Диплом Сенина Ю.А. Таможенные пошлины как инструмент (1215403)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Финансы и бухгалтерский учет»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
«Финансы и бухгалтерский учет»
____М.А. Немчанинова
«____»________20___г.
ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(на примере ДВТУ Хабаровская таможня)
ДР 38.05.01. ПЗ – 35Г
Студент гр. 35Г | Ю.А. Сенина | |
Руководитель доцент, к.э.н. | Е.П. Кондратова | |
Консультант по информационной безопасности преподаватель | О.В. Падалица | |
Нормоконтроль старший преподаватель | О.А. Дудкевич |
Хабаровск–2017
Содержание
Введение 4
1 Таможенно-тарифное регулирование как элемент обеспечения экономической безопасности РФ 6
1.1 Экономическая безопасность в системе общей безопасности страны 6
1.2 Цели и задачи таможенных органов и их роль в обеспечении экономической безопасности страны 12
1.3 Таможенные пошлины как основа таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ 22
2 Анализ и оценка деятельности ДВТУ Хабаровской таможни 31
2.1 Общая характеристика деятельности ДВТУ Хабаровской таможни 31
2.2 Анализ и оценка деятельности Хабаровской таможни 38
2.3 Обеспечение экономической безопасности в сфере таможенного регулирования 48
3 Разработка мероприятий по улучшению обеспечения экономической безопасности в сфере таможенного регулирования 58
3.1 Основные направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере экономической безопасности 58
3.2 Мероприятия по повышению эффективности деятельности таможенных органов в сфере экономической безопасности 61
4 Обеспечение информационной безопасности в Хабаровской таможне 67
Заключение 80
Список использованных источников 83
Приложение А. Сведения, характеризующие ВЭД региона деятельности Хабаровской таможни за 2014-2016 гг. 89
Приложение Б. Структура экспорта и импорта по группам товаров в регионе деятельности Хабаровской таможни за 2014-2016 гг. 90
Приложение В. Оценка показателей товарного импорта по основным группам товаров за период 01.09.13-31.08.16 гг. (по данным Хабаровской таможни) 91
Приложение Г. Организационная структура Хабаровской таможни 94
Введение
Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что эффективность таможенного регулирования оказывает существенное влияние на экономику страны. От деятельности таможенных органов зависит не только экономическая безопасность государства, но и пополнение его бюджета.
Таможенное регулирование представляет собой один из наиболее существенных методов государственного воздействия на экономику страны и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное регулирование в РФ осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного Союза и Российской Федерации.
Проблема экономической безопасности в последние годы становится все более актуальной. Усиление процессов интеграции экономики России в мировое хозяйство, наложение экономических санкций – все это обусловливает возрастающую значимость проблем обеспечения экономической безопасности на всех уровнях.
Обеспечение экономической безопасности является одним из важных функциональных направлений деятельности таможенных органов государства. Деятельность таможенных органов основывается на решении проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и отдельных хозяйственных организаций; поддержании обороноспособности и охрана государственной границы, обеспечении безопасности страны.
Принимая непосредственное участие в регулировании международного торгового обмена субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляя фискальную функцию, таможенная служба эффективно пополняет федеральный бюджет.
Таможенные пошлины, наряду с другими таможенными платежами выступают в качестве составляющей таможенных фискальных доходов, образуемых в результате финансовой деятельности таможенных органов и являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей.
Целью дипломной работы является исследование таможенных пошлин в контексте обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих основных задач:
- изучение таможенно-тарифного регулирования как элемента обеспечения экономической безопасности РФ;
- проведение анализа и оценки деятельности Хабаровской таможни Дальневосточного таможенного управления;
- разработка мероприятий по улучшению обеспечения экономической безопасности в сфере таможенного регулирования.
Объектом исследования является Хабаровская таможня Дальневосточного таможенного управления.
Предметом исследования являются таможенные пошлины как инструмент обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Хабаровская таможня является таможенным органом, входящим единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ, непосредственно подчинена ДВТУ. Данный таможенный орган имеет большое значение, поскольку занимает одно из лидирующих мест среди таможен Дальневосточного региона по внешнеторговому обороту и объему перечислений в федеральный бюджет.
Теоретической и методологической основой для написания дипломной работы послужили работы отечественных ученых, в которых освящены вопросы теории и практики, связанные с государственным регулированием внешнеэкономической деятельности, с целью обеспечения экономической безопасности: В.В. Криворотова, Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Рожковой, В.К. Сенчагова, О.Ю. Бакаева, О.В. Грабовец, и др., также нормативно-правовая база по исследуемой теме. В ходе исследования в разрезе темы использовалась статистическая отчетность и другая информация, предоставленная руководством Хабаровской таможни.
1 Таможенно-тарифное регулирование как элемент обеспечения экономической безопасности РФ
1.1 Экономическая безопасность в системе общей безопасности страны
Каждое государство на любом этапе своего развития должно уделять особое внимание проблемам обеспечения безопасности как общества в целом, так и его граждан.
Экономическая безопасность является одной из важнейших составляющих национальной безопасности государства, следовательно, для любого государства крайне важно решить проблему обеспечения своей экономической безопасности, которая является базисом для устойчивого социально-экономического развития страны. Раскрывая определение экономической безопасности можно исходить из различных трактовок.
Понятие «экономическая безопасность» в мировой науке и практике появилось в двадцатом веке. Считается, что термин «экономическая безопасность» ввел в лексикон президент США Ф. Рузвельт в 1934 году, создав специальный Федеральный комитет по экономической безопасности (первостепенной задачей которого стала нормализация социальной обстановки в стране) в связи с осознанием необходимости государственного регулирования экономики и отказом от классической практики невмешательства государства в экономическую жизнь. С тех пор вопрос об экономической безопасности не терял своей актуальности, а в период обострения экономической ситуации был особенно острым. Так в начале 1970-х годов, когда в американской экономике из-за неэффективности сложившихся форм и методов бюджетного и денежно-кредитного регулирования произошло кардинальное ухудшение экономического положения страны (рост инфляции, безработицы), экономическая безопасность стала рассматриваться уже как важнейшая составляющая национальной безопасности. В 1972 году В США был создан Совет по экономической политике, а при президенте Б. Клинтоне в 1990-х годах – Национальный экономический совет с теми же правами в экономической области, что и у Совета по национальной безопасности в политической сфере. Мировой экономической кризис 1974-1975 гг. способствовал тому, что проблема обеспечения экономической безопасности выдвинулась в число приоритетных и в других промышленно развитых странах [20].
По мнению зарубежных ученых, экономическая безопасность государства обусловливается необходимостью обеспечения его суверенитета в принятии решений, касающихся как внутренних вопросов, так и международного положения; сохранением экономической самостоятельности страны и поддержанием, а также дальнейшим повышением достигнутого уровня жизни населения. Учет этих обстоятельств прослеживается в большинстве определений [21].
Как полагает Х. Маховски экономическая безопасность должна обеспечивать достаточно высокую степень независимости от партнера по жизненно важным экономическим параметрам, т. е. таким, которые в случае нарушения влияют на свободу выбора в политических решениях и неприемлемы с коммерческой точки зрения.
Х. Маул понимает под экономической безопасностью отсутствие острой угрозы минимально приемлемому уровню основных ценностей, который нация считает первостепенно необходимым. Эта угроза возникает, когда внешние экономические параметры изменяются настолько, что возникают условия, способные разрушить существующую социально-политическую систему.
Суждения С. Мурдоч, основанные на том, что опасность возникает в том случае, когда происходит изменения в объеме и распределении доходов и богатства, в уровне занятости, инфляции, доступе на рынок, снабжении сырьем и т.п., в экономическом суверенитете, то есть возможности контролировать широкий круг инструментов политики и ресурсов, считаются более конкретными [21].
Итак, можно отметить, что главной характеристикой понятия ученые считают экономическую независимость.
В России понятие «безопасность» впервые было употреблено еще в 1881 году. Современная трактовка этого термина берет свое начало в XVIII веке, когда практически во всех государствах начинают появляться мнения, что главной целью страны является общее благосостояние и экономический суверенитет. Поэтому понятие «безопасность» в то время толковалось следующим образом: «состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся в результате отсутствия настоящей опасности, а также материальные, экономические, политические условия, соответствующие органы и организации, способствующие созданию данной ситуации». Большинство деятелей российской науки считают, что безопасность идеально возможна в перспективе, но невозможна в современном мире, так как в точном смысле она предполагает отсутствие каких-либо опасностей и внешних угроз [31, 36].
Распад СССР и тяжелые времена перестройки в 90-е года XX века дали толчок к разработке многочисленных концепций экономической безопасности, которая понималась довольно широко. Кризис 2008 года дал понять насколько Россия уязвима перед глобальными мировыми процессами. Из этого можно сделать вывод, что под экономической безопасностью стоит понимать защищенность общественных отношений, готовность и способность институциональных единиц общества разрабатывать мероприятия по блокированию или нейтрализации возможных, или появившихся угроз, реализация этих мероприятий с целью развития отечественной экономики и поддержания социально-политического равновесия общества.
Итак, следует дать понятие термину «национальная безопасность». Национальная безопасность, в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента РФ от 31 декабря 2015 года – это состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации [8].
Понятие национальной безопасности шире понятия экономической безопасности, то есть национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности: государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности [8]. Стратегия национальной безопасности РФ подчеркивает наличие неразрывной взаимосвязи и взаимозависимости национальной безопасности РФ и социально-экономического развития страны.
Большинством российских исследователей экономическая безопасность определяется как такое состояние экономики, которое характеризуется устойчивостью к воздействию внешних и внутренних дестабилизирующих факторов и обеспечивается наличием в стране соответствующих ресурсов и механизмов. То есть большая часть определений экономической безопасности акцентирует внимание на понятии устойчивости.
Устойчивость экономики, которая характеризует прочность и надежность ее элементов, связей внутри системы, способности выдерживать внутренние и внешние «нагрузки», является важной характеристикой системы наравне с развитием, так как если экономика не развивается, у нее резко сокращаются возможности выживания, а также сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость и развитие – важнейшие характеристики экономики как единой системы, каждая из которых характеризует состояние экономики по-своему.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.