Диссертация (1173978), страница 26

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 26)

Террористическая организация, которая ведет свою деятельность натерритории нескольких государств (то есть международная террористическаяорганизация) является более опасной, чем организация, которая действует натерриториитолькоодногогосударства.Однакопрофильное119антитеррористическое законодательство, устанавливающее основания и порядокпризнания организации террористической, не разделяет их на российские имеждународные.Поэтомуобустановленияповышеннойуголовнойответственности за организацию деятельности международной организации поканельзя говорить, так как встает вопрос о том, в каком порядке и на основаниикакого законодательства террористическая организация будет признаватьсямеждународной.7. Новая редакция ч. 2 ст. 24 профильного Федерального закона допускает«преобразование»террористическогосообществавтеррористическуюорганизацию.

Означает ли данное обстоятельство, что указанные понятиясовпадают или они являются идентичными?На наш взгляд, они не являются идентичными. Во-первых, указанныйпрофильный закон не предлагает определения террористической организации,идентичного определению террористического сообщества, которое дается в ст.2054 УК РФ. Во-вторых, перечень преступлений, совершение которых позволяетпризнавать организацию террористической (профильный Федеральный закон, ч. 2ст.

24), отличается от перечня преступлений в УК РФ (ч. 1 ст. 2054), совершениекоторых является основанием для признания сообщества террористическим.Первый по своему содержанию шире второго. Поэтому однозначно утверждать отом, что террористическая организация и террористическое сообщество – этоодно и то же самое, мы бы не стали.8. Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, совершениеорганизатором (руководителем) или участником террористической организацииконкретногопреступленияподлежатквалификациипосовокупностипреступлений, предусмотренных частью 1 или частью 2 ст.

2055 УК РФ исоответствующей статьей УК РФ (п. 22.7. Постановления от 9 февраля 2012 г.№1). Данное разъяснение, следует обратить внимание, достаточно спорно,поскольку непосредственно не следует из ч. 5 ст. 35 УК РФ. По сути, ПленумВерховного Суда РФ распространяет положение закона, относящееся к ст. 2054УК РФ, на случаи, предусмотренные также ст. 2055 УК РФ. Представляется, что120для такой квалификации необходимо дополнить перечень преступлений в ч.

5 ст.35 УК РФ ссылкой на ст. 2055 УК РФ.9. Статья 2055 УК РФ не содержит такого квалифицирующего признака, какорганизация террористической организации или участие в такой организации,совершенные лицом с использованием своего служебного положения. В связи сэтим в литературе предлагается указанные действия квалифицировать посовокупности преступлений, предусмотренных статьями 2055 и 201 или 285 УКРФ. С этим предложением следует согласиться, хотя, по нашему мнению, былобы лучше, если законодатель дополнил ст. 2055 (а также ст.

2054) УК РФквалифицирующимпризнаком«совершениепреступлениялицомсиспользованием своего служебного положения». Подобная норма, как известно,имеется в статьях 2821 и 2822 УК РФ. Почему законодатель решил, чтоорганизация деятельности экстремистской организации с использованием своегослужебного положения должна наказываться более строго, а организациядеятельности террористической организации – нет, сложно понять.

Причемиспользованиевиновнымсвоегослужебногоположениязаконодательпредусмотрел в качестве квалифицирующего признака при совершении и другиханалогичных преступлений: бандитизма (ч. 3 ст. 209 УК РФ) и организациипреступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней) (ч. 3ст. 210 УК РФ).Полагаем, что данное обстоятельство (например, когда преступноеобъединение создают сотрудники силовых структур, иные представители власти),действительно, повышает общественную опасность совершенного преступления.Однако и подход законодателя к оценке данного обстоятельства в разных нормахУК РФ должен быть одинаковым. Если в одних случаях оно признаетсяотягчающим, то логичнее признавать его таковым и в других подобных случаях.По данному вопросу нами был проведен опрос среди специалистов, которыйпоказал, что 50% из них выступают в пользу дополнения ст.

205 5 (как с ст. 2054)УК РФ частью 3 следующего содержания: «Действия, предусмотренные частями1 и 2, совершенные лицом с использованием своего служебного положения».12110. Нельзя считать бесспорной ситуацию, когда возобновление илипродолжение деятельности запрещенной организации наказывается строже, чемсовершение террористического акта при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3ст.

205 УК РФ) или убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УКРФ). Представляется, что наказание в виде пожизненного лишения свободыизбыточно для преступления, которое объективно не может быть опаснее, чемпреступления, повлекшие причинение смерти. По этой причине мы предлагаемданный вид наказания исключить из санкции ч. 1 ст. 2055 УК РФ. Указанноепредложение нашло поддержки также у большинства опрошенных намиспециалистов – 87% .Что касается лишения свободы (второго вида наказания в санкции ч.

1 ст.2055 УК РФ), то, как показала изученная нами практика, максимальный его срокне превышает 18 лет (хотя в законе он равен 20 годам). Наиболее часто, в 40%случаев, за организацию деятельности террористической организации былоназначено лишение свободы на минимальный срок, указанный в уголовномзаконе, – 15 лет. Только на минимальный срок (1 год) назначается еще один виднаказания – ограничение свободы. Наконец, штраф, который предусмотрен всанкции ч. 1 ст.

2055 УК РФ в качестве дополнительного вида наказания клишению свободы, судами обычно не назначается.§2. Участие в деятельности организации, которая в соответствии сзаконодательством РФ признана террористической (ч. 2 ст. 2055 УК РФ):уголовно-правоваяхарактеристика,недостаткизаконодательногорегулирования, практика квалификации и назначения наказанияОбъекты преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2055 УК РФ, совпадают собъектами преступления, предусмотренного ч.

1 ст. 2055 УК РФ, поэтомуотдельно они здесь не рассматриваются.122Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается вучастии в деятельности организации, которая в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признана террористической.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012г. №1189, под участием в деятельности террористической организации понимается«совершение лицом умышленных действий, относящихся к продолжению иливозобновлению деятельности данной организации (проведение бесед в целяхпропаганды деятельности запрещенной организации, непосредственное участие впроводимых организационных мероприятиях и т.

п.)».В данном разъяснении вызывает сомнение отнесение к «участию вдеятельноститеррористическойорганизациипроведениябеседвцеляхпропаганды деятельности запрещенной организации». Мы не видим особыхпрепятствий для квалификации таких бесед, при соответствующих условиях, «поч. 1 ст.

2055 УК РФ, то есть как организацию деятельности организации, которая всоответствиисзаконодательствомтеррористической».Считаем,чтоРоссийскойпроведениеФедерациибеседнельзяпризнанасчитатьисключительно формой участия в деятельности данной организации. Оно можетбыть квалифицировано по обеим частям ст. 2055 УК РФ в зависимости от того,какой «статус» у лица, проводящего беседу. Если это лицо являетсяорганизатором возобновления или продолжения деятельности запрещеннойорганизации – будет ч. 1 ст. 2055 УК РФ, а если же оно является участником(членом) организации – то ч.

2 ст. 2055 УК РФ.Анализматериаловсудебнойпрактикипозволяетутверждать,чтоквалификация преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2055 УК РФ, в целомпроисходит в соответствии с вышеприведенными разъяснениями ПленумаВерховного Суда РФ.189Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. №1 «О некоторых вопросахсудебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»//СПС «КонсультантПлюс».123Так, по делу Хакимуллина,согласно апелляционному определениюВерховного Суда РФ, участие в деятельности организации «Хизб ут-Тахрир альИслами», которая в соответствии с законодательством Российской Федерациипризнана террористической, «выразилось в его участии 16 февраля, 17 и 28 мая ив августе 2014 года в незаконных, в том числе массовых, собраниях организации"Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", а также в склонении к посещению тайныхагитационных собраний организации Ш.

и передаче его для дальнейшегообучения в состав одного из подразделений организации»190.Как участие в деятельности «Исламского государства» (ч. 2 ст. 2055 УК РФ)были квалифицированы также действия Ишбаева и Шариповой. В частности,Шарипова в 2015 году пригласила нескольких прихожан на свою ферму дляпосещения молельной комнаты. Там, после пятничной молитвы, говорилаприсутствующим о необходимости переселения в «Исламское государство» натерриторию Сирии для ведения вооруженной борьбы против «неверных»,обещала обеспечить убывающих туда всем необходимым. В свою очередьИшбаев имел видеозаписи казней, совершенных боевиками «Исламскогогосударства» в Сирии, поддерживал «Исламское государство», заявлял, что егоучастники - это «братья», которым нужно помогать, и т. д.191В деле осужденных по ч. 2 ст. 2055 УК РФ Мурзаева и Аминова былоустановлено, что в ноябре 2015 года неустановленное лицо, находясь натерритории Сирийской Арабской Республики, предложило им «подыскатьединомышленников и вступить вместе с ними в члены международнойтеррористическойорганизации"Исламскоегосударство",запрещеннойвРоссийской Федерации, путем принятия присяги на верность ее лидеру дляполучения права на выполнение его приказов о ведении в г.

Характеристики

Список файлов диссертации