диплом (1190730), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. После принятия в установленном порядке решения о со­кращении должностей гражданской службы в государственном ор­гане, об изменении условий оплаты труда гражданских служащих может проводиться внеочередная аттестация гражданского служа­щего. Кроме того по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служеб­ной деятельности гражданского служащего также может прово­диться внеочередная аттестация гражданского служащего.

Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беремен­ности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная ко­миссия, в состав которой включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в кото­ром гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также предста­вители научных и образовательных организаций, других организа­ций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве незави­симых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с граж­данской службой, без указания персональных данных экспертов. В состав аттестационной комиссии в органе исполнительной вла­сти, при котором образован общественный совет, наряду с указан­ными лицами включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспер­тов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

График проведения аттестации ежегодно утверждается пред­ставителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуе­мого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала ат­тестации. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в ат­тестационную комиссию представляется отзыв об исполнении под­лежащим аттестации гражданским служащим должностных обя­занностей за аттестационный период, подписанный его непосредст­венным руководителем и утвержденный вышестоящим руководи­телем. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого атте­стуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный пе­риод. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе пред­ставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный пе­риод, а также заявление о своем несогласии с представленным от­зывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного ру­ководителя.

По результатам аттестации гражданского служащего аттеста­ционной комиссией принимается одно из следующих решений:

1. Соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2. Соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадро­вый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3. Соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального обра­зования;

4. Не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Таким образом, представляется, что сущность аттестации мо­жет быть определена следующим образом – это служебная обязан­ность государственного гражданского служащего периодически проходить проверку профессиональных, личных и деловых качеств в целях оптимального осуществления кадровой политики соответ­ствующего государственного органа.

Реформирование механизма аттестации в России для обеспе­чения ее эффективности, безусловно, имеет направленность на по­вышение кадрового потенциала государственной службы, но при выполнении следующих условий, способствующих объективности и прозрачности данной процедуры:

• создание единых аттестационных комиссий при органе по управлению государственной службой по соответствующим категориям и группам должностей государственной гражданской службы (постоянные члены аттестационной комиссии – представители органа по управлению государственной службой и независимые эксперты; временные – представители соответствующего государственного ор­гана, государственный гражданский служащий которого проходит аттестацию; при этом общая численность временных членов не должна превышать У от общего числа членов аттестационной комис­сии). При этом решения аттестационной комиссией должны прини­маться на основе анализа совокупности фактов: изучения отзыва не­посредственного руководителя служащего о его деятельности, пока­зателей эффективности его деятельности, результатов аттестацион­ных процедур, имеющих целью выяснение профессионального и мо­рального уровня государственного служащего;

• детальное нормативное закрепление аттестационных проце­дур (с учетом категорий, групп должностей и их функциональной принадлежности) в целях определения не только профессиональ­ных, но и деловых, нравственных качеств государственных служа­щих.

2.3. Анализ практики проведения аттестации персонала в Администрации Приморского края

В целях проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих правовым актом Аппарата Администрации Приморского края образуется аттестационная комиссия.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают при принятии решений равными правами.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации гражданских служащих проводятся в соответствии с графиком аттестации гражданских служащих (далее – график аттестации), утвержденным правовым актом Аппарата.

Заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданских служащих проводятся на основании правового акта Аппарата о проведении квалификационного экзамена гражданских служащих.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей всех ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

В целях проведения аттестации гражданских служащих Аппарат:

1. Ежегодно до 10 декабря текущего года утверждает своим правовым актом график аттестации на очередной год.

2. Не менее чем за месяц до проведения аттестации знакомит подлежащего аттестации гражданского служащего с графиком аттестации под роспись.

3. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации утверждает состав аттестационной комиссии.

4. Не менее чем за неделю до начала аттестации:

• знакомит подлежащего аттестации гражданского служащего под роспись с представленным отзывом непосредственного руководителя об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период;

• готовит аттестационный лист гражданского служащего по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 (далее – аттестационный лист), заполняет пункты 1 – 7 аттестационного листа;

1. Не менее чем за два дня до проведения аттестации:

• обеспечивает участие представителей общественного совета органа;

• исполнительной власти Ненецкого автономного округа, при котором образован общественный совет, и независимых экспертов в составе аттестационной комиссии;

• оповещает членов аттестационной комиссии, представителей общественных советов, независимых экспертов, а также подлежащих аттестации гражданских служащих и их непосредственных руководителей, включенных в состав аттестационной комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии.

Губернатор Приморского края не позднее чем за две недели до проведения аттестации, представляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии список гражданских служащих для включения в состав аттестационной комиссии в качестве членов аттестационной комиссии.

Непосредственный руководитель гражданского служащего, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации, предоставляет секретарю соответствующей аттестационной комиссии подписанный им и утвержденный вышестоящим руководителем отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие.

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

При проведении аттестации могут использоваться следующие методы оценки гражданского служащего:

1. Тестовое задание (включает не менее 20 вопросов);

2. Индивидуальное собеседование;

3. Иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края методы оценки, позволяющие определить соответствие гражданского служащего квалификационным требованиям по замещаемой им должности гражданской службы.

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

В случае неявки гражданского служащего, подлежащего аттестации, на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (временная нетрудоспособность гражданского служащего или членов его семьи, подтвержденная соответствующим документом медицинского учреждения, служебная командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск, иные случаи неявки, признанные уважительными решением аттестационной комиссии) аттестация переносится на ближайшее заседание аттестационной комиссии в соответствии с утвержденным графиком аттестации. Решение о переносе аттестации заносится в протокол заседания аттестационной комиссии.

Аттестация проводится в следующем порядке:

1. Председатель аттестационной комиссии знакомит гражданского служащего с составом аттестационной комиссии и порядком проведения аттестации.

2. К гражданскому служащему применяются методы оценки, указанные выше, целью которых является определение соответствия гражданского служащего квалификационным требованиям по замещаемой им должности гражданской службы (конкретный вид применяемых методов оценки определяется аттестационной комиссией).

3. Аттестационная комиссия:

• рассматривает представленные документы;

• заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

• задает гражданскому служащему вопросы, связанные с исполнением им должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

1. Аттестационная комиссия принимает решение по результатам аттестации.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

Характеристики

Список файлов ВКР