13.06.2017 окончательный вариант (1198867)
Текст из файла
ДИПЛОМ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………….…………………………...…………...…4
1 История пожарной охраны на железнодорожном транспорте………………6
2 Общая характеристика железнодорожного транспорта РФ……………….…9
3 Пожарная опасность подвижных составов различного назначения и инфраструктуры железнодорожного транспорта……………………...……13
4 Причины и особенности развития пожаров в подвижных составах и инфраструктуре железнодорожного транспорта…………………………....…17
5 Организация работы ведомственной пожарной охраны
железнодорожного транспорта………………………………………..…..…....19
5.1. Порядок организации, реорганизации, структура управления и
основные задачи ведомственной пожарной охраны………….……..…...…..19
5.2 Организация пожарно-профилактической работы и
осуществление ведомственного пожарного надзора…………….…………....29
5.3Организация работы пожарных поездов по тушению пожаров
на железной дороге и в системе РСЧС……………………………………..….40
5.4 Выполнение «Типовой инструкции по охране труда для
работников ведомственной охраны железнодорожного транспорта»
(ТИ Р – ВО – 006 – 2008), в редакции приказа ФГП ВО ЖДТ
России от 25.06.2013 № К-10/168 «Типовая инструкция»
вводится в действие с 01.12.2013………………………………………….……50
6 Организация взаимодействия ведомственной пожарной охраны с
органами государственного надзора (Ространснадзора, Минтранса РФ
и ГПН МЧС РФ) на объектах железнодорожного транспорта ……………...55
6.1 Общие принципы взаимοдействия Ροстранснадзοра и ΜЧС
Ροссии, их территοриальных οрганοв и структурных пοдразделений….…....55
6.2 Правοвые οснοвания для взаимοдействия Ροстранснадзοра и ΜЧС
Ροссии, их территοриальных οрганοв и структурных пοдразделений……….56
6.3 Задачи взаимοдействия Ροстраненадзοра и ΜЧС
Ροссии, их территοриальных οрганοв и структурных пοдразделений….…....59
6.4 Организация взаимодействия ведомственной пожарной
охраны с органами государственного надзора……………………...…..…….62
7 Стратегия развития ведомственной пожарной охраны
железнодорожного транспорта РФ (Утв. Заместителем министра
транспорта Российской ФедерацииА.С.Цыденовым16 октября 2012 г.)……64
7.1 Основные направления деятельности ВПО и приоритетные
меры ее совершенствования…………………………………………….………64
7.2 Приоритетные меры (производственные, инвестиционные,
финансовые, управленческие, кадровые, инновационные),
необходимые для достижения целей стратегии развития………………....…69
8 Системный анализ работы ведомственной пожарной охраны
на железнодорожном транспорте …………………………...…………………74
9 Проверка соответствия работы ведомственной пожарной охраны на
железнодорожном транспорте, требованиям действующего
законодательства в области пожарной безопасности …………...……………77
10 Экономическая часть…………………….…….…………………….……...80
Заключение…………………………………………………………………….…88
Список использованных источников……………………….…………..………90
Введение
В наше время, несмотря на быстрое развитие промышленности, большое внимание уделяется транспорту. Благодаря транспортным потокам разных видов обеспечивается массовая перевозка не только людей, но и большого количества грузов, в том числе пожароопасных. Огромная нагрузка такого вида работы ложится на железнодорожный транспорт, являющийся ведущим видом транспорта в Российской Федерации. Доля грузооборота по всей стране составляет свыше 80 % и около 40% - пассажирооборота.
В связи с этим повышается вероятность возникновения пожаров при осуществлении перевозок. Следует принять во внимание, что 50 % из общего количества пожаров, которые произошли на объектах этой отрасли, приходится на железнодорожный подвижной состав. Также характерно то, что около 70 % всех пожаров произошли на электровозах и тепловозах, которые находились в эксплуатации более 20 лет.
В России организацией пожарной защиты железных дорог занимается Федеральное Государственное предприятие «Ведомственная охрана» ЖДТ России (ФГП ВО ЖДТ России), которые используют для тушения пожарные поезда, которые являются основной тактической единицей по ликвидации пожаров, проведению аварийно-спасательных работ при авариях, крушениях, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, сопровождающихся пожарами. В составе ФГП ВО ЖДТ России функционируют более 300 пожарных поездов, которые включают более 1,3 тыс. единиц подвижного состава, в том числе 369 вагон-насосных станций, 776 цистерн-водохранилищ, а также 214 единиц дополнительного подвижного состава.
Для данного вида транспорта опасность, которая связана с пожарами, заключается в следующем:
– на железной дороге сосредоточено огромное количество пожаро– и взрывоопасных веществ и материалов, чье воздействие в случае аварии или пожара наносит косвенный ущерб, превышающий убытки от самого пожара;
– пожары могут возникают не только в строениях, а также и в движущихся поездах (в вагонах и локомотивах), которые находятся как на станциях, так и на перегонах, и для их тушения использование пожарного автомобильного транспорта не всегда возможно;
– по сети железнодорожного транспорта осуществляются перевозки разнообразных грузов, которые могут самовозгораться при нарушении нормативного давления или температурного режима, вследствие чего нарушается температура дороги, например, взрыв одной цистерны полностью парализует транспортный конвейер станции.
Целью данного дипломного проекта является изучение деятельности ведомственной пожарной охраны на железнодорожном транспорте и исследование путей её совершенствования.
Для достижения цели дипломной работы поставлены следующие задачи:
– дать общую характеристику железнодорожного транспорта Российской Федерации;
– изучить причины и особенности развития пожара на транспорте;
– проанализировать деятельность работы ведомственной пожарной охраны и предложить мероприятия по повышению эффективности деятельности;
– сделать проверку соответствия работы ведомственной пожарной охраны на железнодорожном транспорте требованиям действующего законодательства в области пожарной безопасности.
1 История пожарной охраны на железнодорожном транспорте
Служба «Внешнего порядка» на железных дорогах существовала ещё в дореволюционной России. В то время железнодорожная сеть состояла из 13 частных и 25 казённых дорог. В обязанности вооружённых и невооружённых сторожей входила охрана перевозимых грузов, имущества и участков путей, не входящих в состав каких-либо объединённых формирований.
После революционных событий 1917 года и в ходе гражданской войны железнодорожное хозяйство страны находилось на грани распада и беспорядка. В апреле 1921 года главой Наркомата Путей Сообщения стал Ф.Э.Дзержинский. Опытный управленец и организатор в короткие сроки, буквально несколько месяцев, разобрался в сложившейся ситуации и пришёл к выводу о невозможности навести порядок репрессивными методами органов Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) и милиции.[1]
9 декабря 1921 года по его инициативе Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (далее – ВЦИК) и Совет Труда и Обороны (далее – СТО) Республики принимает «Декрет об организации охраны складов, пакгаузов и кладовых, а равно сооружений на железнодорожных и водных путях». Этот день стал Днём рождения Военизированной охраны железных дорог молодой Республики. В мае того же года Постановлением Совета Труда и Обороны были организованы и введены в действие семь дежурных пожарных поездов. [1]
19 мая 1930 года Постановлением ЦИК и СТО «О службе в органах пожарной охраны» и приказом Народного комиссариата путей сообщения (далее – НКПС) пожарная охрана железнодорожного транспорта была объединена со стрелковой охраной. При объединении пожарная охрана военизируется. Таким образом, к 1931 году охрана НКПС становится полностью военизированной организацией железнодорожного транспорта, которая отвечала за сохранность грузов, технических сооружений, складов, противопожарную безопасность , а также охрану внешнего порядка.
С началом Великой Отечественной войны работа железнодорожного транспорта заключалась в бесперебойной доставке грузов для нужд армии. Стрелковая охрана путей сообщения стала называться вооружено-вахтёрской и военизировано-пожарной охраной НКПС. [1]
В 1949 году было утверждено Положение о военизированной охране Министерства путей сообщения (далее – МПС). Для личного состава введены звания и форма одежды. Впервые было чётко установлено, что военизированная охрана МПС состоит из стрелковых и пожарных подразделений. Обязанности первых заключались в охране грузов в парках станций и в путях следования, а также охране объектов железнодорожного транспорта и обеспечении общественного порядка в целом. Основными обязанностями пожарных подразделений являлась пожарно-профилактическая работа и ликвидация очагов возгорания, которые возникали на железнодорожном транспорте.
С 1951 года военизированная охрана МПС стала единственной вооружённой охраной железных дорог. В результате преобразований, связанных с реформированием Министерства Путей Сообщения, 30 января 2003 года распоряжением министра МПС было создано Федеральное Государственное Предприятие «Ведомственная охрана Министерства Путей Сообщения Российской Федерации», а 26 мая 2006 года оно было переименовано в ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России».
В то же время переход на рыночный механизм хозяйствования привёл к созданию открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). Было очень важно при осуществлении реформ не допустить снижения уровня пожарной безопасности объектов и железнодорожного подвижного состава.
В результате совместной работы ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России на железнодорожном транспорте создана и успешно функционирует система обеспечения пожарной безопасности.
На данный момент президентом ОАО «РЖД» является Олег Валентинович Белозеров. На данную должность он был назначен Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1606 – р от 20 августа 2015 г.
2 Общая характеристика железнодорожного транспорта Российской Федерации
Железнодорожный транспорт в Российской Федерации является главной составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, обеспечивать создание условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории всей страны.
Железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. [2, ст. 1]
Первая железная дорога в России была построена в 1837 г. Она имела протяженность 26 км и пролегала по маршруту Санкт–Петербург – Царское Село – Павловск. За три года до этого начала функционировать железная дорога в Нижнем Тагиле. Формирование российских железных дорог началось в 1851 г. со строительства двухколейной, которая стала связующим звеном между Москвой и Санкт–Петербургом. Далее последовало строительство по радиальной конфигурации множества железнодорожных магистралей от Москвы на Саратов, Ярославль, Нижний Новгород. Перед революцией 1917 г. сложился «костяк» железнодорожной системы страны. Он состоял из Транссибирской магистрали, направления Москва –Владивосток, Москва – Кавказ, Москва – Средняя Азия. Позднее направления Санкт-Петербург – Варшава – Берлин – Западная Европа, Одесса – Мурманск – Санкт-Петербург дали Петербургу выход к Черному и Баренцеву морям.
Во времена существования СССР проводилась политика реконструкции уже существующих магистралей, и это позволило вложить сэкономленные средства на прокладку новых магистралей, хотя строительство новых направлений было одной из приоритетных задач страны. Такими направлениями были БАМ – дублер Транссиба, множество других направлений, связавшие Европейский Север, Сибирь и Дальний Восток с центральными районами.
Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в Грузообороте – 56,7 %, а в перевозе пассажиров – 33,7 %. Он имеет целый ряд достоинств, которые и определили его преимущество и большое развитие в стране. Железнодорожный транспорт характеризуется относительно свободным размещением, надежностью, регулярностью, универсальностью вне зависимости от времени года, суток, условий погоды. Он дает возможность осуществлять массовые перевозки грузов и пассажиров, что укрепляет его преимущества, повышает производительность труда и значительно снижает себестоимость перевозок. Кроме того, он позволяет экономить жидкое углеводородное топливо за счет широкой электрификации тяги.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
