Антиплагиат (1214761), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Например, соц иальное обеспечение мож ет охватывать достиж ение человеком определенного возраста,допустим, пенсионного. В данном случае неизбеж но столкновение бывшего работника с рисками сокращ енияматериального обеспечения, суж ения круга общ ения, уменьшения авторитета для окруж ающ их и прочими. Другимслучаем прилож ения соц иального обеспечения могут явиться резкие изменения нормального развития э кономики,вызывающ ие, например, рост ц ен на ж изненно важ ные товары, коммунальные услуги и тарифы. В данном случаечеловек сталкивается с рисками ухудшения материального полож ения, сниж ения удовлетворенности работой, ж изнью иhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22914791&repNumb=15/2309.06.2016Антиплагиатт.д.
Авторы отмечают, чтопредметноенепосредственно с теми рисками, нанаполнениекоторыесоц иальногообеспечения в разных странах связываетсяобщ еству приходится реагировать наиболееоперативнои нанепрекращ ающ ейся основе. Например, в США данный термин призван обеспечивать минимизац ию рисков привступлении человека в пенсионный возраст, вВеликобритании он охватывает все денежные пособия и расходы на здравоохранение, в России – это системаматериального обеспечения граждан в старости, в случае болезни, поддержка малоимущих семей [31, с.
25-27].[8]Такой подход учета рисков при разработке и функц ионировании системы соц иального обеспечения являетсяклассическим.При перелож ении термина соц иального обеспечения на финансово-э кономические задачи обнаруж ивается, чтопод социальным обеспечениемпонимается один из способов распределения части валового внутреннегопродукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов вслучаяхнаступлениясоциальныхрисковзасчетсредствгосударственногобюджетаиспециальныхвнебюджетных фондов в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержанияих полноценного социального статуса [30, с.
278]. В [8]данном определении сделан акц ент на определяющ ей роли государства в области соц иального обеспечения, какстороны, аккумулирующ ей необходимые средства и ресурсы и впоследствии их перераспределяющ ей. Это обращ аетвнимание на нормы Бюдж етного кодекса, согласно статье 74.1 которого определены бюдж етные ассигнования ансоц иальное обеспечение населения.Отдельным направлением, в предмет которого входит исследование соц иального обеспечения, является правосоц иального обеспечения, которое, как отмечает О.В. Бочарова, есть отдельная отрасльправа представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения поматериальному обеспечению из государственных целевых ��небюджетных фондов социального назначения илиза счетсредств государственного бюджета лицсоциальной помощи и обслуживании [10, с.
6-7].застрахованных или нуждающихся в государственной[24]Данное понимание обращ ает внимание на конституц ионные права граж дан Российской Федерац ии, среди которых,согласно статье 39 главы 2Конституции Российской Федерации определено, что «[8]каж дому гарантируется соц иальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильц а, длявоспитания детей и иных случаях, установленных законом».Таким образом,[27]правона социальное обеспечение –[8]э то конституц ионное право [8, с.
88].Подытож ивая обзор сущ ествующ их подходов к определению понятия соц иальное обеспечение, отметим, что сущ ностьданного явления состоит в принятии мер по соц иальному обеспечению, как реакц ия на рисковые ситуац ии, исоответствующ ая поддерж ка населения.Рассмотрим сущ ность соц иального обеспечения, как реакц ии на соц иально рисковые ситуац ии, возникающ ие в рамкахработы и ж изнедеятельности населения.Из всего множ ества рисков, интерес для ц елей нашей работы составляют соц иальные риски, то есть риски, которыеспособны оказывать влияние разной степени на соц иальное полож ение человека.Соц иальное полож ение (здесь подразумевается его соц иально-э кономическое полож ение) – э то полож ение вобщ естве, которое определяется совокупностью соц иально-трудовых, э кономических, правовых и иных параметров,характерных для соц иальной группы или индивида» [34, с.
118]. Основные характеристикам данного аспекта ж изничеловека тесно переплетаются с потребностями. На э той основе мож но выделить следующ ие параметры соц иальногополож ения:- материальный достаток, который в большей части определяет качество и уровень ж изни человека;- отношение к собственности, через которое проявляютсясущ ественное влияние на психо-э моц иональный фон;амбиц иичеловека, икотороемож етоказывать- ж изненная позиц ия, во многом определяет отношение человека к власти и его способность участвовать во властныхвопросах;- доступксоц иальнойинеобходимойдляж изниинфраструктуре, обеспечивающ ийзащ ищ енности человека, возмож ностей к саморазвитию, воспитанию детей и прочее;- место на иерархической лестниц е в трудовой сфере, что оказывает влияниеназначительнуювсестепеньприведенныевышехарактеристики соц иального полож ения человека.В учебной литературе нередко встречается понимание соц иального риска в качестве расчетного показателя,определяемого вероятностью.
Так В.Д. Роик понимает под соц иальным риском «…вероятность наступления материальной необеспеченности в результате утраты заработка или иного трудового доходапо объективным, соц иально значимым причинам, а такж е в связи с дополнительными расходами на содерж ание детей идругихчленовсемьи,нуж дающ ихсявпомощ и,удовлетворениипотребностейвмедиц инскихисоц иальных(реабилитац ионных и рекреац ионных) услугах» [27,с. 9]. Такой подход, по нашему представлению, не отраж ает спец ифики соц иального риска, а связывает его с логикойрасчета, как события, зависимого от вероятности наступления.Одним из современных подходов, которого мы будем придерж иваться в данной работе, к определению рисков,излож енных, например, в работах В.И.
Шарина, заключается в понимании рисков в качестве «угрозы, опасности,влекущ ие причинение вреда, ущ ерба». Угрозы соц иальному полож ению могут носить естественный характер иобусловливаться сущ ностью человека как биологического вида. Это хорошо известные, предсказуемые риски. Так, вопределенные ж изненные периоды каж дый человек закономерно имеет объективно низкий потенц иалсамообеспечения (детство, старость, болезни, материнство и т. п.). В случае сниж ения ж изненного уровня до уровня,который ниж е общ ественно признаваемого минимальным, требуется помощ ь общ ества. Чащ е всего, ухудшаютhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22914791&repNumb=16/2309.06.2016Антиплагиатсоц иальное полож ение ж изненные ситуац ии и связанные с ними риски многодетности, сиротства, потери кормильц а,наличия иж дивенц ев и др.
[34, с. 118]. Таким образом, под соц иальными рисками будем понимать узкую группу рисков,которые способны нести угрозу и опасность для соц иального полож ения человека.Такой подход полностью соотносится с исследуемой темой ВКР – анализом соц иального обеспечения работниковпредприятий ж елезнодорож ного транспорта. Так как главным критерием необходимости соц иального обеспечениябудет являться ухудшение соц иального полож ения работников вследствие действия определенных неблагоприятныхсобытий.Авторы выделяют признаки, в соответствии с которыми мож но определить событие в качестве соц иального риска.Достаточно подробно обрисованы характерные признаки соц иальных рисков в работе Е.Е.
Мачульской, котораявыделяет следующ ие:-обусловленность экономической системой и общественной организацией труда;- имущественные последствия в виде отсутствия дохода от трудовой деятельности или внутрисемейногосодержания, дополнительные расходы на нетрудоспособных членов семьи;- заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении последствий наступления указанныхсобытий [21, с. 45-47].[8]Приведенные выше признаки являются общ ими для всех соц иальных рисков и на их основе мож но выделить видысоц иальных рисков.
К определению их видов сущ ествует несколько подходов. Отразим наиболее популярные из них.В страховом деле, в соответствии, например, с мнением Н.А. Кричевского, выделяют следующ ие виды соц иальныхрисков: возраст, болезнь, инвалидность, потеря кормильц а, воспитание детей [18]. К э тому перечню мож но добавитьриск потери работы.Основной для определения видов соц иальных рисков в науке об общ естве в современных условиях является анализспособности субъекта ктруду и возможность трудоустройства. С появлением идей социально ориентированной экономики обществомбыли признаны риски, которые независимо от трудоспособности ведут к снижению личных доходов ниже уровнясоциальных стандартовкоторым человек[41]случае[41]общества. В первом случае социальные риски[39]объективно [41]несоциальные риски[39]вызваныпричинами,[41]по[39]Вовторомможет самостоятельно обеспечивать себя и свою семью.[39]носятсубъективный характер и определяются обществом (государством) [7,с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
