Диссертация (1173978), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Цель участия в террористическом сообществе непосредственно в ч. 2 ст.2054 УК РФ не указана. Отсюда следует, что установление цели участия втеррористическом сообществе не является обязательным. Обязательным являетсяустановление целей лишь самого террористического сообщества, перечисленныхпри его определении в ч. 1 ст. 2054 УК РФ.5. В диспозиции ч. 2 ст. 2054 УК РФ не сказано ничего об участии вобъединенииорганизаторов,руководителейилииныхпредставителейструктурных подразделений такого сообщества. Поскольку мы предлагаем в ч. 1ст. 2054 УК РФ устанавливать ответственность за создание объединенияорганизаторов,руководителейилииныхпредставителейструктурныхподразделений такого сообщества, то полагаем, что в ч. 2 ст.
2054 УК РФ должнабыть предусмотрена ответственность за участие в подобном объединении.6. Оценка законодателем степени общественной опасности участия втеррористическом сообществе, выраженная в санкции ч. 2 ст. 205 4 УК РФ,представляется близкой к истине.
Данный вывод подтверждается также анализомизученной практики назначения наказания за участие в террористическомсообществе. Так, сроки лишения свободы во всех изученных нами делахколебались от 3 до 9 лет. При этом максимальный срок лишения свободы никомуне был назначен.7. Анализ текста примечания к ст. 2054 УК РФ показывает, что его действиераспространяется только на участников террористического сообщества.
Если бызаконодатель хотел его распространять на других лиц (в том числе организаторовируководителейпреступногосообщества),тоиспользовалбыиную88формулировку, например, «лицо, совершившее преступление, предусмотренноенастоящей статьей».8. В примечании к ст. 2054 УК РФ говорится о лице, участвовавшем втеррористическом сообществе, и нет ничего об участии в структурномподразделениитакогосообщества. Между тем, выявление деятельностиструктурных подразделений террористических сообществ (в первую очередь,действующих на территории нескольких государств) имеет серьезное значениедля профилактики террористических преступлений. Полагаем, что законодательисходит из подобных соображений, когда предусматривает освобождение отуголовной ответственности, в частности, за участие не только в преступномсообществе (преступной организации), но и входящем в него (нее) структурномподразделении, и даже собрании организаторов, руководителей (лидеров) илииных представителей организованных групп (примечание к ст.
210 УК РФ).Полагаем, что нет никаких серьезных препятствий для соответствующегодополнения также примечания к ст. 2054 УК РФ и изложения его в следующейредакции:«Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе(входящем в него структурном подразделении) либо объединении организаторов,руководителей или иных представителей структурных подразделений такогосообщества, и сообщившее об их существовании, освобождается от уголовнойответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическомсообществе (входящем в него структурном подразделении) либо объединенииорганизаторов,руководителейилииныхпредставителейструктурныхподразделений такого сообщества в момент или после задержания лица либо вмомент или после начала производства в отношении его и заведомо для негоследственных либо иных процессуальных действий».9.
Первоначально в перечне преступлений, за совершение которыхответственность наступает с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ), участие втеррористическом сообществе отсутствовало. Однако Федеральным законом от 689июля 2016 г. №375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в частиустановления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспеченияобщественной безопасности» перечень преступлений, за совершение которыхответственность наступает с 14 лет, был дополнен участием в террористическомсообществе (ч.
2 ст. 2054 УК РФ).Имелись ли для такого дополнения основания? По нашему мнению, фактумышленного совершения данного преступления и осознание его «особойопасности» (на что ссылались авторы законопроекта) не является тем основанием,котороеможносчитатьдостаточнымдляустановленияуголовнойответственности за него с 14 лет. Тем более что за такие преступления, какубийство и террористический акт, ради совершения которых, в основном, исоздается террористическое сообщество, и вступают в него, ответственность ужеустановлена с 14 лет. Поэтому такое лицо по старой редакции санкции ч.
2 ст.2054 УК РФ также не избежало бы ответственности за умышленно совершенные«особо опасные» преступления.10. Для лиц, обвиняемых по ст. 2055 УК РФ, Федеральный закон от 6 июля2016 г. №375-ФЗ установил ограничение, увязав возможность освобождения отуголовной ответственности на основании примечания к ней с совершениемпреступления впервые. В этой связи возникает вопрос: нет ли оснований дляустановления подобного ограничения также в примечании к ст. 2054 УК РФ?Полагаем, что нет. Дело в том, что Федеральный закон №375-ФЗ призналучастие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст.
2055 УК РФ) болееопасным преступлением, чем участие в террористическом сообществе (ч. 1 ст.2054 УК РФ). Поэтому, исходя из этих соображений, ограничивать основанияосвобождения от уголовной ответственности за участие в террористическомсообществе мы не усматриваем.90ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙОРГАНИЗАЦИИИУЧАСТИЕВДЕЯТЕЛЬНОСТИТАКОЙОРГАНИЗАЦИИ (СТ. 2055 УК РФ)§1. Организация деятельности террористической организации (ч. 1 ст.2055УКРФ):уголовно-правоваяхарактеристика,недостаткизаконодательного регулирования, практика квалификации и назначениянаказания«Статья2055,предусматривающаяответственностьзаорганизациюдеятельности террористической организации и участие в деятельности такойорганизации, как и статья об ответственности за организацию террористическогосообщества и участие в нем - 2054, введена в УК РФ Федеральным законом от02.11.2013 № 302-ФЗ»143.Как показывает анализ материалов официальной статистики, преступление,предусмотренное ст.
2055 УК РФ, занимает второе место в общей массезарегистрированных преступлений террористического характера - 19.3% (больше– только преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ, - 52.1%)144. Поизученным нами материалам, львиная доля таких преступлений – это участие вдеятельности террористических организаций или их структурных подразделений.Часть 1 ст.
2055 УК РФ предусматривает ответственность за «организациюдеятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФпризнана террористической».Родовымобъектомрассматриваемогопреступлениявыступаютобщественная безопасность и общественный порядок, видовым объектом -143Федеральным законом от 02.11.2013 № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»//СПС «КонсультантПлюс».144Епхиев О. М., Брциева З. Г., Моисеев А. В. Преступления террористического характера:состояние, динамика и особенности проявления в современной России//Российскийследователь.
2017. № 16//СПС «КонсультантПлюс».91общественная безопасность, а непосредственным объектом – отдельные сферыобщественной безопасности.В литературе высказано мнение «о том, что рассматриваемое преступлениеимеет также дополнительный объект, которым являются интересы правосудия,поскольку признание организации террористической осуществляется судом, чтосопровождается запретом деятельности данной организации на территорииРоссийской Федерации»145. Действительно, в случае продолжения деятельностиорганизации, запрещенной судом, по сути, имеет место неисполнение решениясуда о запрете такой организации.
Однако «уголовно-правовую норму,предусматривающую ответственность за организацию деятельности указаннойорганизации или за участие в ней», нельзя считать специальной по отношению кнорме, содержащейся в ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решениясуда или иного судебного акта». В последнем случае субъектом преступленияявляется ограниченный круг лиц: представитель власти, государственныйслужащий, муниципальный служащий, а также служащий государственного илимуниципального учреждения, коммерческой или иной организации.С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст.
2055 УКРФ,заключаетсясоответствиисворганизациидеятельностизаконодательствомРоссийскойорганизации,Федерациикотораявпризнанатеррористической.Согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму» (ч. 1 ст.24), в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций,цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержкутерроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206,208, 211, 220, 221, 277 - 280, 2821 - 2823, 360 и 361 УК РФ. Однако фактическоесоздание такой организации автоматически не влечет за собой ответственности пост. 2055 УК РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
