ВКР (1189954), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Согласно постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2013 года № 476 «О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год» приведен перечень функций государственных органов, бюджетных учреждений, передаваемых на аутсорсинг:

- первая группа, - обеспечивающие функции, не требующие высокой профессиональной квалификации исполнителей: обслуживание, содержание и ремонт зданий, сооружений; уборка помещений; вывоз мусора; организация горячего питания; услуги по охране, установка и обслуживание систем охранной и пожарной сигнализации, кондиционирования, вентиляции, водоснабжения, канализации; транспортные услуги путем использования автотранспорта сторонних организаций и аренда персонала – водителей; организация работы по уборке помещений, озеленению территории учреждений и организаций и другие функции.

- вторая группа, - обеспечивающие функции, требующие достаточно высокой профессиональной квалификации исполнителей: функции, связанные с информационными технологиями: управление системами связи, интернет-, радио-, телекоммуникаций, сервисными системами, аварийными системами, системами доступа; управление персоналом; организация бухгалтерского учета; организация юридических услуг; операционные функции, связанные с документооборотом.

На сегодня положительный опыт по введению аутсорсинга осуществлен в сфере здравоохранения Республики Саха (Якутия). В системе здравоохранения переведены на аутсорсинг расходы на питание больных, дезинфекцию и уборку помещений, транспортных услуг, охрану. Также имеется опыт внедрения аутсорсинга в учреждениях, находящихся в улусах (в центральной районной больнице Эвено-Бытантайского улуса, п.Жатай).

Передача функций учета на практике состоит из:

- передачи отдельных участков учета на аутсорсинг. В этом случае главный бухгалтер учреждения остается в штате. Он определяет для себя наиболее проблемные участки учета и передают их аутсорсинг-провайдеру по договору.

- дистанционное обслуживание. Это самый распространенный вариант. На территории бюджетной организации устанавливается автоматизированное рабочее место, на котором работает ответственный исполнитель со стороны учреждения, и через которого принимаются первичные документы к расчету. Соответственно, все взаимодействие с органами власти, фискальными органами полностью ложится на аутсорсинг-провайдера.

- обслуживание с присутствием сотрудника аутсорсинговой компании в учреждении. Данный вариант подходит для крупных учреждений, с большим штатом бухгалтерии. При таком раскладе сотрудник находится полный рабочий день на территории заказчика и трудится по всем правилам внутреннего распорядка учреждения, соблюдая все те требования, которые поступают от руководства и администрации. Сделаем примерный расчет полученной экономии (таблица 14).

Таблица 14 – Расчет экономии от перехода на внешнее обслуживание

Из приведенной таблицы видно, что примерные расходы на свою бухгалтерию за год составляют: 91 009,12 руб. * 12 мес. = 1 092 109,44 руб., то есть за год экономия денежных средств по учреждению, при переходе на централизованное бухгалтерское обслуживание, или на аутсорсинг, составит больше миллиона рублей. По фонду оплаты труда учреждения экономия составит 12%. По субсидии, выделяемой на выполнение государственного задания учреждения экономия составит 9%.

По завершению проектной части можно сделать вывод о том, что процесс перехода бюджетных учреждений республики происходит аналогично централизации бухгалтерий, - медленно и точечно, несмотря на наличие нормативно-правовой базы, условия социальные, и территориальные не позволяют ускорить эти процессы.

Заключение

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы были рассмотрены теоретические аспекты бухгалтерского учета и аудита, на практике проведен аудит основных средств и материалов в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов», по результатам которого сделано аудиторское заключение. В процессе проведения аудита были выявлены ошибки в учете основных средств и материальных запасов, данные ошибки не наносят ущерб бюджету Республики Саха (Якутия), и не ущемляют права граждан, проживающих в учреждении, не оказывают влияние на финансовое положение ГБУ РС (Я) «Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов», и результаты его финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год, в связи с чем для исключения подобных ошибок в будущем можно предложить следующие мероприятия:

- усилить внутренний контроль за учетом основных средств и материальных запасов;

- ввести дополнительные плановые инвентаризации;

- проводить контрольные мероприятия за внесением и формированием информации в автоматизированном программном комплексе, в котором непосредственно ведется учет, путем ежемесячного сличения оборотных ведомостей по счетам 101 и 105.

Выявленные в процессе процедуры аудита ошибки необходимо исправить путем внесения исправительных записей.

Кардинальные мероприятия, требующие перестройки устоявшихся порядков, но способствующие развитию и значительной экономии средств бюджета в данном случае можно рассмотреть к применению:

- централизация ведения бухгалтерского учета в подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) учреждениях в Нерюнгринском районе;

- перевод выполнения бухгалтерских функций учреждения на аутсорсинг.

Данные мероприятия позволят обеспечить: - сокращение численности работников, что приведет к экономии расходов по заработной плате, оплате отпусков, страховых взносов, обучению и повышению квалификации, подбору новых кадров в случае увольнения и др.; - уменьшение затрат по содержанию имущества;

- ликвидацию причин, ухудшающих качество оказываемых услуг (болезнь сотрудников, внутренние конфликты и др.);

- повышение эффективности управления;

- выполнение работы квалифицированными специалистами.

Подведя итог, можно сказать, что в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов», внутренний контроль организован на хорошем уровне. Ошибки и погрешности объясняются текучестью кадров и их не высокой квалификацией.

В условиях бюджетной реформы, целью которой является создание условий для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономической политики государства, становится актуальным создание адекватных механизмов финансового контроля, позволяющих гарантировать эффективность освоения финансов и управления государственной собственностью. Определение наиболее эффективных способов использования ограниченных ресурсов, обеспечение эффективного исполнения принятых решений, ответственность и подотчетность за деятельность и ее результаты влекут смещение внимания финансового контроля процессы, происходящие в бюджетных учреждениях общественного сектора экономики. В этой связи развитие внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях как основа и фактор совершенствования управления государственными финансами приобретает особую актуальность. В дальнейшем можно спрогнозировать повсеместный переход бюджетных учреждений на централизованное бухгалтерское и закупочное обслуживание

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 17 июля 1998 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_

5142/.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 декабря 1995 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_

9027/.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 1 ноября 2001 г.] / СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3415/.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24 ноября 2006 г.] / СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LA

W_64629/.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 16 июля 1998 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196/.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_281/.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.

5. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 ноября 2011 г. № 402-ФЗ] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/.

6. Об аудиторской деятельности [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24 декабря 2008 г. № 307-ФЗ] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83311/.

7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 23 апреля 2010 г. № 83-ФЗ] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/.

8. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 11 октября 2002 г.] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc

_LAW_39768/.

1. О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы [Электронный ресурс]: постановление: [принято Правительством 01.01.2002 г. № 1]/ СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34710/.

2. О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности [Электронный ресурс]: постановление: [принято Правительством 14.01.2002 г. № 7] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35002/.

3. Об утверждении Инструкции по бюджетному учету [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 30.12.2008 № 148н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84076/.

4. О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 148н [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 30.12.2009 № 152н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/doc

ument/?id_4=9018.

1. Об утверждении Инструкция по бюджетному учету [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 10.02.2006 № 25н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59589/.

2. Об утверждении Инструкции по бюджетному учету [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 26.08.2004 № 70н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58114/.

3. Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской федерации [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 13.11.2008 № 128н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_81717/.

4. Об одобрении концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 01.07.2004 № 180] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48508/.

5. Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 25.12.2008 № 146н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85195/.

6. Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 25.12.2008 № 145н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84004/.

7. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации российской федерации [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 24.08.2007 № 74н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71759/.

8. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету Учет основных средств ПБУ 6/01 [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 30.03.2001 № 26н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31472/.

9. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 01.12.2010 № 157н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107750/.

10. Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 25.03.2011 № 33н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112540/.

11. Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» «(ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)») [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 06.10.2008 № 106н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_81164/.

12. Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 06.12.2010 N 162н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/co

ns_doc_LAW_107678/.

1. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 16.12.2010 № 174н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108766/.

2. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 23.12.2010 № 183н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108770/.

3. Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 01.07.2013 № 65н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148920/.

4. Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 06.12.2010 N 162н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/co

ns_doc_LAW_107678/.

1. Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минфином РФ 15.12.2010 № 173н] / СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108357/.

2. О Плане мероприятий по реализации Послания Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2014 год [Электронный ресурс]: указ: [Утв. Президентом РС(Я) 04.04.2014 № 2559] / ПСС Техэксперт. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/412301020.

3. О реализации единой учетной политики в Министерстве труда и социального развития РС (Я) [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минтрудом РС(Я) 15.06.2010 № 427-ОД] / Официальный сайт Минтруда РС(Я). – Режим доступа: https://mintrud.sakha.gov.ru/.

4. Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минтрудом РС(Я) 26.01.2015 № 41-ОД] / Официальный сайт Минтруда РС(Я). – Режим доступа: https://mintrud.sakha.gov.ru/npa.

5. Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс]: приказ: [Утв. Минтрудом РС(Я) 02.05.2017 № 613-ОД] / Официальный сайт Минтруда РС(Я). – Режим доступа: https://mintrud.sakha.gov.ru/npa.

6. Устав Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов». 2015 г. [Электронный ресурс]: устав: [Утв. Минимушества РС(Я) 23.10.2015 № Р-1469] / Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – Режим доступа: http://bus.gov.ru/pub/agency/216858.

7. Аудит [Текст]: учебник / А.Д. Шеремет, В.П. Суйц. — 7-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2017. - 375 с.

8. Бухгалтерский учет (финансовый и управленческий) [Текст]: Учебник/Кондраков Н. П., 5-е изд., перераб. и доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 584 с

42. Бухгалтерский управленческий учет [Текст]: Учебник / Д.В. Лысенко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 477 с.

Характеристики

Список файлов ВКР