ПЗ (1192550), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

3.4. Таможенное оформление грузов

Таможенный контроль судов и таможенное оформление импортных грузов, перемещаемых через таможенную границу РФ, производится на таможенном посту Морской порт Владивосток (МПВ) Владивостокской таможней Дальневосточного таможенного управления.

При осуществлении ввоза товаров на территорию РФ или вывоз их за границу страны экспедиторы, декларанты и таможенные брокеры обязаны придерживаться норм и правил российского законодательства, Таможенного кодекса РФ [15], а также действующих нормативных актов правительства и указов президента. Важным моментом определённой специфики таможенного оформления при ввозе или вывозе товаров является ведение документооборота, а также знаний, тонкостей и нюансов работы таможни. Таможенное оформление груза требует отлаженного механизма проведения любых таможенных операций, что дает возможность существенно ускорять процедуры, связанные с прохождением таможенной очистки грузов, а также способствуют увеличению эффективности внешнеэкономической деятельности, поскольку процесс таможенной очистки ввозимого груза тесно взаимосвязан с экспедированием и процессом грузоперевозки.

При пересечении таможенной границы и выгрузки с судна груз необходимо разместить на складе временного хранения морского порта. По факту размещения ввозимый груз необходимо задекларировать. Для этого декларант должен иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП). По факту подачи декларации на товары, заполненной на основании данных о грузе и о транспортном средстве, указанных в морском коносаменте, полученном у морского перевозчика, при получении информации о необходимости проведения в отношении товаров санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля, либо ветеринарного надзора от отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МПВ, декларант или таможенный брокер предъявляет в указанный отдел морской коносамент для проставления соответствующих отметок, предъявляет товар на проведение оценки (осмотр, досмотр) должностным лицам санитарно-карантинного пункта морского грузопассажирского постоянного пункта пропуска через государственную границу РФ порта Владивосток, фитосанитарного контрольного поста порта Владивосток либо Владивостокского пункта отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте соответственно. Информацию по результатам проведения оценки (осмотр, досмотр) должностными лицами указанных служб декларант или таможенный брокер передает в отдел, от которого поступило требование. После выпуска товаров, таможенный пост Морской порт Владивосток в течение одного часа направляет ПАО «ВМТП» в электронной форме в информационной системе (ИС ВМТП) Уведомление о принятии решения о выдаче товаров со склада временного хранения, заверенное также электронной подписью. Экспедитор проверяет наличие Уведомления, полученного от таможенного органа в электронной форме в ИС ВМТП, распечатывает на бумажном носителе и прикрепляет к основному пакету документов, необходимому для процедуры закрытия склада. При отсутствии Уведомления о принятии решения о выдаче товаров со склада, экспедитор для процедуры закрытия склада по грузу предоставляет декларацию на товары с оригинальными печатями таможенного органа о выпуске товара и морской коносамент с соответствующими отметками таможенного органа. После завершения процедуры закрытия склада товар считается выпущенным в свободное обращение.

3.5. Информационное взаимодействие участников транспортного процесса

Одним из факторов, влияющих на ускорение перевозки иностранных товаров железнодорожным и автомобильным транспортом, и повышение конкурентоспособности оказываемых услуг, является время, затрачиваемое всеми участниками перевозочного процесса на совершение операций таможенного администрирования в портах перевалки. Главным критерием, влияющим на время обработки груза в транспортном узле, является время на документарное оформление. На сегодняшний день, несмотря на давнее введение электронного декларирования, передача документов, касающихся морской и железнодорожной транспортировки грузов, по-прежнему остается бумажной, и весь процесс последовательно представлен на рис.3.1.

Рис.3.1. Схема информационных потоков

По прибытии судна в порт назначения морские коносаменты морским агентом выдаются грузовладельцу или его уполномоченному представителю (экспедитору) нарочно. Грузовладелец (представитель грузовладельца) в свою очередь передает таможенному декларанту морской коносамент для таможенного оформления. В данном обмене морской коносамент может передаваться нарочно или электронной связью. Это зависит от того, чьими силами будут проводиться действия с конечным пакетом документов. Декларанту для таможенного оформления необходима сканированная копия морского коносамента, которая с полным первичным комплектом документов на прибывший товар отправляется через программные средства таможенной службы для таможенного оформления. Оригинал коносамента декларанту необходим только в случае оформления таможенного транзита. Далее при получении информации о выпуске товара с таможенной территории таможенного союза от декларанта грузовладельцу или его уполномоченному представителю необходимо проставить отметки «выпуск разрешен, вывоз разрешен» на оригинале коносамента для осуществления процедуры закрытия склада временного хранения на прибывший и растаможенный груз. Это и называется действиями с конечным пакетом документов. Процедура закрытия склада временного хранения на прибывший и растаможенный груз также является бумажной, и осуществляется ни в одной зоне пограничного пункта пропуска. По окончании процедуры закрытия склада временного хранения на прибывший и растаможенный груз последующие действия вновь становятся «бумажными», в случае передачи груза на железную дорогу, или же электронными, в случае определения груза на местную выдачу. В этом случае в информационной системе «ВМТП» (ИС ВМТП) грузовладелец или его уполномоченный представитель (экспедитор) производят открепление груза на автоперевозчика с внесением необходимых данных для обработки груза уже автоперевозчиком. Процедура обработки груза, начиная от морского агента и заканчивая железнодорожным или автомобильным перевозчиком, может занимать от трех до десяти дней в зависимости от дня недели и времени получения информации о выпуске товара в программных средствах таможенной службы. Этот срок велик и требует сокращения, поскольку с момента поступления груза в порт до завершения его обработки все его содержание является платным для грузовладельца и влияет, в первую очередь, на конечную стоимость груза.

3.6. Технология взаимодействия участников перевалочного процесса в транспортном узле

На примере логистической компании ООО «Виктранс» представлена технология обработки контейнера с внешнеторговым грузом на примере внутрипортового экспедирования с указанием действий каждого участника процесса, и сроков обработки поступающей информации. Средние сроки обработки грузов [22] в 2015-2016г.г. приведены в табл. 3.1.

Таблица 3.1

Статистика логистической компании ООО «Виктранс» сроков

нахождения внешнеторговых грузов в морском порту

Линейный судозаход в коммерческий порт Владивосток происходит дважды в неделю – среда и суббота. Если судно выгружено в субботу, то коносаменты начнут выдавать уже только в понедельник. Поэтому рассматривается два варианта обработки грузов в порту:

- организация внутрипортового экспедирования с понедельника;

- организация внутрипортового экспедирования с четверга.

Стоит отметить, что льготного времени нахождения груза в морском порту для экспедитора отводится 7 суток. Отсчет начинается с даты выгрузки судна, которая проставляется на оригинале коносамента судовым агентом.

Пример 1. Организация внутрипортового экспедирования с понедельника.

Действие 1:

Экспедитор получает заявку на организацию перевозки 20-футового контейнера с грузом Профили по маршруту порт Шанхай, Китай – Москва, РФ через коммерческий порт Владивосток.

Действие 2:

Проанализировав заявку, экспедитор прибегает к услугам иностранного агента, которому отправляет букировку с указанием всех необходимых деталей перевозки и кода ТН ВЭД для полноценного взаимодействия с Поставщиком товара, который будет оформлять экспортную декларацию.

Действие 3:

Оформив экспорт, оплатив портовые сборы в пункте отправления, согласовав с экспедитором драфт коносамента, иностранный агент уведомляет экспедитора о выходе судна, дате прихода в порт Владивосток, наименовании судна и номере рейса, номере коносамента.

Действие 4:

На основании полученных данных экспедитор заблаговременно до прибытия контейнера с грузом в порт Владивосток должен в информационной системе КПС «Портал Морской порт» зарегистрировать Предварительное информирование о ввозе импортных товаров, получить Уникальный Идентификационный Номер (УИН ПИТ). Сообщить УИН ПИТ электронным обменом морскому перевозчику и впоследствии декларанту.

Действие 5:

По прибытии судна в морской порт Владивосток линией МАЭРСК, по факту полной разгрузки судна и размещения груженых контейнеров в ПЗТК, судовым агентом происходит документарное оформление судна с закрытием манифеста, после чего все товаросопроводительные документы на груз нарочно передаются агенту морской линии.

Действие 6:

Морской линией назначается дата выдачи коносаментов (понедельник 12.00). Экспедитор, являющийся уполномоченным представителем грузовладельца, должен посетить офис агента морского перевозчика для получения коносамента на груз, пришедший и назначенный грузовладельцем экспедитору. При себе у экспедитора должен быть оригинал доверенности на право получения товаросопроводительного документа.

Действие 7:

По факту получения морского коносамента экспедитор передает оригинал декларанту или таможенному брокеру, в зависимости от формы таможенной очистки товара, выбранной грузовладельцем. Все это должно происходить в один день (понедельник), но зависит от времени выдачи коносаментов. В данном обмене морской коносамент может передаваться нарочно или электронной связью. Это зависит от того, чьими силами будут проводиться действия с конечным пакетом документов. Декларанту или таможенному брокеру для таможенного оформления необходим оригинал коносамента только в случае оформления таможенного транзита. При полной таможенной очистке декларанту необходима сканированная цветная копия морского коносамента, которая с полным первичным комплектом документов на прибывший товар (инвойс, упаковочный лист) отправляется через информационную систему КПС «Портал Морской порт». На основании полного пакета документов заполняется декларация на товары (ДТ), которая является неотъемлемой частью процедуры таможенной очистки. Стоит отметить, что подача ДТ может произойти не в день получения коносамента декларантом, и даже не на следующий. На определенную категорию товаров распространяются нормы нетарифного регулирования, и для подачи декларации требуется сертификат соответствия, изготовление которого занимает некоторое время, и к моменту подхода груза в порт перевалки он может быть не готов. Также на товар под брендом необходимо письмо от правообладателя торговой марки.

Действие 8:

Экспедитор должен оплатить все платежи морскому перевозчику (морской фрахт, дроп-офф, надбавки), получить подтверждение об оплате в виде деливери-ордера, проконтролировать выпуск телекс-релиза в качестве подтверждения об оплате товара Покупателем Продавцу. Произвести процедуру «открепления» контейнера с грузом в ИС ВМТП.

Действие 9:

При поступлении информации о выпуске товара с таможенной территории таможенного союза в информационной системе КПС «Портал Морской порт» декларант уведомляет экспедитора об окончании процедур таможенной очистки груза. По статистике прохождение таможенной очистки без назначения таможенного досмотра составляет 3-9 дней. Предположим, что выпуск ДТ происходит во вторник.

Действие 10:

Экспедитор обращается на таможенный пост Владивосток для проставления отметок на оригинале морского коносамента «выпуск разрешен, вывоз разрешен». В тот же день (вторник), или на следующий, зависит от времени уведомления о выпуске ДТ экспедитора декларантом.

Действие 11:

Экспедитор составляет полный пакет документов, в который входит:

- оригинал доверенности от грузовладельца на право представления интересов в морском порту – отличная от доверенности для морского перевозчика;

- оригинал и копия морского коносамента с отметками выпуска;

Характеристики

Список файлов ВКР