Антиплагиат (1214690), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При э том все механизмы соц иальной защ иты требуют адаптац иидля конкретных профессий и условий труда. Данная задача достаточно слож ная, так как требуется найти баланс меж дуотчуж дением определенного текущ его блага работодателя или работника и благосостоянием работника. Проблемойвидится преодоление сознания работников в том, что отчуж дая определенную часть своего дохода, мож ет не наступитьобратной реакц ии в силу не наступления ситуац ии, когда требуется з��пуск механизма соц иальной защ иты.
Учитываяобозначенные выше проблемы, представляется необходимым отразить возмож ности соц иальной гарантии для соц иальнойзащ иты работников.1.3. Соц иальные гарантии, как основа соц иальной защ иты работниковпредприятийСогласно большому э нц иклопедическому словарю слово «гарантия» происходит от франц узского garantie – обеспечениеи отнесено к отношениям меж ду долж ником и кредитором. Соц иальные гарантии в такую логику не вписываются, так какмеж ду носителями потребности в соц иальной защ ите и источником гарантии нет кредитных (заемных) отношений, даж е вслучае, когда данные две стороны связывают договорные отношения, например, как в случае меж ду работником иработодателем. Разберем, какие взаимодействия происходят меж ду сторонами при реализац ии соц иальных гарантий.Для начала проанализируем сущ ность соц иальных гарантий.
Исходя из источников права, мож но прийти к выводу о том,что соц иальные гарантии являются частью соц иальной политики, проводимой государством. Об э том ж е свидетельствуютмногочисленные научные работы различных авторов, проводящ их исследования в области соц иальной защ иты [12, 16,27]. Обеспечение соц иальных прав является одной из важ нейших задач государства. Более того соц иальные правачеловека реализуются, помимо прочего, в соц иальных гарантиях. Основные соц иальные права прописаны в Конституц ииРФ.
В соответствии с Конституц ии РФ к основным соц иальным гарантиям, предоставляемым государством граж данам,мож но отнести следующ ие:-вРФ[28]охраняютсятруд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилыхграждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иныегарантии социальной защиты ([3]статья 7);-[19]право на труд, а такж е на защ иту от безработиц ы (статья 37);-социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях ([3]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22915082&repNumb=19/2109.06.2016Антиплагиатстатья 39);- право на ж илищ е (статья 40);- право на охрану здоровья и медиц инскую помощ ь (статья 41);- право на образование (статья 43).В соответствии с прописанными в Конституц ии РФ правами сформировано понимание о соц иальных гарантиях, как осистемесоциально-экономическихи[63]правовыхсредств,обеспечивающихусловияобщества, социальных групп, реализацию их интересов, разнообразных связей ижизнедеятельностичленов[41]отношений, [63]функц ионирование и развитие общ ественной системы в ц елом [24, с.
389]. Как отмечает ряд авторов, система соц иальныхгарантий включает:-проведение единой социальной политики, гарантирующей всем членам общества равные возможности вформировании[50]уровня ж изни;- обеспечение гарантируемого уровняблагосостояниядля всех членов общества;- установление единых механизмов управления социальными процессами;- освобождение государственных органов от решения текущих вопросов в рамках территорий и отдельныхтрудовых коллективов [19, с. 87].[50]Обобщ ая воспроизведенный выше материал, излож им наше понимание соц иальных гарантий, исходя из которого будетизлож ен дальнейший материал дипломной работы.
Итак, соц иальные гарантии представляют собой установленныеминимальные обязательства государства и иных заинтересованных сторон (фонды, работодатели и прочие) передотдельными граж данами, их группами и в ц елом перед всей их совокупностью, которые исполняются посредствомзаконодательно закрепленных, или достигаемых в силу договора и иного соглашения мероприятий по реализац ии взятыхна себя обязательств.На современном э тапе в системе соц иальной защ иты мож но выделить два основных направления. Это, во-первых,соц иальные гарантии соц иально уязвимым слоям населения.
В данном случае соц иальные гарантии предметновыраж аются, как минимум, через соц иальные выплаты и систему соц иального обслуж ивания одиноких людей, престарелыхграж дан, инвалидов и другихкатегорий, основанные на принципеблаготворительности [20, с. 37].[22]заботыгосударства о социально уязвимых членах общества и социальной[11]Ко второму направлению реализац ии соц иальных гарантий относятся работники предприятий и трудоспособноенаселение в ц елом. В дальнейшем внимание в данной работе обращ ено ко второму направлению.Для начала обозначим, что соц иальные гарантии для работников являются спец ифическим по своей природе и так илииначе связаны с э ффективностью деятельности организац ии.Обращ аясь к нормам Трудового кодекса РФ, мож но установить, что в нем закреплены конкретные соц иальные гарантиидля работников.
Анализирую статьи данного кодифиц ированного источника права, мож но выделить следующ ие основныегарантии. Статьей 64 закреплены гарантии при заключении трудового договора. В частности, прямо установлен запретна необоснованный отказ в заключении трудового договора, при э том нормами перечислены дискриминирующ иеобстоятельства, которые не могут быть указаны в качестве причин.Главой 19 регулируются гарантии предоставления еж егодного оплачиваемого отпуска работнику. Устанавливаетсяминимальная продолж ительность отпуска, дополнительный отпуск отдельным категориям работников, замена еж егодногооплачиваемого отпуска денеж ной компенсац ией и другие случаи.Главой 21 регулируются отношения по выплате заработной платы, что является важ нейшей гарантией.Соответствующ ими статьями предусмотрены гарантии в следующ их важ нейших отношениях меж ду работником иработодателем: при установлении заработной платы (ст.
135), порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст.136), сроки расчета при увольнении (ст. 140),оплата труда работников, занятых[28]натяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особымиусловиями труда ([6]ст.
147), оплата сверхурочной работы (ст. 152), оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153), оплата труда в[28]ночное время (ст. 154).Важ ным являются гарантии в сфере охраны труда и материальной ответственности работодателя перед работником, безкоторых не возмож но осущ ествление справедливых, не дискриминирующ их трудовых отношений.Такж е нормами Трудового кодекса РФ прямо регулируются гарантии работников на испытательном сроке, медиц инскийосмотр при заключении и расторж ении трудового договора, при направлении в служ ебную командировку, компенсац ийпри совместительстве и многие иные гарантии, являющ иеся неотъемлемыми в трудовых отношениях.Соц иальные гарантии работникам тесно переплетаются с другими аспектами соц иальной и э кономической ж изни страны.Это мож но проследить через конкретные меры, которые принимаются на государственном уровне. Каж дая из нихреализовывалась с разной э ффективностью.
В.В. Коокуева предлагает разделить все мероприятия, основываясь нарезультатах от их проведения, на давшие полож ительный э ффект и не достигшие ц елей соц иальной политики. К первымавтор отнесла следующ ие:- введение института материнского капитала и, как следствие, решение отдельных соц иальных задач (ж илищ ные вопросыс помощ ью ипотеки, оплата образования детей и родителей, улучшение пенсионного обеспечения матери);- программу родовых сертификатов, которая снимает некоторые вопросы бесплатного медиц инского обслуж иваниябеременных ж енщ ин и детей первого года ж изни;http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22915082&repNumb=110/2109.06.2016Антиплагиат- некоторое увеличение пособий для граж дан, имеющ их детей;- реформирование ж илищ но-коммунального хозяйства и др.К неэ ффективным исследователь отнесла следующ ие:- реформа монетизац ии льгот;- программа софинансирования пенсий;- бесконечное реформирование пенсионной системы, которое не приводит к реальному укреплению финансовогополож ения пенсионера нынешнего и особенно будущ его;- отмена единой тарифной сетки и введение новой системы оплаты труда;- изменения в сфере здравоохранения, которые не гарантируют бесплатности медиц инской помощ и ни черездвухканальную, ни через одноканальную систему финансирования [16, с.
35].Не вступая в спор с автором (так как данная задача не ставилась при написании работы), подчеркнём, что по достаточнопопулярной позиц ии, выраж енной, в частности, В.Д. Лавровой, которую мы такж е разделяем, соц иальные гарантиидолж ны быть оц енены с позиц ии следующ их требований:1) необходимый и достаточный объем; 2) обеспеченностьфинансовыми и материальными ресурсами; 3) адресность; 4) учет территориальных особенностей; 5) механизмдоведения до получателя [19, с. 87].На наш взгляд приведенные оц еночные требования являются универсальными для всех категорий граж дан, какработающ их, так и не трудоустроенных по различным причинам. С э тих позиц ий и долж ны исходить рекомендац ии попредоставлению соц иальных гарантий работникам предприятий.Говоря о критериях э ффективности конкретных соц иальных гарантий, укаж ем формы, в которых они могутпредоставляться работникам предприятий.
Мож но выделить, по крайней мере три формы, получившими широкоераспространение среди работодателей, э то следующ ие:- выраж ающ иеся в стоимостной характеристике и являющ имися безусловными для работника, то есть денеж ные выплаты,которые могут быть представлены пособиями, выплатами за выслугу лет, за преданность компании, разовые премии,материальная помощ ь, помощ ь по случаю отпуска (например, оплата перелета или разовая денеж ная выплата) и другие;- такж е выраж ающ иеся в стоимостной характеристике, но выплачиваемые под условием, то есть не для всех категорийработников, и опосредованные правом на льготы. Например, э то могут быть гарантии оплаты проезда к месту работы иобратно, сотовой связи, интернета и иные всевозмож ные льготы, которые не распространяются на всех работников ирегулируются отдельными решениями (приказами) руководства, принимаемые, например, в зависимости от долж ностей,занимаемых работниками;- наконец , третья форма соц иальных гарантий, отраж енные, в частности, в статье А.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
