже к решениювторостепенных и специальных задач.Распределение управленческих и судебных задач внутренней организацииведет к падению авторитета последних, снижая при этом авторитетприменения права во всей демократической системе. В таких условияхначинает усиленно расти управленческий корпус, а также зоны влиянияправоохранительной системы, которые в результате начинают осуществлятьдеятельность совсем для них не предназначенную.Область законодательного контроля не должна выходить за пределывнутренней организации. Эти органы обязаны снять с себя полномочиязаконотворческой деятельности, а в случае отказа, к ним должны бытьприменены меры обеспечительного характера [30, с.
3-6].Также субъекты правоприменительной деятельности обязаны подчинятьсяпринципу независимости ветвей власти и само понятие смешенияправоприменительной и законотворческой деятельности должно вызыватьнегативную реакцию. Помимо этого происходит смешивание принципов иидей правовой идеологии применения права.В случае превосходства идеологии справедливых выборов, гражданеавтоматически сами начинают двигаться во всех своих делах учитываяданных принцип, формируя доверие к власти. Обратная ситуация приводит кнарастанию в стране протестных мнений. Справедливость права одна из38важнейших отличительных черт демократического общества, тогда и сампроцесс правоприменения становится более эффективным.Во время создания управленческого аппарата необходимо не упускать извнимания связь мнений с воплощением намеченных целей.
Различныеаспекты демократических механизмов по разному адаптируются в каждомсоциуме, поэтому нельзя с точностью спрогнозировать каким будет то илииное государство. Однако население имеет некоторые ожидания, которые прирасхождении с действительностью могут стать толчком для волнений инедовольств. Поэтому необходимо заблаговременно юридическизафиксировать возможные расхождения на государственном уровне.Переходя к рассмотрению специальных условий также нужно учитыватьвременной фактор.
В связи со спецификой тех или иных процедурпротекающих при построении демократического общества нестабильны итребования предъявляемы к ним. Данная специфика обязательно должнабыть изучена субъектами правоприменительной деятельности, они в своюочередь имеют право на соответствующие воздействия в законодательномплане, причем не имеет значения куда направлены обеспечительные меры.Связанные с этим задачи юридически продиктованы той или иной ситуацией,характер же самого правопримения остается неизменным на протяжениивсего демократического процесса [65, с. 31].Условия продиктованные спецификой правовой деятельности,направленной на создание мер обеспечительного характера связаны с рядомфакторов. Действия лиц имеющих корыстный интерес в использованииправовых коллизий не должны восприниматься субъектамиправоприменительной деятельности как дозволенные, несмотря на то, чтоформального наказания такие деяния не заслуживают.
Только принципсправедливости может дать основания к отступления от тех или иныхтребований законодательства. Регулироваться данная деятельность должнапри полном взаимодействии с процессуальной областью права [20, с. 115].Специальные правовые условия государственно-властных органов39заключаются в действии описанной коллизии. Внимание необходимо уделятьне наполнению норм, а субъектам, которые их применяют. Порядокформирования работы с гражданами, имеющими интерес в даннойдеятельности не должен быть основан на ее пресечении, поскольку этопротиворечит постулатам демократического общества, и может вызватьнеадекватную реакцию населения [53, с.
72-73].Адекватность и целесообразность юридических процедур обеспечиваетпорядок взаимодействия между правоприменителем и гражданами, прикотором вероятность вынесения несправедливого приговора стремится кнулю. Также слишком повышенный интерес к процессуальным областямправа может вызвать возникновение преград перед формированиемсправедливого судебного решения, т.к. формальным аспектам будет уделятьсяслишком много времени.Юридический статус как возможных так и обязательных к применениюинструментов процессуального характера нуждается в государственномодобрении и визировании соответствующих актов, легализующих тот илииной процесс, правомерность его хода. Такие санкции должнысоответствовать социальным принципам гуманности, учитывая допустимостьтех или иных мер в демократическом обществе.
Правовая регламентациянезаконных инструментов для субъектов правоприменительной деятельностипо природе невозможна, соответственно и ее правовое обеспечение тоже.Средства описанные выше должны существовать в разнообразии своихформ. Это обусловлено тем, что общество нуждается в своего рода заверенииэффективности и максимальной возможности сохранения своих прав исвобод независимо от субъективных интересов и исхода судебного процесса.Любые инструменты воздействия имеющие позитивное значение дляформирования демократического общества имеют возможностьреализоваться через позитивное право. Наделенное качествами, имеющимиособую значимость для мер обеспечительного характера, оно в свою очередьждет соответствующей реакции от управленческого аппарата, который40заинтересован в самом быстром исходе процесса.Важная роль отводится ряду специфических факторов, влияющих навоспроизведение законных условий, направленных к правоприменителю.
Чембольше он в процессе своей деятельности пользуется юридической техникой,тем выше эффективность его работы, а она уже зависит от качества самойтехники. Здесь же возникает и вопрос регулирования наполнениянормативно-правовых актов, регламентирующих исполнение волиправоприменителя. Глубокое и правильное изучение юридической техники ипознание ее основ упрощает процесс поиска той или иной нормы права, аследовательно и регулирования спорных вопросов.
Субъектправоприменительной деятельности при этом имеет возможностьоперировать терминами и рассуждать на тему правильности илинесправедливости правовых решений [10, с. 49-51].Дополняя вышеизложенное хотим обратить внимание на то, чтоюридическая техника в максимальных своих значениях дает установлениямправового характера предельно возможный ход в рамках правого поля.Субъекты правоприменительной деятельности при этом получаютвозможность повысить коммуникацию с гражданами, т.к.
документыприобретают более понятный вид для человека из любой сферыжизнедеятельности демократического общества.Возвращаясь к наполнению условий технической сторонызаконодательного регламента правоприменения, считаем, что данный вопросможет быть разобран даже в рамках отдельного исследования, однако неможем оставить без внимания наиболее важный вопрос содержанияюридической техники. Ответственны за него в первую очередь субъектыправоприменительной деятельности, которые должны обращать внимание назакономерность и обоснованность изложения законных требований.
Еслиидеализировать модель формирования демократического общества, тоисследовав изложенные условия правоприменитель должен сделать рядвыводов, которые в свою очередь мы сформулируем ниже.41- по своему наполнению специальные предпосылки характеризуютсяналичием объективных и субъективных явлений, и факторов. Субъективныесоотносятся со спецификой правового сознания резидентовправоприменения. Объективные включают в себя факторы занимающиеособое место в позитивном праве, учитывая особенности процессуальныхправоотношений, характеризующиеся как часть демократической системы.- особенности правоприменительной деятельности таковы, что каждыйсубъективный элемент системы управления государством воспринимается вроли произведения вольности управленческого аппарата.
Остальныеэлементы нацелены на корреляцию уровня влияния на поставленную цель.Ситуации в результате которых специфические проявления правого сознаниявлияют на процесс правоприменения занимает в ряде условий, отвечающихза жизнедеятельность демократического механизма, ключевое место [49, с.53].- даже идеально обученный и психологически настроенный субъектправоприменения все равно находится в зоне риска допущения ошибок вовремя проведения рабочего процесса.