ВКР (1189954)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

Кафедра «Финансы и бухгалтерский учет»

К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ

Заведующий кафедрой

«Финансы и бухгалтерский учет» ____М.А. Немчанинова

«____»________20___г.

УЧЕТ И АУДИТ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Выпускная квалификационная работа ВКР 38.03.01. ПЗ – 103

Хабаровск–2017

Содержание

Введение 4

1 Теоретический аспект учета и аудита в бюджетных учреждениях 6

1.1 Учет в бюджетных учреждениях 6

1.2 Особенности бухгалтерского учета нефинансовых активов 13

1.3 Аудит в бюджетных учреждениях. 21

2 Практика ведения бухгалтерского учета и аудита в Чульманском ДИПИ 26

2.1 Организационная и экономическая характеристика учреждения 26

2.2 Организация бухгалтерского учета в учреждении 34

2.3 Бухгалтерский учет нефинансовых активов в учреждении 35

2.4 Аудит нефинансовых активов в учреждении за период 2014-16гг. 45

2.5 Аудит учета объектов основных средств в учреждениит 49

2.6 Аудит учета материальных запасов учреждения 51

2.7 Подведение итогов аудиторской проверки 54

3 Пути совершенствования учета в учреждении 56

Заключение 65

Список использованных источников 67

Приложение А График предоставления первичных документов 74

Приложение Б Показатели поступлений и выплат учреждения. 75

Приложение В Расчет нормативного значения топлива 76

Приложение Г Графический материал 77

Введение

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств в бюджетных учреждениях и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Целью бюджетного учета является накопление данных о доходах, расходах, и финансирования бюджетов, а также суммирование результатов исполнения бюджетов. Предметом бюджетного учета являются средства всех видов бюджетов в разрезе их составных частей, а объектом - учреждения, организации, конкретные программы экономического и социального развития.

Целью аудита в бюджетном учреждении является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ. Под достоверностью бухгалтерской отчетности понимается степень точности ее сведений, которая позволяет ее пользователю на основании ее же данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения. Аудит может быть добровольный и обязательный. Добровольный аудит проводится по решению руководителя бюджетного учреждения на основании договора об оказании аудиторских услуг.

Теоретические и практические аспекты бухгалтерского учета и контроля в бюджетных учреждениях нашли отражение в работах отечественных ученых:

Масловой Т.С., Вахрушиной М.А., Ломовцевой, Н.Н., Митиной О.В., Полещук Т.А. и т.д.

Теоретической и методологической основой выпускной квалификационной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, ведущих специалистов в области бюджетного бухгалтерского учета и контроля, законодательные и нормативные акты, статистические материалы, связанные с исследуемой в работе проблемой.

Цель выпускной квалификационной работы - рассмотреть с практической стороны учет и аудит нефинансовых активов в бюджетном учреждении, и по результатам предложить мероприятия, которые повысят качество ведения учета данных активов в учреждении.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты бюджетного учета;

- рассмотреть теоретические особенности проведения процедуры аудита бюджетного учреждения;

- рассмотреть особенности бюджетного учета нефинансовых активов;

- рассмотреть, как на практике ведется учет и проводится аудит нефинансовых активов в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

- сделать выводы, и предложить мероприятия, для улучшения ведения учета основных средств и материалов в рассматриваемом учреждении.

Актуальность работы обусловлена постоянным развитием системы действующего законодательства в областях бюджетного учета и аудита.

Бюджетный учет является инструментом, с помощью которого происходит обеспечение информацией об исполнении бюджетов Российской Федерации. Он используется во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения информации о поступлении и выбытии бюджетных денежных средств и средств, полученных за счет внебюджетных фондов. Бюджетный учет широко известен под названием бухгалтерский учет, проводимый в бюджетных организациях.

1 Теоретический аспект учета и аудита в бюджетных учреждениях

1.1 Учет в бюджетных учреждениях

Бухгалтерский учет – формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с требованиями, установленными этим законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 2 ст. 1 Закона № 402-ФЗ) [10].

На современном этапе развития бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях можно выделить четыре уровня его нормативно-правового регулирования, в порядке уменьшения значимости [41]:

- законодательный, состоящий из законодательных актов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;

- нормативный, состоящий из Положений (стандартов), приказов по бухгалтерскому учету и отчетности;

- методический, состоящий из методических указаний, планов счетов и инструкций по их применению, инструкции, комментарии, письма Минфина

России и иных ведомств (главных распорядителей);

- организационный, состоящий из локальных рабочих документов, разработанных самой организацией.

Финансирование уставной деятельности в бюджетных учреждениях производится посредством предоставления субсидий на выполнение государственных и муниципальных заданий [1].

Далее рассмотрим основные характеристики бюджетных учреждений:

- финансовый документ, - это задание учредителя, план финансово-хозяйственной деятельности;

- финансовое обеспечение, - это субсидии из бюджетной системы, а также иные источники поступлений (собственные доходы, средства ОМС и пр.); Финансовое обеспечение из бюджета подразделяется на субсидии в соответствии с заданием учредителя, на содержание имущества, на иные цели, и средства бюджета на исполнение публичных денежных обязательств перед физическими лицами, на осуществление мероприятий в соответствии с нормативно-правовыми актами;

- право на иные доходы учреждения, - подразумевает, что учреждение самостоятельно распоряжается доходами от оказания платных услуг;

- кассовое обслуживание, - учреждение имеет лицевой счет, открываемый в казначействе или финансовом органе.

Рассмотрим имущественные права и обязательства учреждений.

Право распоряжения имуществом и его порядок зависит от вида имущества и типа учреждения, за которым это имущество числится. В случае с бюджетными учреждениями имущество закрепляется на праве оперативного управления. Бюджетные учреждения имеют право владеть и использовать активы в соответствии с определенными в уставе целями своей деятельности, в пределах, установленных законодательством, и прямым назначением этого имущества [2]:

- имущество учреждения, - все имущество учреждения закрепляется на праве оперативного управления;

- распоряжение имуществом, - учреждение вправе распоряжаться имуществом, за исключением недвижимого и ценного движимого имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника;

- участие в капитале, - учреждение вправе с согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения вносить деньги и иное имущество, за исключением недвижимого и иного ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц и выступать их учредителем или участником;

- заключение крупных сделок, - учреждение c предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения может заключать крупные сделки;

- ответственность по обязательствам, - учреждение отвечает имуществом (кроме недвижимого и особо ценного), в тоже время как орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, не отвечает по обязательствам учреждения;

- отчетность по деятельности и имуществу, - учреждение отчитывается о деятельности и об использовании закрепленного за учреждением имущества в соответствии с Инструкциями о порядке составления и представления отчетности.

Рассмотрим организацию бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. При осуществлении бухгалтерского учета все бюджетные учреждения должны руководствоваться нормативными документами. Учетная политика является основным локальным актом, который регламентирует ведение учета в бюджетном учреждении. Помимо учетной политики, это:

- общие требования по ведению учета, - Приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета... и Инструкции по его применению»;

- инструкция по применению Плана счетов, - Приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»;

- применение бюджетной классификации, - Приказ Минфина России от 01 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации». При осуществлении операций бюджетными учреждениями применяются коды классификации операций сектора государственного управления согласно разделу V Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ. Также бюджетное учреждение вправе вводить дополнительные аналитические коды счетов, обеспечивающих формирование в бухгалтерском учете дополнительной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

- регистры учета, - Приказ Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственных органов), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;

- отчетность, - Приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

Рассмотрим требования к ведению учета в бюджетных учреждениях.

Руководитель бюджетного учреждения несет персональную ответственность за организацию бухгалтерского учета в учреждениях и выполнение норм законодательства. Если происходят разногласия в ходе выполнения отдельных хозяйственных операций между руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) и главным бухгалтером, данные отражаются в бухгалтерском учете с письменного распоряжения руководителя (уполномоченного им лица).

Инструкцией по применению Единого плана счетов - основной документ, определяющий принципы ведения бухгалтерского учета бюджетными учреждениями, финансовыми органами и органами, осуществляющими кассовое обслуживание, определены.

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях ведется методом двойной записи. Счета, на которых ведется бухгалтерский учет должны состоять в рабочем плане счетов учреждения, и быть взаимосвязанными. Рабочий план счетов должен быть разработан и утвержден на основе соответствующего Плана счетов и Инструкции по его применению [26]. Рабочий план счетов должен быть утвержден как приложение учетной политики бюджетного учреждения, или закреплен приказом руководителя учреждения (иным внутренним нормативным актом). Все хозяйственные операции, отражаемые на счетах учета должны, проводится и отражаться только на основании первичных учетных документов. Применяется метод начисления, когда на основании факта совершения операции признается результат от нее, в бюджетном учете.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ВКР