Антиплагиат от 02,06,2016 (1205155), страница 4
Текст из файла (страница 4)
17].[2]Кузнец ова Н.В., кандидат юридических наук, считает, что при характеристике системы источников правового регулированиястрахования необходимо выделять и «правила страхования, содерж ащ иеся в локальных актах, разрабатываемых самими страховщ иками» [72,с. 598]. Исходя из приведенной позиц ии ученого мы делаем вывод о том, что Кузнец ова Н.В. считает, что правила страхования в сфереж елезнодорож ного транспорта необходимо относить к источникам правового регулирования.А.К.
Шихов занимает противополож ную позиц ию, согласно которой правила страхования в сфере ж елезнодорож ного транспортанеобходимо относить к локальным актам. Кроме того, к локальным актам он такж е относит и такие акты, принимаемые страховойорганизац ией как устав организац ии, внутренние полож ения (о внутреннем распорядке рабочего дня, об оплате труда, оhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22028553&repNumb=17/2202.06.2016Антиплагиатстимулировании труда, о резервных фондах, коллективный договор, долж ностные инструкц ии, прочее).Для того, чтобы сформулировать свое мнение относительно рассматриваемого вопроса рассмотрим правовую природу правилстрахования. Так, В.С. Белых выделяет следующ ие признаки локальных актов:- такие акты издаются страховыми организац иями лично для решения внутренних вопросов.
В результате данных действий страховаяорганизац ия осущ ествляет правотворческую деятельность на локальном уровне.- «локальные акты - э то подзаконные акты» - утверж дает В.С. Белых [55, с. 219] обосновывая свою позиц ию следующ им признаком,- сфера действия локальных правовых актов строго ограничена территорией организац ии и принадлеж ностью субъекта к э тойорганизац ии в качестве работника, привлеченного сотрудника, учредителя, акц ионера и прочее.Худяков А.И. высказывает противополож ное мнение.
По мнению ученого правовые акты страховой организац ии нельзя называтьтаковыми. Худяков А.И. обосновывает наличие позиц ии о том, что локальные акты страховой организац ии являются правовымиисторическими предпосылками. В советский период локальные нормативные акты предприятий и организац ий рассматривались какправовые в связи с тем, что организац ии, которые их принимали были государственными юридическими лиц ами, то есть основным ихучредителем было государство.Сегодня общ ества, осущ ествляющ ие страхование являются негосударственными субъектами права в большинстве структур. Поэ тому,по мнению А.И.
Худякова, признавать акты э тих организац ий в качестве правовых актов безосновательно.Однако необходимо отметить, что в связи с тем, что внутренние локальные акты страховых организац ий содерж ать определенныеправила поведения, которые долж ны осущ ествляться при определенных условиях постоянно мы мож ем их назвать нормативными. Приэ том, мы учитываем, что обязательность их исполнения следует их слож ившихся трудовых отношений или учредительного договора, ноне в связи с установленной ответственностью (граж данско-правовой, административной или уголовной. А ведь именно подобнаяответственность (как проявление государственного принуж дения) обеспечивать исполнение нормативного правового акта.Кандидат юридических наук Гарбар А.В. такж е занимает позиц ию «об отсутствии оснований признавать акты страховых организац ий в качестве правовых, полагая обоснованным отнесение норм частныхправил страхования отдельных страховщ иков к вспомогательным договорным нормам, регулирующ им страховые отношения наж елезнодорож ном транспорте» [58,с.
18].[1]Необходимо отметить, что Высший Арбитраж ный Суд Российской Федерац ии (упразднен 05.08.2014 года, однако его постановления ирешения сохранили свою юридическую силу; суды имеют право ссылаться на них в принимаемых судебных актах) не разделяет правиластрахования и договор страхования. Данный вывод сделан нами из Информац ионного письма ВАС РФ № 75 от 28.11.2003 г. [27], впункте 9 которого Суд при анализе последствий несоблюдения требований закона в правилах или договорах страхования используетсловосочетание: «условие договоров (правил) имущ ественного страхования».Основываясь на приведенных позиц иях ученых-правоведов, позиц ии Высшего Арбитраж ного Суда Российской Федерац ии мы пришли квыводу о том, что по своей правовой природе разработанные страховщ иками правила являются спец ифическими локальными актами,которые содерж ат диспозитивные предписания, фигурирующ ие в качестве обычных условий договора страхования.
Если э ти правилане соответствуют законодательству, они признаются судом ничтож ными в том ж е порядке и с теми ж е последствиями, что и ничтож ныесделки (ст. 166 - 168, 180 ГК РФ [3]).Однако данные локальные акты нельзя назвать правовыми в связи с тем, что- правовые акты, по нашему мнению, возникают в результате правотворческой деятельности публичных субъектов права (Государствав лиц е определенных органов власти),- круг правоотношений, которые они регламентируют связан лишь с ограниченным числом лиц , которые состоят в обязательственныхотношениях со страховой организац ией.Страхование каж дого вида имущ ественных рисков основано на сущ ественном объеме нормативныхрегламентирующ их условия транспортировки, перевозки грузов, людей на ж елезнодорож ном транспорте.правовыхактов,Например, при рассмотрении заявления онаступлении страхового случая в результате перевозки груза железнодорожным транспортом[8]стороны обращ аются к следующ им нормативным правовым актам:- статьи 6 и 15ФЗ «[5]О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [8];-Конвенция о гражданской ответственности за ущерб,железнодорожным и внутренним водным транспортом и[1]причиненный [5]приперевозке опасных грузов автомобильным,[1]иные меж дународными нормами [22]);- правилаперевозок опасных грузов по железным дорогам или автомобильным транспортом [1];- классификация опасных грузов по характеру и степени их опасности; различными предписаниями (касающимися свойствопасных веществ и предметов) и[5]иные требования, которые предъявляются к ж елезнодорож ному транспорту и оборудованию.Учитывая данный перечень нормативных актов, который явно не является исчерпывающ им, в случае наступления страхового случаястороны договора страховании руководствуются не только правилами, закрепленными в договоре и правилах страхования страховойорганизац ии, но и рядом нормативных правовых актов, регламентирующ их слож ившиеся правоотношения.Детально законодатель не регламентирует каж дый вид страхования с учетом спец ифики страхования объектов, страховых рисков поконкретному виду страхования, делегируя право детализац ии условий договора страхования страховым организац иям.
Правиластрахования средств ж елезнодорож ного транспорта страховых организац ий детально регламентируют указанную спец ифику,которую мы рассмотрим ниж е.Таким образом, сделаем вывод по настоящ ему параграфу.В результате проведенного анализа источников правового регулирования страхования в сфере ж елезнодорож ного транспорта мыhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22028553&repNumb=18/2202.06.2016Антиплагиатопределили, что принц ипиальные полож ения в рассматриваемой сфере содерж атся в следующ их нормативных правовых актах:-Конституция РФ,- Гражданский кодекс РФ,- Закон «Об организации страхового дела в РФ»,-[1]ФЗ-[12]ФЗ « Устав-[12]иные.«О[62]железнодорожномтранспорте в РФ»,[62]железнодорожногоОтметим, что ФЗ «Отранспорта РФ»,[62]железнодорожноморганизации страхового дела в РФ»транспорте в РФ»,[12]ФЗ«Устав железнодорожного транспорта РФ» и Закон « Об[1]содерж ат лишь бланкетные нормы о страховании в сфере ж елезнодорож ного транспорта, поэ тому при рассмотрении источниковправового регулирования отношений по поводу страхования ж елезнодорож ного транспорта мы к основным актам, регламентирующ имисследуемые правоотношения относим Конституц ию РФ, Граж данский кодекс РФ и правила страхования, утверж даемыестраховщ иками.
Данный факт затрудняет исследование правоотношений, возникающ их по поводу страхования в сфереж елезнодорож ного транспорта. Полагаем, что необходимо правовое закрепление основныхж елезнодорож ном транспорте путем внесения соответствующ их изменений в федеральные законы «Ожелезнодорожном транспорте в РФ», «[12]Устав[46]железнодорожногополож енийстрахованиянатранспорта РФ». В [12]данных нормативных правовых актах необходимо отразить особенности заключения и исполнения договоров страхования висследуемой сфере.Для установления нормативных правовых актов, которыми регулируются правовые отношения в сфере ж елезнодорож ного страхованиямы проанализировали ряд федеральных нормативных актов с ц елью определения установлено ли в сфере ж елезнодорож ногострахования обязательное страхование.
В результате проведенного анализа мы пришли к выводу о том, что страхование в сфереж елезнодорож ного транспорта федеральный законодатель установил лишь добровольную форму страхования.В ходе анализа закона о защ ите прав потребителей и рекомендац ий Верховного Суда РФ мы пришли к мнению о том, что необходимораспространить на исследуемые правоотношения нормы закона о защ ите прав потребителей в полном объеме с ц елью профилактикинарушения прав потребителей в исследуемой сфере за счет повышения имущ ественной ответственности (повышенные проц енты запросрочку возмещ ения (возврата) денеж ных средств, штраф в размере 50 проц ентов от суммы ущ ерба, иные), а такж е предоставленияопределенных льгот потребителю (альтернативная подсудность при обращ ении в суд, освобож дение от уплаты госпошлины, иные).Кроме того, мы пришли к выводу о том, что по своей правовой природе разработанные страховщ иками правила являютсяспец ифическими локальными актами, которые содерж ат диспозитивные предписания, фигурирующ ие в качестве обычных условийдоговора страхования.
Если э ти правила не соответствуют законодательству, они признаются судом ничтож ными в том ж е порядке и стеми ж е последствиями, что и ничтож ные сделки (ст. 166 - 168, 180 ГК РФ).Однако данные локальные акты нельзя назвать правовыми в связи с тем, что- правовые акты, по нашему мнению, возникают в результате правотворческой деятельности публичных субъектов права (Государствав лиц е определенных органов власти),- круг правоотношений, которые они регламентируют связан лишь с ограниченным числом лиц , которые состоят в обязательственныхотношениях со страховой организац ией.1.2Особенности заключения и исполнения договоров страхования при осуществлении железнодорожных перевозокДля[1]исследования особенностей заключения договоров страхования при осущ ествлении ж елезнодорож ных перевозок обратимся ктеоретическим основам института заключения договоров.Страховое обязательство возникает в большинстве случаев на основании заключенного страхователем и страховщ иком договорастрахования.При заключении договора стороны всегда стремятся достичь тот правовой результат, к которому стремились субъекты сделки.















