диплом (1190730), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

В 2014 г. фактическая численность государственных служащих администрации края составила 553 чел. То есть, численность государственных служащих уменьшилась на 110 чел. или на 16,3 %. В 2015 г. фактическая численность государственных служащих администрации края составила 555 чел. По отношению к 2014 г. фактическая численность государственных служащих практически не изменилась.

То есть, за три года исследуемого периода фактическая численность государственных служащих, как видно из таблицы 2.1, сократилась на 108 чел. При этом в целом наблюдается стойкая тенденция неукомплектованности штатной численности.

Таблица 6 – Динамика численности и укомплектованности кадрами администрации Приморского края, ее отраслевых и территориальных органов в 2013 – 2015 гг., человек

Наибольшую долю в общей численности государственных служащих в течение обозначенного периода имеют женщины. Их доля в среднем за исследуемый период составила 80 %.

Одним из важных критериев оценки качественного состояния кадров является уровень их образования. При этом необходимо учитывать соответствие образования муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы. Состав государственных служащих администрации Приморского края, ее отраслевых и территориальных органов по уровню образования представлен в таблице 7.

Таблица 7 – Структура государственных служащих Администрации Приморского края по уровню образования за 2013 – 2015 гг.

Потребность администрации Приморского края, ее отраслевых и территориальных органов в квалифицированных кадрах определяется исходя из структуры штатного расписания, количественно – качественной характеристики сотрудников администрации города, показателей текучести кадров, динамики численности аппарата управленческих кадров, профессионального состава кадрового резерва. Анализ кадрового состава администрации Приморского края по уровню и специфике образования показал, что преобладающее большинство государственных служащих имеют высшее образование – до 93,2 %, 6,8 % имеют среднее специальное образование, 1 % служащих имеют среднее образование и 1,1 % или 6 чел. имеют ученую степень. За рассматриваемый период численность государственных служащих имеющих ученую степень увеличилась в 2 раза.

Структура профессионального потенциала государственных служащих в целом повторяет практику, которая сложилась за прежние года. Ее характеризует традиционно незначительная численность специалистов, имеющих высшее образование по группе управленческих специальностей – 10 чел. или 1,2 % (по состоянию на 01 января 2016 г.) и только 1 чел. или 0,18 % в настоящий момент обучается в Дальневосточном институте управления – филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Структура профессионального состава государственных служащих представлена в таблице 8.

Таким образом, из таблицы 9наглядно видна тенденция достаточно высокого уровня численности служащих в возрасте от 51 до 60 лет и старше 60 лет. Опять же хочется отметить, что такой возраст свидетельствует о том, что большинство этих служащих получили образование в условиях совершенно другой страны. Так же из таблицы наглядно видно, что снижается доля численности специалистов в возрасте до 30 лет.

Состав государственных служащих администрации Приморского края по стажу в данной должности представлен в таблице 10.

Таблица 8 – Структура профессионального состава государственных служащих Администрации Приморского края по специализации полученного образования за 2013 – 2015 гг.

Возрастная структура работников администрации Приморского края, ее отраслевых и территориальных органов, представлена в таблице 9.

Таблица 9 – Возрастной состав государственных служащих Администрации Приморского края за 2013 – 2015 гг.

Таблица 10 – Состав работников администрации Приморского края, ее отраслевых и территориальных органов по стажу в данной должности за 2013–2015 гг.

Срок службы	Годы
	2013		2014		2015
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
До 1 года	49	8,4	14	6,6	27	8,7
1 – 5 лет	91	18,9	116	25,7	102	24,6
Свыше 5 лет	523	72,7	423	67,7	426	66,7

Судя по данным таблицы 10, большинство государственных служащих находятся в данной должности свыше 5 лет, как правило, это сотрудники в возрасте от 40 до 60 лет. Следует отметить, что в аппарате администрации города не наблюдается большой текучести кадров. Однако отток кадров все же присутствует, и, как правило, это специалисты, которые отработали в администрации Приморского края свыше 5 лет.

Итак, качественный состав государственных служащих администрации Администрации Приморского края за 2013 – 2015 гг., ее отраслевых и территориальных органов находится на достаточно высоком уровне. Но имеют место отдельные слабые места, в том числе остается слабая мотивация роста профессионализма, развития и более полного использования способностей служащих.

2.2. Анализ правового и методического обеспечения аттестации персонала в Администрации Приморского края

Порядок прохождения аттестации регламентируется ст. 48 Федерального закона «О государственной граждан­ской службе Российской Федерации», Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государствен­ных гражданских служащих Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера­ции.

Аттестация гражданского служащего представляет собой «проверку» в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы (ч. 1 ст. 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Отметим, что в этой трактовке рассматриваемого понятия отража­ется особенность аттестации как правового явления, но не затраги­вается ее содержательный аспект, подразумевающий оценку не только профессиональных, но и деловых, нравственных качеств го­сударственного гражданского служащего. Кроме того, учитывая, что неявка гражданского служащего на аттестацию без уважитель­ных причин или отказ гражданского служащего от аттестации яв­ляются основаниями для его привлечения к дисциплинарной ответ­ственности (ч. 18 ст. 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), прохождение атте­стации можно рассматривать и как соответствующую служебную обязанность государственного гражданского служащего.

Аттестации не подлежат гражданские служащие замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «по­мощники (советники)», в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт; проработав­шие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины; находя­щиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указан­ных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

Характеристики

Список файлов ВКР