Антиплагиат (1217197), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Целый комплекс законодательныхоснов в принципе не возможно привести в соответствие с социальнымитребованиям. Специфика мышления субъекта государственного аппаратауправления должна уметь вовремя перемещать фокус с правового поля нанеправовое. В праве заложен легальный характер, который имеетвозможность преобразовываться в описанных ходах исходя изволеизъявления субъектов правоприменения. При этом нельзя быть в полнойуверенности, что правоохранительные органы смогут из любого незаконногопроисшествия убрать все законные признаки и работать в этом поле.
Далеконе всегда правовое сознание сбалансировано для преодоления изложенныхтрудностей, что мотивирует учитывать возможные правовые и социальныеиздержки [35, с. 190].Другие условия, кроме тех, которые относятся к специфике работысубъектов правоприменения и законодательного аспекта используемого права,42берут на себя ответственность осуществлять помощь в создании элементов,требуемых правоприменителям в демократическом обществе. Обусловленоэто возрастанием вероятности сохранение легального характера примененияправа, при абсолютно не прогнозируемом временном статусе.
Когданормативно-правовые акты применяются без возможности проверить ихлегальность, то особенности правого сознания субъектаправоприменительной деятельности характеризуется в этот случаекритической реакцией, т.к. в правовом поле при таких условиях он работатьне может. Любые другие обстоятельства не способны удержать применениеправа в описанных рамках.
Образ проанализированных специальныхпредпосылок говорит об индивидуальности происхождения, однакопервичным оно считаться не может, учитывая тот факт, что их развитиенапрямую связано с существованием общих факторов построениядемократического общества [21, с. 45-48].Правоохранительный аппарат вместе с управленческим, функционируетблагодаря работе одних и тех же механизмов, которые подчиненысоответствующим законным процедурам. Правоприменительная деятельностьсуществует в пределах своих процедур, которые в свою очередь должныучитывать ее правовую специфику. Иные субъекты участвующие в процессеприменения права также должны учитывать персональные характеристики.Если проводить подробный анализ, то для их перечисления потребуетсяотдельный параграф, однако считаем необходимым выделить наиболееважные: права и свободы человека, и гражданина определяются каквосокоприоритетные; правовое сознание граждан оценивается с учетомсубъективности, возможности наличия или отсутствия правовой интуиции, ижелания участвовать в руководящих процессах демократического общества;население способно самостоятельно бороться с незаконными действиямиуправленческого аппарата, используя различные правовые механизмы иинструменты, характерные для демократического общества [70, с.50]Исходя из того, что персональные особенности имеют фундаментальное43значение для адаптации эталонов управленческого аппаратадемократического общества, можно уверенно говорить об особенномимперативном влиянии на них субъективных факторов.
Под это влияниепопадают и законодательные аспекты механизмов, отвечающих задеятельность по применению права. Невозможно обеспечить их адекватнуюработу без учета изменений социальных мнений и оценок.Подводя итог проведенного анализа предпосылок обеспеченияреализации требований, предъявляемых к правоприменению в правовомгосударстве, полагаем возможным сделать следующие выводы:- 1 особенности внутренних связей и корреляций, которые участвуют вжизнедеятельности общих, специальных, субъективных и объективныхпредпосылок, характеризующих применение права в демократическомобществе говорит о них как о факторах, существующих в постоянноизменяющейся социальной среде.- во всем многообразии факторов, отвечающих за корректную работуприменения права в демократическом обществе, в роли фундаментальныхвыступают только общие и персональные.- экономические, социальные и политические факторы разделяютфункции демократического общества, однако правовые предпосылкиполностью соответствуют им в значимости влияния на данный процесс.- независимые друг от друга предпосылки не должны рассматриваться какравные по степени влияния: социальное сознание играет существенную рольпри оценке общих предпосылок; роль специальных предпосылок возрастаетпри условии адекватной работы субъектов правоприменения.2.2 Развитие законности посредством реализации юридических гарантийНеобходимость рассмотреть вопрос о юридических гарантиях реализациитребований, предъявляемых к правоприменению в правовом государствеобусловливается тем, что нормативное государственно-правовое 144регулирование правоприменительной деятельности выступает, пожалуй,наиболее широким каналом целенаправленного воздействия на нее.Требуется выяснить, насколько 1 объективно посредством целенаправленносоздаваемых юридических механизмов 1 можно компенсировать отсутствие техили иных предпосылок для реализации предъявляемых к правоприменениютребований, и может ли государственно-правовое воздействие быть избранобазовым, основным инструментом решения задач, связанных с обеспечениемправового характера правоприменительной деятельности.Для разрешения поставленных вопросов проблему юридическогогарантирования реализации требований, предъявляемых к правоприменениюв правовом государстве, необходимо, на наш взгляд, рассмотреть в двухсамостоятельных аспектах.Во-первых, следует определить возможности юридическогогарантирования в ситуации, когда отсутствуют отдельные правовыепредпосылки обеспечения реализации предъявляемых к правоприменениютребований.
В данном аспекте вопрос о юридическом гарантировании можетбыть сформулирован следующим образом: возможно ли юридическимисредствами обеспечить воспроизводство таких предпосылок, иликомпенсировать их отсутствие?Во-вторых, нужно учесть, что наличие благоприятных условий дляобеспечения правового характера правоприменительной деятельности само 1по себе еще не означает, что появившиеся возможности будут реализованы, июридические средства могут использоваться для исключения 1 тех сбоев иискажений в 1 функционировании системы правоприменения, которыепрепятствуют практическому осуществлению идеалов правового государства.Появляется необходимость рассмотреть вопрос о гарантиях адекватногофункционирования обозначенной системы в условиях, когда предпосылкидля обеспечения правового характера правоприменительной деятельностиуже созданы.
Таким образом, обнаруживается еще один аспект проблемыюридического гарантирования реализации требований, предъявляемых к 245правоприменению в правовом государстве.Прежде чем непосредственно перейти к рассмотрению юридическихгарантий реализации в правоприменительной деятельности идеаловправового государства, полагаем необходимым подчеркнуть недопустимостьрасширительного толкования их как условий, благоприятствующихдостижению соответствующей цели. Юридические гарантии следуетпонимать буквально, как специально, целенаправленно создаваемыегосударственно- 2 властным порядком инструменты, и к их числу, на нашвзгляд, не следует относить юридические инструменты, предназначенные длярешения иных задач, помимо обеспечения точной и неуклонной реализациипредъявляемых к правоприменительным действиям и решениям требований.Юридические гарантии представляют собой: механизмы, назначение которыхсостоит именно в повышении вероятности того, что правоприменение будетносить правовой характер.
При использовании других инструментовреализация правовых требований может выступать своеобразным«добавочным», сопутствующим результатом [25, с. 112-115].Отсутствие общих правовых предпосылок для реализации предъявляемыхк правоприменению в правовом государстве требований представляет собойпроблему такого уровня, которая априори не может быть разрешенаюридически.
Соответственно вопрос о юридических гарантиях в первом изобозначенных нами аспектов может быть поставлен только как вопрос онаучно обоснованных инструментах компенсации, восполнениянедостаточности специальных предпосылок. 1 При этом имеет смысл отдельноговорить о средствах устранения, негативно сказывающихся направоприменении недостатков действующего законодательства, 1 преодолениинесовершенств правосознания правоприменителей, а 1 также недостаточнойэффективности юридической процедуры.Говоря о средствах обеспечения правового характера правоприменения вусловиях несовершенства действующего законодательства, к числу таковых,прежде всего, следует отнести юридическое признание и гарантирование 146принципа прямого действия конституционных норм.
При этом следуетподчеркнуть, 1 что 1 рассматриваемый принцип предполагает не простопризнание конституционных положений основой правового регулирования,но и непосредственное обращение к ним при решении конкретныхюридических дел [51, с. 108].Конституция закрепляет основополагающие правовые принципы, начала,и неукоснительное следованием им, в правоприменительной деятельностиобеспечивает осуществление идеи правового государства даже тогда, когдазакон, регулирующий тот или иной вид общественных отношений,оказывается небезупречным.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
