13.06.2017 окончательный вариант (1198867), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

– участие в разработке, испытаниях и внедрении на железнодорожном транспорте новых эффективных технических средств противопожарной защиты;

– разработку форм и определение сроков представления отчетности, обобщение отчетных материалов и подготовка анализа состояния оперативно-тактической деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на объектах железнодорожного транспорта;

– разработку предложений по обеспечению пожарной безопасности на железнодорожном транспорте и их представление на рассмотрение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта или по его рекомендации в иные органы;

– подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов и проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти в области пожарной безопасности на железнодорожном транспорте;

– участие в разработке ведомственных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности на объектах железнодорожного транспорта и вопросам совершенствования оперативно-тактической деятельности ведомственной пожарной охраны;

– определение тактико – технических характеристик пожарной техники, пожарно – технического вооружения и огнетушащих средств, а также средств спасения людей при пожарах на объектах и в подвижном составе железнодорожного транспорта;

– разработку порядка организации и осуществления пожарной службы, а также мероприятий по повышению эффективности использования сил и средств пожарных подразделений ведомственной пожарной охраны при тушении пожаров и ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами;

– обеспечение готовности подразделений ведомственной пожарной охраны к выполнению задач в рамках функционирования РСЧС;

– разработку критериев оценки деятельности подразделений ведомственной пожарной охраны по вопросам организации пожаротушения, осуществления пожарной службы и профессиональной подготовки работников подразделений ведомственной пожарной охраны;

– исследование пожаров и разработку рекомендаций по совершенствованию организации пожаротушения на объектах железнодорожного транспорта;

– разработку программ и планов профессиональной подготовки работников органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны;

– участие в разработке учебных программ переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников подразделений ведомственной пожарной охраны, оказании помощи в программно-методическом обеспечении учебного процесса по вопросам предупреждения и тушения пожаров;

– разработку мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки и обучению работников пожарных поездов (команд) и тактической подготовки должностных лиц органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны;

– определение, в пределах своей компетенции, потребности подразделений ведомственной пожарной охраны в научно-технической продукции, предназначенной для обеспечения пожарной безопасности на объектах и подвижном составе железнодорожного транспорта, а также приоритетных направлений научных исследований и разработок в области осуществления пожарной службы и пожаротушения, содействие внедрению научно-технической продукции;

– организацию и проведение тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ;

– принятие мер к выявлению, обобщению и распространению передового опыта по вопросам предупреждения и тушения пожаров;

– организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий, соревнований по пожарно-прикладному спорту среди работников транспортного комплекса, обеспечение участия сборной команды Федерального агентства железнодорожного транспорта в международных и всероссийских спортивных соревнованиях согласно календарному плану Федерации пожарно – прикладного спорта России;

– осуществление закупок и постановки в боевой расчет подразделений ведомственной пожарной охраны пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;

– осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подразделения ВПО должны быть обеспечены мобильными средствами пожаротушения (пожарными поездами и при необходимости другой пожарной техникой) в установленном порядке. Порядок их эксплуатации, содержания и технического обслуживания определяет балансодержатель в соответствии с общими требованиями пожарной безопасности к мобильными средствами пожаротушения, предусмотренными законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и дополнительными требованиями к пожарным поездам, предусмотренными Положением о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации.

За подразделением ВПО закрепляют участки инфраструктуры железнодорожного подвижного состава для обслуживания. Границы участков обслуживания определяет владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта по согласованию с органом управления ВПО.

Состав сил и средств ВПО для тушения пожаров на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта определяет владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которого находится железнодорожный подвижной состав пожарных поездов, исходя из участков обслуживания, который согласовывается с ВПО.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта и перевозчики обязаны, в пределах имеющихся у них технических и технологических возможностей, принимать участие в тушении пожаров, при необходимости выделять для тушении пожаров имеющиеся у них в наличии средства связи, железнодорожный подвижный состав, транспорт, средства пожаротушения и огнетушащие вещества, а также доставлять их к месту тушения пожаров в кратчайшие сроки.

На каждую грузовую, сортировочную, участковую железнодорожные станции ВПО должны быть разработаны документы предварительного планирования действий по тушению пожаров, которые должны быть согласованы с территориальными органами Государственной противопожарной службы.

В составе инфраструктуры железнодорожного транспорта должны быть организованы пункты заправки водой пожарных поездов.

Количество и место расположения пунктов заправки водой пожарных поездов определяет владелец инфраструктуры.

В соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 мая 2008 г. N 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», пожарные команды и поезда входят в состав сил и средств местных и территориальных гарнизонов пожарной охраны.

Состав сил и средств для тушения пожаров на охраняемых объектах определяется расписанием выезда или планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, который согласовывается с соответствующими владельцами охраняемых объектов и ФГП ВО ЖДТ России.

Привлечение сил и средств, находящихся в ведении ФГП ВО ЖДТ России и владельцев охраняемых объектов, для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, не относящихся к ведению владельцев охраняемых объектов, осуществляется с учетом обеспечения требуемого уровня противопожарной защиты охраняемых объектов, тактико-технических возможностей указанных сил и средств, а также с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2 Организация пожарно – профилактической работы и осуществление ведомственного пожарного надзора

Ведомственный пожарный надзор ВПО ЖДТ России проводит профилактические работы по предотвращению пожаров, осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности на объектах инфраструктуры и ведомственный пожарный надзор (ВПН) за подвижными составами на железнодорожном транспорте. [9]

Основным документом, определяющим деятельность ВПН на объектах железнодорожного транспорта является Распоряжение от 31 декабря 2014 г. № 3248р «Об утверждении регламента организации осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном составе ОАО «РЖД».

Объектом защиты ВПН на железной дороге является имущественный комплекс ОАО "РЖД", включая территорию, здания, сооружения, технологические установки, оборудование, агрегаты, иное имущество, железнодорожный подвижной состав и иные транспортные средства, на котором ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с договором об оказании услуг в области пожарной безопасности организует и осуществляет профилактику пожаров.

Пожарно-технические обследования объектов защиты проводятся должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России, на которых возложены организация и осуществление профилактики пожаров, совместно с соответствующими должностными лицами ОАО "РЖД" и его структурных подразделений с целью выявления нарушений требований пожарной безопасности, причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров, разработки и принятия комплексов превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Пожарный инспектор - должностное лицо органа управления или подразделения ФГП ВО ЖДТ России, на которое возложены функции организации и осуществления профилактики пожаров на объектах инфраструктуры ОАО "РЖД" и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД".

Помимо пожарно-технических обследований должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России осуществляется мониторинг пожарной безопасности в ОАО "РЖД". Под мониторингом понимается систематическое наблюдение за соблюдением требований ПБ. Результаты систематического наблюдения (акты, предписания, сведения о пожарах, видах, наличии, исправности, техническом обслуживании и работе, при возникновении пожаров, систем автоматической противопожарной защиты и т.п.) заносятся в Автоматизированную информационную систему пожарной безопасности ФГП ВО ЖДТ России и Автоматизированную систему управления пожарной безопасности ОАО "РЖД".

К органам управления ведомственной пожарного надзора относятся отдел организации пожарного надзора и пожарной автоматики управления ФГП ВО ЖДТ России, отделы (секторы) филиалов ФГП ВО ЖДТ России, а также отряды ведомственной охраны филиалов ФГП ВО ЖДТ России на отделениях железных дорог, реализующие задачи по предупреждению и тушению пожаров.

Ежемесячно проводятся пожарно-технические обследования и их планы-графики либо их копии, заверенные печатью соответствующего подразделения ФГП ВО ЖДТ России, распоряжения о проведении внеплановых пожарно-технических обследований предъявляются руководителю или иному должностному лицу подразделения ОАО «РЖД» одновременно со служебными удостоверениями пожарных инспекторов. Такие обследования проводятся только теми пожарными инспекторами, которые указаны в планах-графиках работы или распоряжениях о проведении обследований. Копии планов-графиков и распоряжений обязательно предоставляются в службы охраны труда и промышленной безопасности железных дорог.

Должностные лица ФГП ВО ЖДТ России за неделю до начала планового и за три дня до начала внепланового пожарно-технического обследования (за исключением обследований железнодорожного подвижного состава), должны письменно или устно по телефону проинформировать руководителя объекта ОАО "РЖД" о сроках и продолжительности проведения обследования. Планы-графики направляются на все предприятия ОАО «РЖД».

При проведении пожарно-технических обследований стационарных объектов железнодорожного транспорта должно быть проверено соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах, нормативных документах по ПБ (стандартах, сводах правил и т.п.), выполнение предписаний пожарных инспекторов на ЖДТ, наличие распорядительной документации (приказов, инструкций), направленных на обеспечение ПБ, ведение журналов учета противопожарных инструктажей.

Согласно Распоряжению № 3248р пожарные обследования проводятся на пассажирских вагонах, электровозах, тепловозах, дизель – поездах, электропоездах и на специальном подвижном составе. Под специальным подвижным составом понимаются несъемные подвижные единицы на железнодорожном ходу.

Характеристики

Список файлов ВКР