Совершенствование системы оценки управленческих кадров (1213441), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Окончание таблицы 11
| 2. Проведение аттестации
| Этот этап включает в себя:
дополнительных рекомендаций. | Аттестационная комиссия |
| 3. Принятие решений по результатам аттестации
| По итогам аттестации издается приказ по предприятию, в котором дается анализ положительных сторон и недостатков в организации и проведении аттестации, утверждается план мероприятий, разработанный по результатам аттестации, изменения в расстановке кадров, зачисление перспективных работников в резерв предприятия. | Командир Заместитель по работе с личным составом |
1. Подготовка к проведению аттестации. Для производства аттестации издается приказ командира воинской части о проведении аттестации, где указывается состав аттестационной комиссии.
В состав аттестационной комиссии включаются:
- председатель аттестационной комиссии -первый заместитель (заместитель) командира или начальник штаба воинской части;
- члены аттестационной комиссии -командиры (начальники) подразделений воинской части, представители кадрового и юридического органов, органов комплектования и воспитательной работы воинской части;
- секретарем аттестационной комиссии назначается один из офицеров воинской части.
Можно отметить как положительный момент то, что новым Положением об аттестации военнослужащих определено участие в заседании аттестационной комиссии непосредственного руководителя аттестуемого, чего не было ранее. Ведь наиболее точный и объективный наблюдатель и оценщик работника – его непосредственный начальника. Важно, чтобы организация понимала, что оценка (аттестация) своего подчиненного - это важный навык любого начальника.
Этим же приказом утверждается перечень военнослужащих, подлежащих аттестации.
Перечень военнослужащих, подлежащих аттестации, составляет заместитель по работе с личным составом.
В Указании Вооружённых сил Российской Федерации то 06.04.2002 г. № 100 сказано, что аттестации не подлежат военные прослужившие в занимаемой должности менее одного года и беременные женщины. Военнослужащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу [4]. Вступившее в силу 29февраля 2012 года Положение «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» добавило к этому списку военных, достигших пенсионного возраста, а также молодых, отслуживших менее трех лет после окончания учебного заведения. Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, подлежат аттестации на ранее чем через год после выхода из отпуска [5].
Составляется график проведения аттестации, который утверждается командиром части. График предстоящей аттестации доводится до сведения аттестуемых офицеров и прапорщиков (мичманов) не менее чем за месяц до начала аттестации. В нем указывается дата, время и место проведения аттестации, а также должности аттестуемых на каждый день. С графиком предстоящей аттестации аттестуемый должен ознакомиться лично под роспись с указанием даты ознакомления.
Произошли изменения и с документами, представляемыми в аттестационную комиссию на каждого аттестуемого. Согласно указанию №100 в аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации непосредственным командиром аттестуемого предоставляется отзыв, с отметкой об ознакомлении с ним аттестуемого.
Отзыв содержит анкетные данные, перечень основных вопросов, в решении которых аттестуемый принимает участие, дается мотивированная оценка профессиональных качеств и результатов служебной деятельности. К недостаткам этой формы можно отнести то, что при отсутствии разработанных критериев оценки военных, командиру части может быть сложно объективно оценить своего подчиненного. При оценке профессиональной компетентности, умения работать, способности прогнозировать, планировать работу командир дает оценку «да» или «нет», как показывает практика, а также «умеет» или «не умеет». Такая оценка нам мало, о чем говорит, ведь планировать работу, прогнозировать и тем более уметь работать можно по-разному. При заполнении других оценочных критериев квалификационного листа также сталкиваемся с необъективными оценками работы аттестуемого, по ним нельзя определить в должной мере отношение военного к службе. Думается, более наглядной и объективной в этом случае будет оценка в баллах, например, по пятибалльной системе. Офицер/прапорщик может выполнять работу на «пять», «четыре», и т.д. и все станет ясно.
По новому положению об аттестации увеличился перечень документов, представляемых в аттестационную комиссию. К ним добавились: справка о соответствии военнослужащего квалификационным требованиям по занимаемой должности, подписанная заместителем по работе с личным составом и должностная инструкция. Все эти документы должны быть представлены в аттестационную комиссию не позднее, чем за три недели до начала аттестации. Очевидно, эти документы должны облегчить работу аттестационной комиссии, так как наглядно дают представление об аттестуемом работнике и требованиях, предъявляемых к нему по занимаемой должности.
Аттестуемый офицер/прапорщик вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также в случае своего несогласия с представленным отзывом, заявление по этому поводу.
Только после представления всех выше перечисленных документов можно приступать к самой аттестации.
2. Проведение аттестации. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого военного.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого его непосредственного командира о его служебной деятельности. Разница между прежним и новым положениями об аттестации в военной части состоит в том, что в прежней редакции заслушивание непосредственного командира, аттестуемого производилось только «в случае необходимости», тогда как по новому положению такое заслушивание является центральным моментом процедуры аттестации. Причем командира всесторонне характеризует аттестуемого, а именно:
- оценивает соответствие профессиональной подготовки в занимаемой должности;
-профессиональную компетентность;
- отношение к работе и выполнению должностных обязанностей;
- трудовую и производственную дисциплину;
- психологическую совместимость с другими работниками;
- приводит объективные показатели (результаты службы) аттестуемого за последний отчетные период и в динамике, сообщает о повышении аттестуемым офицером/прапорщиком своего профессионального уровня.
Очевидно, что такую глубокую и многоплановую оценку, при условии ее объективности, может дать только грамотный и подготовленный в этом плане командир.
Аттестационная комиссия, в целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести аттестацию на следующее, очередное заседание аттестационной комиссии.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её членов, в том числе председатель аттестационной комиссии или его заместитель.
На каждого аттестуемого работника секретарем аттестационной комиссии заполняется аттестационный лист.
В него вносятся вопросы, заданные работнику в ходе аттестации и ответы на них, замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией, предложения, высказанные аттестуемым.
Дается краткая оценка выполнения офицером/прапорщиком рекомендаций предыдущей аттестации (квалификационного экзамена). А главное, оценка служебной деятельности офицера/прапорщика по результатам голосования и соответствие занимаемой должности, должностному рангу и разряду оплаты труда.
В аттестационный лист вносятся рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются). Решение об оценке профессиональных качеств офицера/прапорщика, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного командира открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
Результаты аттестации сообщаются специалисту сразу же после голосования.
Аттестационный лист подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. С аттестационным листом аттестуемый знакомится под расписку.
Согласно указанию №100 аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе вынести на рассмотрение командира части мотивированные рекомендации о повышении офицера/прапорщика в должности с отнесением к соответствующему разряду оплаты труда, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность либо направлении его на повышение квалификации или переподготовку, переводе на другую должность. В дополнение к этим рекомендациям новое положение «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» допускает рекомендации о понижении аттестуемого военнослужащего в должности и об увеличении размера оплаты труда. Как нам кажется, эти изменения должны стать хорошим мотивирующим фактором для военнослужащего, так как будут стимулировать его к хорошим трудовым показателям, которые могут положительно сказаться на его материальном положении.
В результате аттестации офицеру/прапорщику присваивается одна из следующих 3-х оценок, представленных в таблице 12 – Оценки по результатам аттестации.
Таблица 12 - Оценки по результатам аттестации
| Положение о порядке проведения аттестации, утвержденное указанием №100 от 06.04.2002г. | Положение «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 29.02.2012 г. № 444 |
| 1. соответствует занимаемой должности, должностному рангу и разряду оплаты труда, рекомендуется в повышении в должности с соответствующим должностным рангом и разрядом оплаты труда; 2. соответствует занимаемой должности, должностному рангу и разряду оплаты труда при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; 3. не соответствует занимаемой должности. | 1. соответствует занимаемой должности (выполняемой работе); 2. соответствует занимаемой должности (выполняемой работе) при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с установлением срока повторной аттестации (как правило, через год); 3. не соответствует занимаемой должности (выполняемой работе). |
По моему мнению, новая система оценок по результатам аттестации более конкретна в части подхода к военнослужащим, соответствующим занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии, так как устанавливает повторную аттестацию такой категории военных.
3. Принятие решений по результатам аттестации.
Каждое заседание аттестационной комиссии оформлено протоколом. В протокол записывается решение аттестационной комиссии, которое она вынесла относительно каждого аттестуемого офицера/прапорщика.
В соответствии с указанием №100 результаты аттестации офицеров и прапорщиков должны представляться командиру части в установленные сроки – не позднее чем через семь дней после проведения аттестации. По результатам аттестации издается приказ об утверждении итогов аттестации, т.е. установлении военнослужащим соответствующих должностей, разрядов оплаты труда, направлении на повышение квалификации, переводе на другую должность. В соответствии с положением «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» командир «учитывает рекомендации аттестационной комиссии и мнение непосредственного командира аттестованного офицера/прапорщика и может на их основе принять решение о:
1) переводе аттестуемого с его согласия в другую часть с повышением или понижением в должности;
2) изменении размера оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством, присвоении очередной должности;
3) включении аттестуемого в резерв на замещение руководящих должностей;
4) направлении аттестуемого на получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, стажировку и другие виды профессионального образования);
5) расторжении контракта с аттестуемым в случае его несоответствия с занимаемой должностью или выполняемой работы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации».
Таким образом, результаты аттестации по новому Положению носят для командиров более рекомендательный характер, чем прежде, учитывается мнение непосредственного командира аттестуемого.










