ВКР Морева АД (1194662), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Наиболее спорной, на наш счет, видится точка зрения А.И. Плотникова, полагающего, что субъектом рассматриваемого нами преступления является лицо, имеющее право на соответствующую социальную выплату. Исходя из диспозиции ст. 159.2 мошенничеством признается, в том числе, получение выплаты лицом, предоставивший в уполномоченный орган, несоответствующие действительности сведения относительно наличия у него права на выплату, либо умолчания о наступлении фактов, влекущих прекращение права на социальную выплату. Сведения о наличии оснований на выплату, предоставляемые лицом, которое действительно имеет на нее право по определению не могут быть ложными или недостоверными. При наступлении фактов, влекущих прекращение выплаты, лицо-получатель автоматически утрачивает право на дальнейшее получение социальной выплаты. Если же лицо, получающее выплату, имеет право на ее получение, это означает, что факты, влекущие прекращение данной выплаты не наступили.
Однако, лица, имеющие право на получение выплаты в некоторых случаях все же могут быть субъектами рассматриваемого нами преступления. Имеются в виду случаи нецелевого использования средств, составляющих социальную выплату, когда направления использование этих средств строго оговорены законодательством. В качестве примера можно привести случаи обналичивания средств материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал на законных основаниях. Таким образом, субъектом мошенничества при получении выплат могут являться лица, которые имеют право на получение социальных выплат и лица, таких прав не имеющие.
Учитывая все вышесказанное, наиболее логичной является точка зрения Н.А. Колоколова, который полагает, что субъект у мошенничества при получении выплат общий, а значит, преступником может стать любое дееспособное лицо, достигшее возраста 16 лет.
Однако, такая общая характеристика субъекта мошенничества при получении выплат является приемлемой лишь для теории уголовного права. На практике же, для эффективного расследования и предупреждения преступлений необходимо установление ряда характеристик, квалифицирующих субъект мошенничества при получении социальных выплат. Наши исследования показали, что личность простого мошенника и мошенника, осуществляющего преступную деятельность в сфере получения выплат, имеют разноплановый характер. В связи с этим следует признать, что рекомендации, разработанные в целом для расследования всех видов мошенничества, не во всех случаях пригодны для расследования преступлений, предусмотренных ст. 159.2 УК РФ, однако некоторые их элементы могут быть востребованы.
Рассматривать структуру личности мошенника, осуществляющего преступную деятельность в сфере получения выплат, необходимо, на наш взгляд, в совокупности биологических, психологических и социальных свойств. Анализ более 50 уголовных дел, возбужденных по статье 159.2 УК РФ показал, что мошенничество при получении выплат совершается абсолютно разными людьми: разного возраста (от 18 до 89 лет), образования, профессий, семейного положения, увлечений, вероисповедания (Приложение 1).
Объяснить данное наблюдение можно тем, что социальное законодательство в Российской Федерации затрагивает все слои населения. В нормативных актах, устанавливающих социальные выплаты, законодателем закреплены категории граждан, которые могут претендовать на их получение. Например, закон Хабаровского края № 201 от 27 июня 2012 года «О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей» устанавливает, что «право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей…», а Постановление Губернатора Хабаровского края от 06.01.2005 N 1 «О выплате денежных компенсаций за услуги связи отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края» определяет «выплачивать… ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов произведенных с января 2005 года расходов по оплате за пользование домашним телефоном и радио… следующим категориям граждан: ветеранам труда; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; малоимущим гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), получающим государственную пенсию и имеющим общий трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин; гражданам пожилого возраста старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин; одиноким гражданам, достигшим возраста 80 лет и супружеским парам, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; ветеранам труда Хабаровского края».
Несомненно, такое разнообразие возможных получателей социальных выплат затрудняет составление «портрета» типичного субъекта, совершающего преступления, предусмотренные ст.159.2 УК РФ. Для решения данной проблемы, анализируя отобранные уголовные дела, мы попытались выделить «ключевые» категории, т.е. сформировать ни один, а несколько портретов типичного преступника, совершающего мошеннические действия в сфере социальных выплат. По результатам проведенного нами анализа уголовных дел и обобщения данных, были выделены две «ключевые» категории получателей социальных выплат.
-
Трудоспособные граждане. В данную «ключевую» категорию нами было отобрано 21 уголовное дело, возбужденное по ст. 159.2 УК РФ в отношении лиц, находящихся в возрасте от 16 до 55 лет. Особенностью совершения преступлений представителями данной «ключевой» категории является обращение к подделке документов. Практически каждый преступник из данной категории, имея преступный умысел на неправомерное получение денежных средств, предоставил документы, содержащие заведомо ложные сведения. Данные анализа уголовных дел в отношении обвиняемых лиц позволили нам составить сводную таблицу характеристик субъекта рассматриваемого нами преступления (Таблица 2.1).
Таблица 2.1
Данные анализа уголовных дел
по категории «трудоспособные граждане»
| Пол | мужской | женский |
| 37% | 63% | |
| Возраст | От 16 до 30 лет | От 30 лет до 55лет |
| 21 % | 79% | |
| Образование | Среднее, средне-специальное | Высшее |
| 69% | 31% | |
| Трудоустройство | трудоустроены на низкооплачиваемую работу | безработные |
| 83% | 17% | |
| Наличие детей | 1-2 ребенка | 3 и более |
| 64% | 27% | |
| Категория семьи | полная семья | не полная семья |
| 35% | 59% |
Исходя их данных таблицы, можно сделать вывод, что преимущественно субъектом мошенничества при получении выплат в рассматриваемой нами «ключевой» категории трудоспособных граждан является женщина в возрасте от 30 лет, имеющая среднее образование, работающая на низкооплачиваемой работе, имеющая 1-2 детей, которых воспитывает без супруга.
В большинстве рассмотренных нами уголовных дел, мотивом к совершению мошенничества у преступников данной «ключевой» категории становился корыстный умысел получения легких денег. Объяснить данный мотив с точки зрения психологии очень легко. Большинство граждан данной «ключевой» категории были воспитаны в нашей стране в 90-х годах XX века, во времена хаоса, в условиях полнейшей ценностной дезориентации. В то время учителями молодёжи становились низкопробные западные фильмы, а также «злые улицы», ставшие идеальной кузницей кадров для многочисленных преступных группировок. Поколение 90-х оказалось лишено элементарного представления о том, что такое «хорошо», а что наоборот — «плохо». В настоящее время многие из них продолжают жить по принципам 90-х годов и считают, что государство обязано помогать им.
2) Пенсионеры. В данную ключевую категорию нами было отобрано 29 уголовных дел, возбужденных по ст. 159.2 УК РФ в отношении лиц, находящихся в возрасте от 55 лет. Данные анализа уголовных дел в отношении обвиняемых лиц позволили нам составить сводную таблицу характеристик субъекта рассматриваемого нами преступления (Таблица 2.2).
Таблица 2.2
Данные анализа уголовных дел
по категории «пенсионеры»
| Пол | мужской | женский |
| 27% | 73% | |
| Возраст | от 55 до 70 лет | от 70 лет |
| 81 % | 9% | |
| Образование | среднее, средне-специальное | высшее |
| 16% | 84% | |
| Трудоустройство | не работают | работают |
| 88% | 12% | |
| Статус семьи | проживает в семье | одиноко проживающий |
| 24% | 76% | |
| Наличие льготной категории | нет льгот | есть федеральные или краевые льготы |
| 35% | 59% |
Исходя их данных таблицы, можно сделать вывод, что преимущественно субъектом мошенничества при получении выплат в рассматриваемой нами «ключевой» категории пенсионеров является женщина в возрасте от 55 до 70 лет, имеющая высшее образование, не работающая, проживающая одна и имеющая федеральную или краевую льготную категорию. Необходимо обратить внимание на специфику данной «ключевой» категории рассматриваемых субъектов мошенничества при получении социальных выплат.
По данным Министерства социальной защиты населения Хабаровского края и Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, получателями социальных выплат в большинстве случаев являются именно люди пожилого возраста. Такое значительное увеличение числа лиц пожилого возраста обязательно сказывается и на активности данной возрастной группы во всех сферах жизни, в том числе и в совершении преступлений. Как справедливо отмечал В.Н. Кудрявцев, «увеличение количества пожилых лиц - условие, не порождающее преступность, но влияющее на ее количественные показатели» [42, с. 176] . Таким образом, становится актуальной проблема пожилого возраста субъекта преступления в рамках рассматриваемой нами статьи УК.
В науке отсутствует единое мнение по вопросу о необходимости установления предельной возрастной границы уголовной ответственности для лиц, совершивших преступления в пожилом и старческом возрасте. Боровых Л.В. отмечает «существование потребности в специальном уголовно-правовом механизме по реализации ответственности пожилых людей за совершенные преступные деяния» [30, с. 174]. Павлов В.Г. считает что «такой потребности на данный период времени законодатель не испытывает, так как границы пожилого и старческого возраста условны, и для каждого человека, исходя из физиологических и индивидуальных особенностей его организма и его образа жизни, они будут так же разными, поэтому лица пожилого и старческого возраста, совершившие преступления во вменяемом состоянии, способны нести уголовную ответственность на общих основаниях, в соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ» [53, с. 318].
На наш взгляд, установление в УК РФ максимального возраста уголовной ответственности не отвечает принципу равенства уголовного права, закрепленному в ст. 4 УК РФ. Однако, можно согласиться с позицией необходимости закрепления определенной возрастной границы, достижение которой позволит определять вид, объем и пределы применения уголовной ответственности, обусловливая ее дифференциацию, индивидуализацию и реализацию.
Необходимо отметить, что УК РФ уже предусматривает ряд мер в этом направлении. Так в соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ, наказание в виде ограничения свободы не назначается женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста и мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста; согласно ч. 2 ст. 57 и ч.2 ст. 59 УК РФ, пожизненное лишение свободы и смертная казнь не назначаются женщинам вне зависимости от возраста и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Возраст во многом определяет потребности, жизненные цели людей, круг их интересов, образ жизни. Конечно, возраст не является основанием, предопределяющим преступное поведение индивида; однако достижение определенного возрастного порога вносит изменения в характер, меняет отношение лица к девиантному поведению. Как отмечают психологи, «у людей пожилого возраста ослабевает процесс внутреннего торможения, что проявляется в многословии, несдержанности, эмоциональной лабильности, раздражительности; старшему поколению присущи изменения в интеллектуальной и эмоциональных сферах, в том числе затруднение или неспособность найти решение в ситуации, в которой требуется быстрая реакция, гипертрофированное чувство справедливости» [44, с. 319]. В обычных условиях пожилой человек играет роль спокойного наблюдателя, однако в определенных ситуациях способен проявлять крайнюю агрессивность, враждебность. В пожилом возрасте возможны нарушения в волевой сфере: прежде всего ошибки в понимании определенных ситуаций, в прогнозировании своих и чужих поступков. У некоторых лиц происходят необратимые психофизиологические изменения – в разные возрастные сроки в разной степени. Чаще всего такие изменения личности незаметны, однако у некоторых они могут быть существенными и выступать основанием для признания их ограниченно вменяемыми. В отдельных случаях, может наступать полное и необратимое изменение личности и, как следствие, невменяемость.













