Диссертация (1173990), страница 31
Текст из файла (страница 31)
UnitedStates288. Гражданин был приговорен к пяти годам лишения свободы иштрафу в 2000 долларов США за продажу дважды одному и тому же клиентугидрохлорида морфина без оформления новых рецептов, а также за двебезрецептурные продажи его в немаркированной надлежащим образомупаковке. В своей жалобе апеллянт указал, что вменяться ему должно былоне 4 преступления, а два, так как они являются однородные и продолжаемые.Судья A.G.
Sutherland, рассматривавший дело, указал, что ссылка наоднородный характер преступлений является недопустимой, так как продажибыли осуществлены в различное время и момент передачи наркотика такжебыл разделен во времени от момента оплаты, т.е. лицо совершило двапреступления. При этом было указано, что продажи в немаркированныхупаковкахипродажибезрецептаявляютсядвумяразличнымипреступлениями, не объединенными в одно, так как нарушают дваположения закона.
Был опровергнут и тезис апеллянта о том, что наказание(штраф и лишение свободы одновременно) является излишне суровымнаказанием: «судом, рассмотревшим дело, могли быть учтены какие-либо288Blockburger v. United States, 284 U.S. 299 (1932).155иные обстоятельства и факты, которые повлияли на назначение такогонаказания.
Указанное обстоятельство находится вне нашей компетенции и неподлежит рассмотрению в настоящем судебном заседании».Важным при изучении антинаркотической политики в США являетсяАкт о ввозе и вывозе наркотических веществ 1922 г. (The Narcotic DrugImport and Export Act, 26.05.1922)289.
К наркотическим веществам сталиотносить опиум, листья коки, кокаин, соли, производные или препараты,содержащие эти вещества. Уголовная ответственность была предусмотреназа умышленный или обманный способ ввоза на территорию СШАозначенных веществ, а также непосредственно сокрытие, перевозку,транспортировку, продажу означенных выше наркотических веществ, а равнои содействие этим действиям. Наказание предусматривалось в виде штрафа вразмере до 5.000 долларов США, лишения свободы на срок до 10 лет илиединовременного назначения обоих наказаний.
Еще одним положительнымэффектом от принятия данного Акта стало создание уполномоченногофедерального органа в области контроля над оборотом наркотиков –Федерального комитета по контролю за наркотиками290.В 1924 году в указанный Акт были внесены существенные изменения.Если ранее можно было ввозить опиум для производства героина, то после1924 года указанная практика была запрещена. Также принятие указанныхпоправок привело к тому, что владение наркотиком стало рассматриватьсяпротивоправным при наличии двух условий (презумпций) – наркотик былнезаконно ввезен на территорию США, и виновное лицо знало о том, чтонаркотики были незаконно ввезены в США. Эти презумпции были289The Narcotic Drug Import and Export Act // Ch.
202, 42 Stat. 596 (1922). Подробно вопросраспространения наркотиков в США в конце XIX – начале XX века рассмотрен в работе: Terry Pellens:The opium problem / by Charles E. Terry and Mildred Pellens. For the Committee on Drug Addictions incollaboration with the Bureau of social hygiene, inc. - New York, 1928. Pp. 1-1103.290Federal Narcotics Control Board.156предметом рассмотрения в Верховном Суде США в делах Leary v. UnitedStates291 и Turner v. United States292.В деле Leary судом первой инстанции было установлено, чтоуказанный гражданин путешествовал со своей семьей на автомобиле из НьюЙорка в Мексику. Возвращаясь обратно в США, он въезжал в страну черезмост, расположенный на территории Техаса, где был остановлен офицеромпограничной службы, который обнаружил некоторое количество марихуаныв машине.
Он был признан виновным в нарушении положений статьи 4744(а) (2) главы 26 Свода законов США и статьи 176 (а) главы 21 Свода законовСША, т.е. в незаконном перемещении марихуаны через границу США безсоответствующего разрешения и контрабанде указанного наркотика в США.Верховный суд, не оценивая справедливость вынесенного приговора,отметил, что факт знания лица о незаконном ввозе марихуаны на территориюСША не может быть признан установленным, так как было быпреувеличением говорить о том, что каждый владелец марихуаны знает офактееенезаконноговвозанатерриториюСША,учитываяраспространенные факты выращивания марихуаны на территории США.Также судом было раскрыто понятие «знание об источнике марихуаны»,которое могло быть получено пятью гипотетическими способами: 1) знание оконкретной доле и виде марихуаны, которая незаконным образом ввозится натерриторию США и распространяется среди людей; 2) лицо само являетсяконтрабандистом указанного наркотика; 3) лицо, будучи потребителеммарихуаны, через своего дилера знает о незаконном источнике ввоза натерриторию США марихуаны; 4) лицо самостоятельно приобретаетмарихуану у дилеров, расположенных за границей, и знает о фактенезаконного ввоза указанного наркотика в США;5) лицо можетсамостоятельно отличить упаковку, консистенцию и вкус марихуаны,привезенный из-за границы, от марихуаны, выращенной в США.291292Leary v.
United States 395 U.S. 6 (1969).Turner v. United States 369 U.S. 398 (1970).157В деле Turner судом первой инстанции было установлено, что припроверке автомобиля указанного гражданина из автомобиля был выброшенпакет, который содержал смесь кокаина и сахара. В ходе дальнейшегоосмотра автомобиля был обнаружен большой полиэтиленовый пакет,содержащий 275 фасовочных пакетиков, где находилась героиновая смесь.Данный гражданин был осужден за совершение четырех наркопреступлений:умышленное хранение и транспортировка героина (21 USC 174); заведомонезаконное приобретение, владение, фасовка и распространение героина внарушение установленного порядка и при отсутствии официальной гербовойпечати США на расфасованных пакетах (26 USC 4704 пункт А); первоепреступление в отношении изъятого из оборота кокаина и второепреступление, связанное с кокаином.
Верховный суд США, рассматриваявозможность применения в указанном деле презумпции знания фактанезаконного ввоза наркотика в США, указал, что указанная конструкцияможет быть применена только к героину, но не к кокаину. Он отметил, чтогероин признается веществом незаконным для потребления и производствана территории США и каждый, кто его употребляет «с высокой долейвероятности» знает о незаконном способе (контрабанде) ввоза данногонаркотика в США.
Применительно к кокаину, суд указал, что данныйнаркотик производится в США на относительно законных основаниях(включая производство на заводах и кражи со складов) и процентконтрабанды указанного вещества не дает возможности однозначноутверждать о факте незаконного ввоза на территорию США кокаина. Такимобразом, суды при рассмотрении конкретных дел не могут быть абсолютноуверены, что имеющийся у обвиняемых кокаин был незаконно ввезен натерриторию США, и лицо знало об этом факте.Акт Портера 1929 года293 стал первым шагом по решению проблемыраспространения наркотиков среди заключенных.
Актом было определено,что под наркотиками или веществами, вызывающими привыкание надлежит293Ch. 82, 45 Stat.1085 (1929).158понимать опиум, листья коки и любые алкалоиды, получаемые из этихвеществ, среди которых наиболее известны морфий, героин и кодеин. Ктаким веществам стоит относить также любые соединения, соли, препаратыили любые другие производные, получаемые из любых алкалоидовуказанных веществ. Также к этим веществам относилась индийская конопля,её производные, препараты и субстанции, получаемые на ее основе, пейот294в различных формах и производных.Было установлено, что в США должны быть открыты учреждения(«наркофермы»), где могли бы проходить лечение осужденные, признанныенаркоманами295.
Решение о переводе принималось ответственным офицеромофиса прокурора, после получения заключения ответственного лицаАгентства США по вопросам общественного здоровья, который определялвозможно или невозможно излечить зависимость каждого конкретногоосужденного. J. Walsh, описывая одну из «наркоферм», расположенную вЛенсингтоне, указал, что данное учреждение представляло из себя наиболееудачную модель госпиталя и исправительного учреждения, где не простоотбывали наказание, но и получали надлежащее медицинское лечение296.Была установлена уголовная ответственность за пронос (и за егопопытку)нараспространениетерриториюна«наркоферм»территориях,наркотиков,прилегающихкатакжеза«наркофермам»наркотиков.
Помимо этого устанавливалась уголовная ответственность заорганизацию побега, оказание содействия побегу, а также непосредственносам побег с «наркофермы».294Пейот (североамериканский кактус рода Лофофора) – туземное название указанного кактуса инапитка, получаемого из его стеблей, содержащих мескалин.295Акт установил термин «наркозависмый» /addict/ определив его как «любое лицо, котороепостоянно использует наркотические вещества, вызывающие привыкание, создавая тем самым угрозуобщественной морали, здоровью, безопасности, благополучию, а также те, кто пристрастились купотреблению данных веществ и потеряли возможность самоконтроля за регулированием потребленияуказанных веществ».296Walsh J.
Lexington Narcotics Hospital: a special sort of Alma Mater // Science. 1973. Vol. 182.Pp. 1004-1008.159Для борьбы с контрабандой наркотиков в 1930 году принимается Актоб информаторах (Informers Act), который предусмотрел возможностьвыплачивать из сумм конфискационного фонда вознаграждение для лиц,указавших на случаи контрабанды наркотиков и оказывающих содействие впресечении указанной деятельности. Указанные выплаты могли совершатьсякак в отношении граждан США, так и в отношении иностранцев,оказывающих данное содействие297.Развитие норм о контрабанде получило в Акте о предупрежденииперевозки незаконных предметов 1939 г.298 («Act to provide for the seizure andforfeiture of vessels, vehicles, and aircraft used to transport narcotic drugs,firearms, and counterfeit coins, obligations, securities, and paraphernalia, and forother purposes»).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
