ВКР_СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (1214691)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Философия, социология и право»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
_____________ Е.Н. Спасский
«____» __________ 2016
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (НА ПРИМЕРЕ ПУТЕВОЙ МАШИННОЙ СТАНЦИИ №18 СТАНЦИИ СИБИРЦЕВО – ФИЛИАЛА ОАО «РЖД» ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ ПУТИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ ПУТИ)
Выпускная квалификационная (дипломная) работа
39.03.02 Социальная работа
Студент Н.П. Цвях
«___»__________2016
Руководитель,
доцент, к.соц.н., доцент Т.Б. Соколова
«___»__________2016
Нормоконтроль,
доцент, к.соц.н., доцент Н.С. Аникеева
«___»__________2016
Хабаровск – 2016
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………...3
1.Теоретические аспекты социальной защиты работников предприятий……….5
1.1. Понятие социальной защиты ……………………………………………....5
1.2. Основные механизмы социальной защиты работников предприятий….12
1.3. Социальные гарантии, как основа социальной защиты работников предприятий ……………………………………………………………….18
2.Организационно-аналитические аспекты социальной защиты работников
путевой машинной станции……………………………………………………..25
2.1. Справка по предприятию-объекту исследования…….…………………..25
2.2. Социальная политика ОАО «РЖД»………………………….…………....29
2.3. Особенности социальной защиты работников железнодорожного транспорта путевой машинной станции………………..………………...39
3. Развитие социальной защиты на железнодорожных предприятиях………….46
3.1. Исследование потребности в социальной защите работников ОАО «РЖД»………………………………………………………………………..46
3.2. Мероприятия по совершенствованию социальной защиты работников путевой машинной станции………………………………………………...52
Заключение…………………………………………………………………………55
Список использованных источников……………………………………………..57
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Анализ определений термина «социальная защита»............61
Приложение 2. Мероприятия по социальной защите работников
предприятий ОАО РЖД»…… ………………………................62
Приложение 3. Бланк опроса оценки работниками ПМС значимости
мероприятий по социальной защите работников……………..63
Приложение 4. Оценка значимости работниками ПМС мероприятий
по социальной защите…………………………………………..64
Введение
Современные отношения работодателя и работника определяются правовым полем трудового законодательства. Нормами права предписаны обязательные для всех работодателей требования к исполнению. Качество исполнения напрямую влияет на эффективность деятельности предприятий, большая часть легальных предприятий соблюдает нормы трудового права. В последнее время возрастает цель работодателя в формировании трудового капитала организации. Работодатели все больше приходят к осознанию необходимости формирования целостной команды работников. Для этого все большую значимость приобретают методы непрямой мотивации работников к большей эффективности и ответственности деятельности.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы заключается в сильном влиянии социальной защиты на косвенную мотивацию работников предприятий железнодорожного транспорта. В этой связи поиск проблем реализации мероприятий социальной защиты, их анализ и проработка отдельных решений является существенной для кадровой политики ОАО «РЖД» и реализации стратегии развития компании.
Анализу и исследованию проблем социальной защиты посвящено достаточно незначительной число специализированных работ, представленных в периодических изданиях, отдельных методических и учебных пособиях. Основная исследовательская тема социальной защиты посвящена роли государства в ней, подробные моменты которой раскрыты в работах следующих авторов: А.Н. Аверин, В.В. Антропов, Е. Гонтмахер, И.А. Григорьева, В.В. Коокуева, А.Н. Савинов и др. Разработке понятийного аппарата посвящены труды: Д.И. Лавровой, П.М. Магомедовой, Т.К. Мироновой, И.В. Петуховой и др. Существенность правовых аспектов социальной защиты исследована Р.А. Горовым, А.В. Малько и др. Проблемы управления социальной защитой на уровне предприятий раскрыты в исследованиях Л.В. Бирюковой, В.Д. Роика, Л.В. Шульгиной, С.В. Якимчука и др.
Целью данной выпускной квалификационной работы является проработка методических вопросов развития системы социальной защиты и разработка мероприятий по улучшению процесса социальной защиты работников железнодорожных предприятий.
Задачами работы являются следующие:
- изучение и анализ теоретических аспектов социальной защиты работников предприятий. Особенно значимым является выявление теоретических и правовых пробелов в социальном обеспечении;
- обобщение и систематизация результатов применения механизмов социальной защиты, их ранжирование по степени эффективности действия. Данная задача ставится для определения подходов к формированию наиболее оптимальных мероприятий по развитию (улучшению) социальной защиты работников железнодорожных предприятий;
- анализ социальной политики ОАО «РЖД» и обоснование значимости развития механизмов социальной защиты для эффективности социальной политики ОАО «РЖД»;
- выявление актуальных проблем социальной защиты работников железнодорожного транспорта на примере путевой машинной станции;
- разработка и развитие мероприятий по совершенствованию социальной защиты работников путевой машинной станции.
Проблемами исследования являются обоснование необходимости социальной защиты работников через социальную значимость и повышение эффективности деятельности предприятия.
Объект исследования – социальная защита работников железнодорожного транспорта.
Предмет исследования – мероприятия по социальной защите работников железнодорожных предприятий.
1. Теоретические аспекты социальной защиты работников предприятий
1.1. Понятие социальной защиты
Классическое определение понятия «здоровья», приведенное в Уставе Всемирной организации здравоохранения, указывает на состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней или физических дефектов [1]. Исходя из данного определения, можно заключить, что здоровье человека зависит от, как минимум, трех следующих составляющих: физическое (телесное) состояние, духовное самочувствие и социальное положение. От того насколько полномерно защищены указанные естественные интересы человека зависит обеспеченность его жизнедеятельности, а также возможность для развития и реализации.
В соответствии с выбранным предметом исследования, в нашей работе интерес обращен к проблемам социальной защиты, без обеспечения которой затруднена реализация возможностей и потенциала человека в условиях неблагоприятного воздействия различного характера: техногенного, психологического и иные.
Универсального понятия социальной защиты нет ни в нормативно-правовых актах, ни в научной литературе. Понятие это используется во многих отраслях знания, помимо социальной работы это экономика, педагогика, психология, право и другие, о чем может служить наличие термина «социальная защита» в специальных словарях - см. приложение 1.
Анализ определений термина «социальна защита», приведенных в специализированных словарях различных областей знания позволяет сделать определенные выводы. Во-первых, говоря о социальной защите, подразумевается, главным образом, защита населения и гражданина. Во-вторых, авторы обращают внимание на неотъемлемость участия в данном процессе государства. Также определениям присуще определенная динамика, выражающаяся в движении или деятельности. Так, под социальной защитой утверждается деятельность государства, забота государства, защита в соответствии с законом, система мер и даже форма семейной политики.
Принимая во внимание ведущую роль государства в социальной защите, обратимся к правовому статусу рассматриваемой категории, что делает необходимым изучение основных черт государственной политики в области социальной защиты. В соответствии с п. 1 Положения «О Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 №610 одной из важнейших функций министерства является социальная защита населения (в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций).
Необходимо отметить, что легального понятия социальной защиты в российском законодательстве не предусмотрено. Правовое поле социальной защиты сформировано для отдельных категорий граждан, например, ветеранов (см. федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»), инвалидов (федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»), членов семей военнослужащих, потерявших кормильца (федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих») или работников, например, занятых на работах с химическим оружием (федеральный закон от 07.11.2000 №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»), организаций угольной промышленности (федеральный закон от 20.06.1996 №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»), судей и работников аппаратов судов (федеральный закон от 10.01.1996 №6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»), сотрудников полиции (федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции») и других.
Тенденции в законотворчестве не изменились и по настоящее время. Как показывает практика, принимаемые новые нормативно-правовые акты лишь уточняют и актуализируют состав субъектов социальной защиты, не изменяя сущности. Так, например, в соответствии с федеральным законом «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» от 08.06.2015 № 139-ФЗ предусмотрено установление гарантий социальной защиты поименованным должностным лицам судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Надо полагать, что такой подход имеет место быть в силу того, что для отдельных категорий граждан и работников, с учетом их социального статуса, отличного от «обычного», требуются отдельные уточненные и/или дополнительные элементы социальной защиты. Неблагоприятное положение может усиливаться вследствие существования социального неравенства, которое характеризуется неодинаковым доступом граждан к социально значимым благам, таким как деньги, власть, образование, престиж [18, с. 224]. Социальное неравенство может быть вызвано множеством причин и проявляться, например, в разрыве материального уровня обеспеченности между гражданами, а также статусе, профессиональном и образовательном уровне и других аспектах. В современном обществе вследствие всеобщности права и декларируемых свободах, социальное неравенство не может быть объективным.
Однако существование неравенства отрицать нельзя, так как это может спровоцировать негативную реакцию населения и социальных групп. Поэтому главной задачей социальной политики государства является минимизация влияния причин социального неравенства, которые являются несправедливыми. Среди таких, в первую очередь, можно назвать физические характеристики и особенности человека. На устранение возможности проявления этих причин и направлено основное внимание государства. Касаемо причин неравенства, вызванных материальным положением и социальным статусом, то на устранение их влияния государство не имеет в полном объеме необходимых средств. Политика государства по социальной защите населения в своей основе направлена на смягчение результатов негативных влияний, а не на предотвращение их возникновения. В результате, социальная защита, реализуемая государством, в части поддержки обращена к наиболее уязвимой части населения (например, люди с ограниченными физическими возможностями, пенсионеры и другие), а в области профилактики борьбы с неравенством – на все население.
Такой дифференцированный аспект социальной защиты позволяет государству выполнять одну из своих основных функций в условиях объективной ограниченности средств и возможностей оказания социальной защиты единовременно. Это длительный, планомерный и непрекращающийся процесс. В связи с чем, например, И.Г. Кузина пишет, что социальная защита - функция государства и общества по обеспечению человека потенциальными жизненными благами, в соответствии с его неотъемлемыми и целесообразными, с позиции развития личности, социальными правами - на труд, на социальное и материальное обеспечение семьи, на жизненный уровень, необходимый для поддержания его здоровья и благосостояния и т.д. [17, с. 85]. То есть социальная защита населения в современном социуме деятельность по социальной защите стала частью социальной политики государства.
Проведенный выше краткий анализ позволяет сделать вывод, что центральным объектом в процессе реализации социальной защиты избирается население в целом. Такой подход по общей традиции присущ не только на уровне государственных институтов, но и науке.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
















