Антиплагиат (1214690), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В современном общ естве вследствие всеобщ ности права и декларируемых свободах, соц иальное неравенство немож ет быть объективным.Однако сущ ествование неравенства отриц ать нельзя, так как э то мож ет спровоц ировать негативную реакц ию населенияи соц иальных групп. Поэ тому главной задачей соц иальной политики государства является минимизац ия влияния причинсоц иального неравенства, которые являются несправедливыми. Среди таких, в первую очередь, мож но назватьфизические характеристики и особенности человека.
На устранение возмож ности проявления э тих причин и направленоосновное внимание государства. Касаемо причин неравенства, вызванных материальным полож ением и соц иальнымстатусом, то на устранение их влияния государство не имеет в полном объеме необходимых средств. Политика государствапо соц иальной защ ите населения в своей основе направлена на смягчение результатов негативных влияний, а не напредотвращ ение их возникновения. В результате, соц иальная защ ита, реализуемая государством, в части поддерж киобращ ена к наиболее уязвимой части населения (например, люди с ограниченными физическими возмож ностями,пенсионеры и другие), а в области профилактики борьбы с неравенством – на все население.Такой дифференц ированный аспект соц иальной защ иты позволяет государству выполнять одну из своих основныхфункц ий в условиях объективной ограниченности средств и возмож ностей оказания соц иальной защ иты единовременно.Это длительный, планомерный и непрекращ ающ ийся проц есс.
В связи с чем, например, И.Г. Кузина пишет, чтосоциальная защита - функция государства и общества по обеспечению человека потенциальными жизненнымиблагами, в соответствии с его неотъемлемыми и целесообразными, с позиции развития личности, социальнымиправами - на труд, на социальное и материальное обеспечение семьи, на жизненный уровень, необходимый дляподдержания его здоровья и благосостояния[1] и т.д. [17, с.
85].[12]То есть социальная защита населения в[2]современном соц иуме деятельность по соц иальной защ ите стала частью соц иальной политики государства.Проведенный выше краткий анализ позволяет сделать вывод, что ц ентральным объектом в проц ессе реализац иисоц иальной защ иты избирается население в ц елом. Такой подход по общ ей традиц ии присущ не только на уровнегосударственных институтов, но и науке.В связи с э тим, приведем одно из наиболее популярных определений соц иальной защ иты населения, приводимое вучебной и научной литературе. Итак,социальная защита населения в широком смысле – совокупность социально-экономических мероприятий,проводимых государствомудовлетворениеи обществомпотребностей,и обеспечивающих предоставлениеподдержаниежизнеобеспеченияи деятельногооптимальных условий жизни,существованияличности исоциальной группы, совокупность мер, преодолевающих последствия ситуаций риска в жизни граждан, комплексмер по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социальноуязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанного с этим снижения уровня жизни[28, с.
65].[1]Данное определение вбирает в себя разнообразные направления соц иальной защ иты населения и указывает нанеобходимость проведения действий, направленных как на физические, так до отношенческие проявления и результатыдеятельности человека.Исходя из вышесказанного, государство должно поддерживать социальное развитие человека, обеспечиваявозможность для каждого осуществить свое право на социальную защиту, предоставляя социальную поддержку ипомощь и позволяя нормализовать взаимоотношения с обществом [13, с.
192].[1]Отметим, что помимо приведенного широкого понимания соц иальной защ иты населения, исследователями предлож еныопределения соц иальной защ иты по иным основаниям. Обстоятельное исследование данного вопроса приведено в работеИ.В. Петуховой. Автор классифиц ирует следующ ие основания:-деятельность государства по обеспечению развития личности, а такжеподдержке малообеспеченных группнаселения [36, с. 19];- система гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших прав человека на достойный уровень жизни ( поСулеймановой) [31, с. 13];- совокупность институтов и мероприятий, направленных на защиту индивидов и социальных групп от социальныхрисков, которые могут привести к полной или частичной потере экономической самостоятельности и социальногоблагополучия (по В.В.- система[18]мер[3]Антропову) [8, с.
26];по соблюдению социальных прав и социальных гарантий, созданию условий, необходимых длянормальной жизнедеятельности людей, уменьшению отрицательного влияния факторов, снижающих их качествожизни ([3]по А.Н. Аверину) [7, с. 15].Некоторые авторы рассматривают понятие соц иальной защ иты на стыке соц иологии и э кономики. Так, например, Л.В.Шульгина и С.В. Якимчук рассматривают соц иальную защ иту как форму соц иального инвестирования, причем инвесторамиhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22915082&repNumb=16/2109.06.2016Антиплагиатвыступают государство, фирмы, общ ественные организац ии, домохозяйства и сами индивиды [35, с.
8].Как видно из приведенных выше определений, соц иальная защ ита является многоаспектной категорией общ ественныхотношений. Многообразие трактовок соц иальной защ иты мож но рассматривать с точки зрения функц ий, которые долж ныреализовываться посредством проведения соответствующ их мероприятий. Например, как следует из определений,основная функц ия государства в области соц иальной защ иты состоит в поддерж ании лиц , попавших в слож ную ситуац июи борьба с неравенством и дискриминац ией.В связи с функц иональными особенностями соц иальной защ иты некоторые авторы выделяют различные функц ийсоц иальной защ иты. Так, в соответствии с классификац ией В.Д.
Роика соц иальная защ ита выполняет четыре функц ии:- профилактически-предупредительная функц ия. Представляет собой комплекс мероприятий, направленных напредупреж дение ущ ерба здоровью, защ иту здоровья и реализац ию нормальной трудоспособности граж дан;- э кономическая функц ия реализуется взамещении[19]утраченнойзаработной платы или дохода в связи с утратой трудоспособности по причине болезни,несчастного случая, преклонного возраста или по причине потери кормильца (для членов его семьи), длякомпенсации дополнительных расходов в связи с лечением или инвалидностью;-социально-реабилитационнаяпрофессиональной,социальнойфункцияпроявляетсяреабилитациигражданвсформированиицельюкомплексавосстановлениямерутраченногомедицинской,здоровьяитрудоспособности;- политическая функция. Обеспечивает формирование и поддержание эффективных институтов и механизмовсоциальной защиты с целью обеспечения гарантированных Конституцией и законодательной базой социальных иправовых норм защиты и поддержания социальной стабильности в обществе [26, с.
116-118].[9]Обобщ ая проведенный понятийный анализ, отметим, что соц иальную защ иту мож но считать системой защ итных иобеспечивающ их соц иальные гарантии действий, осущ ествляемых государством и отдельными соц иальными институтами,направленных на поддерж ание полож ения лиц , попавших в трудную (материальную, соц иальную, физическую и иную)ситуац ию, и, реж е, предотвращ ение соц иальных рисков.Такж е стоит выделить тот факт, что в научной среде и законодательстве превалирует рассмотрение соц иальной защ иты спозиц ии общ его подхода и ориентац ии на население, как объект соц иальной защ иты.
В результате анализаформулировок исследуемого понятия мож но сделать вывод о том, что государство и общ ественные институты занятыпроц ессом соц иальной защ иты в общ ем порядке и адресно в отношении отдельных категорий граж дан.Следует отметить, что некоторые авторы, рассматривают в качестве субъектов соц иальной защ иты: общ ественныеобъединения, физические лиц а (граж дане), реализующ ие свои ж изненные силы и защ ищ ающ ие личные интересы, атакж е работодатели [11, с. 35].
На значимость обращ ения в вопросах соц иальной защ иты на работодателей указываетВ.Д. Роик. Он видит в э том объективную необходимость, обусловленную как природой самого человека,так и существующей взаимозависимостью человека от широкого спектра факторов, которые определяют егожизнедеятельность в процессе труда: производственная среда (влияющая на здоровье и трудоспособностьработника), условия труда (влияющие на содержание труда, уровни доходов, режимы труда и отдыха и т.д.) итрудовые отношения [25, с.
7].[19]Нам импонирует последний подход, однако, в свою очередь, представляется, что вопрос соц иальной защ иты работниковподлеж ит большей декомпозиц ии в зависимости от объекта исследования. Так, представляется, что в недостаточнойстепени разобран проц есс соц иальной защ иты работников определенной отрасли народного хозяйства, несмотря наналичие определенной спец ифики в каж дой профессиональной деятельности, характеризуемой, как минимум, разнойстепенью риска. Поэ тому представляется важ ным акц ентировать внимание на соц иальной защ ите работниковпредприятий ж елезнодорож ного транспорта.1.2. Основные механизмы соц иальной защ иты работников предприятийСовременной тенденц ией в научной соц иальной мысли соц иальной защ ите противопоставляется соц иальный риск, какпервопричина необходимости соответствующ их защ итных или предупредительных действий.пониманием соц иального риска является следующ ее – возмож ное с определенной вероятностьюРаспространеннымсобытие в жизни человека, наступление которого приводит к постоянной или временной утрате способности ктруду.[3]Примерами видов соц иальных рисков могут быть следующ ие:болезнь, временная нетрудоспособность, получение травмы в течение трудового процесса, профессиональноезаболевание, материнство, инвалидность, наступление старости, потеря кормильца, признание безработным,смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении [23, с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
