диплом (1190730), страница 4
Текст из файла (страница 4)
– увеличение объемов выпуска в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в рыболовстве, в лесозаготовках, рост грузооборота морского транспорта;
– рост оборота розничной торговли, объема платных услуг населению;
– улучшение сальдированного финансового результата, полученного крупными и средними организациями края, снижение доли убыточных организаций;
– рост реальных располагаемых денежных доходов населения;
– увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Вместе с тем по результатам мониторинга предприятий Приморского края, проводимого Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации, 2015 год характеризовался проявлением ряда негативных тенденций и изменений:
– менее благоприятным по сравнению с прошлым годом бизнес–климатом;
–_падением объемов выпуска продукции в обрабатывающих производствах, в добыче полезных ископаемых, в сельском хозяйстве, сокращением объемов услуг связи, грузоперевозок на автомобильном транспорте, оборота оптовой торговли;
-
существенным снижением объемов экспорта и импорта товаров (услуг), сокращением внешнеторгового оборота;
-
снижением инвестиционной активности предприятий, уменьшением объемов работ в строительстве и ввода в эксплуатацию жилья;
-
значительным ростом просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;
-
сокращением совокупного кредитного портфеля банков и ухудшением его качества.
Таблица 4 –Основные показатели уровня жизни и рынка труда в Приморском краев сравнении с Дальневосточным федеральным округом и Российской Федерацией
Показатели | Приморский край | ДФО | РФ |
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % | 103,3 | 99,3 | 95,0 |
Денежные доходы в расчете на душу населения, руб. | 33530,0 | 37763,0 | 30573,0 |
Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, в рублях из расчета на один месяц | 16118,0 | 16857,6 | 13404,3 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. | 33097,5 | 41709,0 | 33129,0 |
Общий уровень безработицы, % | 7,0 | 6,4 | 5,7 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % | 1,6 | 1,7 | 1,3 |
В 2015 году сводный индекс потребительских цен в крае составил
111,9% (112% в 2014 году), что на 1 процентный пункт ниже, чем в целом по России.
К концу декабря 2015 года численность официально зарегистрированных безработных по сравнению с началом года увеличилась на 2,7 тыс. человек и составила 16,5 тыс. человек или 1,6% к численности экономически активного населения. Однако численность безработных, определяемых по классификации Международной организации труда, за этот же период уменьшилась на 2,7 тыс. человек (до 73,7 тыс. человек) и общий уровень безработицы к концу 2015 года оценивался в 7% (5,7 процента в целом по Российской Федерации).
Потребность организаций в работниках, заявленная в службу занятости, к концу декабря 2015 года уменьшилась по сравнению с началом года в 1,7 раза и составила 33,2 тыс. человек. Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения составила 57,7 человека на 100 заявленных вакансий, что более чем в два раза выше уровня декабря 2014 года (27,5 человека на 100 вакансий).
Денежные доходы, полученные населением Приморского края в 2015 году, увеличились по сравнению с прошлым годом в номинальном исчислении на 18%. Реальные располагаемые денежные доходы населения за этот же период выросли по предварительной оценке на 3,3% (годом ранее рост составлял 9,3%).
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего в организациях края за январь – ноябрь 2015 года составила 33097,5 рубля. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года она возросла на 4,5%. В то время как реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, была ниже января – ноября 2014 года на 9,8%.
Существенно вырос объем просроченной задолженности организаций по заработной плате и составил на 1 января 2016 года 282,0 млн рублей, что в 17,3 раза больше, чем на ту же дату годом ранее. Основная ее часть сформировалась в обрабатывающих производствах (157,4 млн рублей) и в строительстве (108,3 млн рублей).
В структуре использования денежных доходов населения в 2015 году увеличилась доля сбережений граждан (до 15,5% против 10,2% в 2014 году). По итогам 2015 года расходы на покупку товаров и оплату услуг составили 66,3%, что ниже прошлогодних 69,4%. С 11,5% до 6,7% снизился и удельный вес расходов на покупку иностранной валюты.
В целом же по итогам 2015 года совокупные денежные доходы населения Приморского края были выше денежных расходов на 1,3% (в 2014 году расходы превышали доходы на 2,6%).
В январе – ноябре 2015 года консолидированный бюджет края характеризовался ростом расходов и доходов на 5,4% по отношению к уровню января – ноября предшествующего года. Профицит бюджета вырос с 5,2 млрд рублей до 5,5 млрд рублей и составил 4,8% от величины доходов, как и годом ранее.
В структуре распределения бюджетных средств преобладали расходы на социально – культурные мероприятия, доля которых по сравнению с январем – ноябрем 2014 года возросла с 74,1% до 75,1%. При этом сократился удельный вес затрат на финансирование отраслей национальной экономики (с 11,7% в 2014 году до 11,4% в 2015 году) и ЖКХ (с 5,2% до 4,9%). Расходы на решение общегосударственных вопросов, национальную безопасность и правоохранительную деятельность также сократились с 8,4% до 7,7 %.
Таблица 5 – Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Приморского края, в процентах
Показатели | на 01.12.2015 | на 01.12.2014 |
Доходы, всего | 100 | 100 |
Налоговые доходы | 62,8 | 63,3 |
в том числе: | ||
налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | 12,3 | 11,6 |
налог на доходы физических лиц | 26,9 | 27,9 |
Неналоговые доходы | 3,0 | 2,9 |
Безвозмездные перечисления | 34,2 | 33,8 |
Расходы, всего | 100 | 100 |
в том числе: | ||
государственное управление, местное самоуправление и правоохранительная деятельность | 7,7 | 8,4 |
финансирование народного хозяйства | 16,3 | 16,9 |
социально–культурные мероприятия | 75,1 | 74,1 |
Систему органов исполнительной власти в Приморском крае составляют:
1. Администрация Приморского края;
2. Иные органы исполнительной власти Приморского края, формируемые Администрацией Приморского края.
Администрация Приморского края является постоянно действующим высшим исполнительным коллегиальным органом государственной власти Приморского края и формируется Губернатором Приморского края посредством принятия соответствующего правового акта.
Администрация Приморского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Администрация Приморского края состоит из:
1. Губернатора Приморского края – главы Администрации Приморского края;
2. Первых вице – губернаторов Приморского края;
3. Вице – губернаторов Приморского края (Приложение).
В целях обеспечения своей деятельности Администрация Приморского края создан аппарат Администрации Приморского края.
Администрация Приморского края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края на территории Приморского края.
Администрация Приморского края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально–экономического развития Приморского края, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
Администрация Приморского края:
1. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью:
– обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
– предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
– сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, их языков и культуры;
– защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов;
– профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
2. Разрабатывает для представления Губернатором Приморского края в Законодательное Собрание Приморского края проект краевого бюджета, а также проекты программ социально–экономического развития Приморского края;
3. Обеспечивает исполнение краевого бюджета и готовит отчет о его исполнении и отчеты о выполнении программ социально–экономического развития Приморского края для представления их Губернатором Приморского края в Законодательное Собрание Приморского края, готовит ежегодный отчет Губернатора Приморского края о деятельности Администрации Приморского края;
4. Формирует иные органы исполнительной власти Приморского края;
5. Управляет и распоряжается собственностью Приморского края в соответствии с законами Приморского края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Приморскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, а также обратиться в суд;
6. Осуществляет возложенные на нее полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Приморского края отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
7._Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.