ВКР_СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (1214691), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Группа 3. Индивидуальный социальный пакет.
Соответственно, каждое из 12 мероприятий, включенных в опрос работников ПМС, соотносится с конкретной группой:
1) К первой группе относятся следующие мероприятия: «Добровольное медицинское страхование», «Компенсация проезда по личным надобностям работников в поездах дальнего и пригородного сообщения», «Подготовка кадров и выплаты, связанные с ней», «Частичная компенсация затрат по занятию физической культурой»;
2) Ко второй: «Материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску», «Выплаты денежных средств по случаю смерти работника и утраты трудоспособности на производстве», «Единовременная выплата пособия по рождению ребенка сверх установленного законом», «Ежемесячные пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет»;
3) К третьей: «Возмещение затрат работников по уплате процентов по займам», «Компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых», «Единовременное поощрение работника в связи с выходом на пенсию», «Другие расходы, предусмотренные коллективным договором».
Каждая группа включает по четыре мероприятия по социальной защите, в связи с чем соблюдается количественный паритет между составом групп.
Распределение суммарных оценок групп мероприятий отражено в диаграмме, на рисунке 2.
Рисунок 2. Суммарная бальная оценка групп мероприятий по социальной защите
Подводя итог проведенному социологическому исследованию, главным выводом является восприятие в качестве приоритетных работниками ПМС мероприятий группы «Материальная помощь и другие дополнительные выплаты работникам». Суммарное количество баллов по данной группе 2264 или 38% от общего количества баллов по всем трем группам, равное 6003 балла. При этом, оба первых места из 12 мероприятий отнесены к данной группе. Данный факт является предсказуемым, так как именно к материальной мотивации является наиболее восприимчивым работник. В данном случае, это может являться подтверждением существенности косвенной мотивации работников.
Ко второму месту отнесена группа мероприятий под названием «Индивидуальный социальный пакет», набравшая 2010 баллов или 33% от их общего количества. Состав данной группы не является стабильным и варьируется от минимально предусмотренного Коллективным договором ОАО «РЖД» до максимальных возможностей. Ответы на вопросы по мероприятиям из данной группы зависят от наибольшего количества факторов, которые включают: стаж работника, активность и социальная позиция работника, характер здоровья работника, наличие профессиональных заболеваний, объем средств, закладываемых в бюджет ПМС и другие.
В третью группу мероприятий «Обязательства, связанные с характером производственно-технологического процесса» вошли, по мнению респондентов, наименее востребованные мероприятия по социальной защите, среди которых оценены на 9, 10, 12 места. Из данного перечня выделяется оцененное на 4 месте мероприятие по подготовке кадров и выплаты, связанных с ней, что говорит о наличии высокой необходимости у работников повышать квалификацию и совершенствоваться в профессии.
3.2. Мероприятия по совершенствованию социальной защиты работников
путевой машинной станции
В заключительной части выпускной работы отметим, что анализ потребности работников ПМС в социальных выплатах свидетельствует о том, что нужды не покрываются в полной мере. А всего лишь на 15-20% от возможных потребностей работников. Такое софинансирование со стороны работодателя является недостаточным.
При этом отметим, что отдельные мероприятия, учитывая специфику деятельности и местоположение региона, в котором функционирует ПМС, не являются особо значимыми. Соответственно имеет смысл пересмотрение подхода к формированию бюджетов затрат ПМС в зависимости от конкретных условий.
По нашему мнению, учитывая большую важность косвенной мотивации работников, необходимо в основу формирования мероприятий по социальной защите работников положить потребностный подход. То есть каждое мероприятие должно быть оценено конкретными работниками, так как каждый из них является носителем определенных потребностей, которые могут быть удовлетворены из источника косвенной мотивации работников ОАО «РЖД».
В ходе исследования удалось установить ряд проблем в обеспечении реализации мероприятий по социальной защите работников ПМС, которые были определены из опросов и интервьюирования.
В-первую очередь необходимо подчеркнуть важность наличия низкой осведомленности многих работников о перечне мероприятий по социальной защите, которые реализует работодатель. Информационная ненасыщенность окружения мероприятий по социальной защите работников снижает эффективность мероприятий, что может косвенно свидетельствовать об утрате контроля над персоналом организации, ростом текучести кадров, снижении заинтересованности в выполнении должностных обязанностей с наибольшей концентрацией и ответственностью. К тому же получение отдельных благ, предоставляемых мероприятиями по социальной защите, затруднено сбором необходимых документов, перечень которых не раскрыт в Коллективном договоре ОАО «РЖД».
В этой связи предлагается проводить разъяснения работникам ПМС всех возможностей, которые предоставляет программа ОАО «РЖД» по социальной защите работников. А также разработать информационно доступную дорожную карту, в которой был бы прописан алгоритм получения возможности воспользоваться предоставляемым работодателем благом.
Во-вторых, было установлено, что отдельные мероприятия не являются востребованными работниками ПМС. При этом были высказаны пожелания включения отдельных позиций в перечень мероприятий. Так, например, отмечена низкая активность работников в использовании компенсации проезда по личным надобностям работников в поездах дальнего и пригородного сообщения – 9 место из 12. Такое низкое значение объясняется рядом причин, например, удаленность Дальнего Востока от туристически привлекательных районов Российской Федерации делает неизбежным нахождение в дороге работника к месту отдыха длительное время.
Соответственно, предлагается ввести компенсацию на периодической основе пролета работника к месту отдыха. Такой подход реализован для работников, работающих в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, которые пользуются компенсацией пролет 1 раз в два года на себя и несовершеннолетних детей.
В-третьих, имеются трудности реализации в полной мере возможностей мероприятий по социальной защите, например, занятий физической культурой. Данная ситуация не способствует укреплению или сохранению здоровья работников ПМС, что негативно влияет на эффективность деятельности и травмоопасность.
В данном контексте предлагается развитие спортивной инфраструктуры на базе ПМС и его подразделений.
Таким образом, подытоживая главу выпускной квалификационной работы, подчеркнем, что с нашей позиции является наиболее обоснованным развитие мероприятий по социальной защите с использованием потребностного подхода, что предполагает изучение нужд работников ПМС и их учет при формировании бюджета затрат и мотивации предприятия.
Заключение
В ходе проведенного анализа существующих методик реализации социальной защиты было установлено, что в недостаточной степени разобран процесс социальной защиты работников определенной отрасли народного хозяйства, несмотря на наличие определенной специфики в каждой профессиональной деятельности, характеризуемой, как минимум, разной степенью риска. Поэтому представляется важным вести исследования и разработки механизмов социальной защиты для работников отраслевых предприятий, в том числе предприятий железнодорожного транспорта.
Наиболее подходящим механизмом для целей социальной защиты работников предприятия являются социальное страхование, самострахование и социальная помощь. При этом все механизмы социальной защиты требуют адаптации для конкретных профессий и условий труда. Данная задача достаточно сложная, так как требуется найти баланс между отчуждением определенного текущего блага работодателя или работника и благосостоянием работника. Также задачей видится преодоление сознания работников в том, что отчуждая определенную часть своего дохода, может не наступить обратной реакции в силу не наступления ситуации, когда требуется запуск механизма социальной защиты.
Вопросы социальной защиты работников предприятия являются достаточно сложными в решении. ОАО «РЖД» активно выстраивает социальную политику на основе принципов социального партнерства, что вызвано глубоким пониманием важности сохранения и развития профессиональных качеств работников и привлечения перспективных. Одним из ключевых в политике ОАО «РЖД» в рассматриваемой области является заключение Коллективного договора ОАО «РЖД», в котором обозначены права и обязанности сторон, в том числе, и в области социальной защиты.
Однако в силу отсутствия достаточного финансирования мероприятий по социальной защите работников, бюджет строится так, что социальной защитой обеспечивается каждый работник по мере необходимости и не на постоянной основе. Единственными выплатами, на которые работники получают право ежегодно, являются материальная помощь к отпуску и оплата одного проезда в год на поезде по личным надобностям в дальнем или пригородном сообщении. В результате падает мотивационная сила социальной политики, которая по многим параметрам остается прописанной на бумаге и не реализована в действительности.
В то же время, как показано в тексте работы, замедление развития механизмов социальной защиты может привести к трудовой миграции как внутри отрасли, так и за ее пределы. Тем самым, существует риск потери трудового потенциала ОАО «РЖД» и снижение безопасности и эффективности деятельности.
В третьей главе доказана необходимость косвенной мотивации работников железнодорожных предприятий на примере работников путевой машинной станции. По нашему мнению, главный акцент в развитии механизмов социальной защиты работников ПМС должен быть сделан посредством применения потребностного подхода. Его основа заключается в выявлении конкретных потребностей работников. Определение основных проблем, с которыми сталкиваются работники при реализации своих прав на социальную защиту. А также предложение механизмов по реализации мероприятий по социальной защите в зависимости от приоритета потребностей конкретных работников.
Список использованных источников
1. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (Нью-Йорк, 22 июля 1946 года) // Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – последнее обновление 30.03.2016.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – последнее обновление 30.03.2016.
3. Положение «О Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 №610 // Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – последнее обновление 30.03.2016.
4. Устав открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585. [Электронный ресурс] // http://doc.rzd.ru
5. Коллективный договор открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на 2014-2016 годы, от 09.12.2013 / в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 17.01.2014 № 69р, от 03.04.2014 № 852р, от 26.02.2015 № 493р, от 04.09.2015 № 2190р. [Электронный ресурс] // http: // doc.rzd.ru
6. Стратегия развития холдинга «РЖД» на период до 2030 года: распоряжение ОАО «РЖД» от 16.04.2014 [Электронный ресурс] // http: // doc.rzd.ru
7. Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2013. – с. 235.
8. Антропов, В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы / В.В. Антропов. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2014. – 151 с.
9. Бирюкова, Л.В. Управление персоналом на кризисном предприятии / Л.В. Бирюкова, Ю.И. Смирнова // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. – 2015. – № 6 (80). – С. 132-137.
10. Большой энциклопедический словарь. Издание 2-е / под ред. А.М. Прохорова. – СПб.: Норинт, 2002. – 1456 с.
11. Гонтмахер, Е. Эволюция системы социальной поддержки населения / Е. Гонтмахер, В. Трубин // Общество и экономика. – 2000. – № 9-10. – С. 30-69.
12. Горовой, Р.А. О некоторых проблемах обеспечения социальных прав граждан в Российской Федерации /Р.А. Горовой // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, «Юриспруденция». – 2012. – № 2 (17). – С. 257-262.
13. Григорьева, И.А. Современная социальная политика: возможности и ограничения / И.А. Григорьева. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2011. – 304 с.
14. Заяц, О.В. Экономические основы социальной работы: Учеб.пособие / О.В. Заяц. – Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. – 75 с.
15. Коокуева, В.В. Роль территориальных фонда обязательного медицинского страхования в реализации социальных гарантий граждан / В.В. Коокуева // Социально-экономический мониторинг. – 2011. – № 36 (78). – С. 32-44.
16. Коокуева, В.В. Роль Фонда социального страхования в процессе реализации социальных гарантий граждан В.В. Коокуева // Страховое дело. – 2012. – № 35 (125). – С. 34-43.
17. Кузина, И.Г. Теория социальной работы / И.Г. Кузина. – Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2011. – 232 с.
18. Курбатов, В.И. Социальная работа: учеб. пособие / В.И. Курбатов. –Ростов- н/Д.: Феникс, 2012. – 480 с.
19. Лаврова, Д.И. Социальная политика, социальная защита, социальные стандарты и социальные гарантии // Д.И. Лаврова, Ю.Н. Учайкин, С.В. Иванов, Т.Л. Першина // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. – 2015. – № 1. – С. 86-91.
20. Магомедова, П.М. Социальные стандарты и гарантии – основа социальной защиты населения / П.М. Магомедова // Вопросы структуризации экономики. – 2011. – № 4. – С. 37-41.
21. Малько, А.В. Льготная и поощрительная правовая политика: монография / А.В. Малько. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. - 233 с.
22. Миронова, Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» / Т.К. Миронова // Трудовое право. – 2008. – № 3. – С. 26-31.
23. Петухова, И.В. Определение понятия социальная защита населения / И.В. Петухова // Экономика труда. – 2012. – № 3 (39). – С. 15-28.
24. Прохоров, Б.Б. Экология человека. Терминологический словарь / Б.Б. Прохоров. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 476 с.
25. Роик, В.Д. Основы социального страхования / В.Д. Роик. – М.: Анкил, 2005. – 256 с.
26. Роик, В.Д. Социальное страхование: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Д. Роик. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 509 с.
27. Роик, В.Д. Экономика, финансы и право социального страхования: Институты и страховые механизмы / В.Д. Роик. – М.: Альпина Паблишер, 2013. – 257 с.
















