Диссертация (1173974), страница 8
Текст из файла (страница 8)
38 Конвенции об уступке предполагалось, что она имеетпреимущественную силу по отношению к Конвенции о факторинге, апоследняя должна применяться постольку, поскольку первой не былиурегулированы спорные вопросы права.Конвенция об уступке отличалась тем, что в ней были отображеныболеепрогрессивныеподходыврегулированиисоответствующихправоотношений, отвечающие современным условиям трансграничногооборота. Конвенция об уступке была также направлена на упорядочиваниефинансовых сделок, связанных с уступкой дебиторской задолженности, кчислу которых относится и факторинг. В доктрине высказывалось мнение,согласнодоговоров,83которомусвязанныхохватсмаксимальноуступкойвозможныхдебиторскойразновидностейзадолженностиподПавлов А.А.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Частьвторая: учебно-практический комментарий (постатейный) / Е.Н. Абрамова, Н.Н.Аверченко, К.М. Арсланов и др.; под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. С. 405–406.- 38 -финансирование, в рамках конвенционального определения уступки вКонвенции об уступке является проявлением ее принципа функционализма84.Таким образом, прослеживалась очевидная связь главы 43 ГК РФ сКонвенцией об уступке, поскольку в обоих случаях был использован схожийпринцип, формула установления единого регулирования для разныхправовых институтов, имеющих общие признаки, направленность наобеспечение доступности финансирования, осуществляемого в рамкахуступки прав, в том числе для целей его обеспечения.Именно этим можно объяснить, что нормы, регулирующие факторинг внациональномправе,ещедопоявленияКонвенцииобуступкепредусматривали возможность совершения уступки в целях созданияобеспечительного интереса для кредитора (фактора), что в Конвенции офакторинге не было отражено.
Например, в одном из дел суд указал, чтоабз. 2 п. 1 ст. 824 ГК РФ предусматривает, что денежное требование кдолжнику может быть уступлено клиентом финансовому агенту, в том числев целях обеспечения исполнения обязательства клиента перед финансовымагентом. Таким образом, договор финансирования под уступку денежноготребования допускает его использование как одного из способов обеспеченияисполнения обязательства85.Донедавнеговремени,независимоотналичиязначимыхмеждународных документов в этой области, не определялась тенденция навведение специального регулирования в национальных законодательствахзарубежныхстран.правопорядковВлитературе(независимоототмечается,того,насколькочтовсильнобольшинствефакторингинтегрирован в их экономику) правовое содержание подобного рода84Покаместов И.Е.
Правовое регулирование международных факторинговых сделок //Юридическая работа в кредитной организации. 2012. № 1. С. 3–4 [Электронный ресурс].СПС КонсультантПлюс.85Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2011 №ВАС-12661/11 по делу № А45-20498/2010. [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.- 39 -договоров в основном полагается на общие положения об обязательственномправе, цессии и некоторых других86.С 2010 г. ситуация начала меняться и некоторые отдельные страныстали принимать специальные законы о факторинге и факторинговойдеятельности. Например, в Индии был принят «Закон о факторинговойдеятельности»87, в Сербии «Закон о факторинге» (далее – Закон офакторинге)88, в Турции «Закон о финансовом лизинге, факторинге ифинансовых компаниях»89.
В данных национальных актах с учетомособенностей их правопорядков разрешаются многие вопросы, связанные сфакторингом. Это вопросы допуска на рынок факторов (лицензирование иличленство в саморегулируемых организациях), вопросы об их минимальномуставном капитале, количестве участников данных организаций, надзоре инадзорных органах (специальный орган, центральный банк и т.д.), вопросыпо отчетности и аудиту и др.В 2014 г.
на официальном сайте International Factors Group былопубликован разработанный данной организацией «Типовой закон офакторинге» (далее – Типовой закон о факторинге)90. Типовой закон по сутисвоей представляет адаптацию Конвенции об уступке, сфера применения86Лопатина Д.А. Международный факторинг как инструмент финансирования: основыправовой регламентации // Банковское право. 2009. № 1.
С. 6 [Электронный ресурс]. СПСКонсультантПлюс.87The Factoring Regulation Act, Bill No 24. 2011, India [Электронный ресурс]. URL:http://164.100.24.219/BillsTexts/LSBillTexts/PassedLoksabha/Factor%2024C%20of%202011%20Eng.pdf (дата посещения: 21.05.2018).88Factoring Law (Official Gazette No. 62/2013), Serbia. Дальнейший анализ проводится наоснове неофициального перевода указанного закона на англ. яз., подготовленногоАгентством США по международному развитию (USAID) [Электронный ресурс].
URL:http://www.bep.rs/documents/c3/faktoring/Factoring-Law-Serbia.pdf(датапосещения:21.05.2018).89FINANCIAL LEASING, FACTORING AND FINANCING COMPANIES LAW Nr. 6361(Published in the Official Gazette dated December 13, 2012 Nr. 28496), Turkey [Электронныйресурс]. URL: http://www.fider.org.tr/wswFiles/document/document_295/6361-FinancialLaw.pdf (дата посещения: 21.05.2018).90Типовой закон о факторинге IFG (в 4 ред. от 21.02.2014, с правками от 25.04.2016)[Электронный ресурс].
URL: https://fci.nl/about-us/model-factoring-law-cv-140221.pdf (датапосещения: 21.05.2018).- 40 -которой была сужена до пределов отношений, охватываемых Конвенцией офакторинге. Вместе с тем, под сферу Типового закона дополнительноподпадают некоторые другие актуальные и типичные для факторингадоговорные конструкции, в частности конфиденциальный факторинг, а такжедисконтирование счетов (invoice discounting).В основу Типового закона были положены идеи, изложенные в рядемеждународных документов, в том числе вышеуказанных, а также передовойопыт специалистов, практикующих в данной области. Сам закон изначальнобыл предназначен для его адаптации в более чем одной стране.
Одним иззначимых предложений в рамках Типового закона и его безусловнымдостоинством является установление правил, применяемых в отношениимеждународногофакторинга,включаяслучаиопределенияправа,подлежащего применению к международным факторинговым сделкам,урегулирования взаимоотношений между несколькими факторами и т.д.На наш взгляд, мотивация авторов Типового закона о факторингеопределялась следующими причинами.
Факторинг представляет собойсложную систему взаимоотношений, как минимум между тремя лицами и поразным договорным основаниям: между фактором и его клиентом всоответствии с договором факторинга; между фактором и должником всоответствии с основным договором; между клиентом и должником91.Вследствие этого можно сделать вывод, что договоры факторинга образуютсамостоятельный род договоров (sui generis contract), которые должны бытьнадлежащимобразомурегулированысучетомправовойтрадиции,сложившейся в соответствующем компетентном правопорядке.Применительно к России с точки зрения сложившейся правовойтрадиции для разрешения данного вопроса предлагаем рассмотреть поаналогии историю другого унифицированного документа, принятого на той91UNIDROIT CONVENTION ON INTERNATIONAL FACTORING (Ottawa, 1988).Explanatory Note by the UNIDROIT Secretariat, P. 3, cl.
3 [Электронный ресурс]. URL:https://www.unidroit.org/explanatory-report-factoring-1988 (дата посещения: 21.05.2018).- 41 -жеконференцииУНИДРУА,чтоиКонвенцияофакторингеиимплементированного РФ в национальное право. Вместе с Конвенцией офакторингебылатакжепредставленаКонвенцияУНИДРУАомеждународном финансовом лизинге92, к которой Россия присоединилась08.03.1998 г.93 В одном из дел94 арбитражный суд указал, что договор лизингаявляется отдельным видом договора аренды, к которому применяются общиеположения об аренде главы 34 ГК РФ, а также специальные правилапараграфа 6 главы 34 ГК РФ, регулирующие финансовую аренду (лизинг), иФедеральный Закон «О финансовой аренде (лизинге)»95.Наличие таких законодательных положений и определение порядка ихвзаимодействия в отношении лизинга, соответственно, направлено нанадлежащее правовое регулирование отношений, связанных с финансовойарендой имущества, с учетом приоритетного действия специальных норм надобщими (lex specialis derogate generali)96.
Следовательно, будет справедливоотметить, что договор факторинга по своей правовой природе является92Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Заключена в Оттаве28.05.1988) // Собрание законодательства РФ, 09.08.1999, № 32, ст. 4040 [Электронныйресурс]. СПС КонсультантПлюс. Обозначается в качестве «сестринской» по отношению кКонвенции о факторинге – Официальный сайт УНИДРУА [Электронный ресурс]. URL:https://www.unidroit.org/factoring-overview (дата посещения: 21.05.2018).93Федеральный закон от 08.02.1998 № 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации кКонвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге» // Собраниезаконодательства РФ, 16.02.1998, № 7, ст.
787 [Электронный ресурс]. СПСКонсультантПлюс.94Апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2015 по делу № 3345952/2015 [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.95Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О финансовой аренде(лизинге)» // Российская газета. № 211. 05.11.1998 [Электронный ресурс]. СПСКонсультантПлюс.96Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 № 2106-О«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченнойответственностью «Лизинговая фирма «Таис плюс» на нарушение конституционных прави свобод статьей 625 Гражданского кодекса Российской Федерации» [Электронныйресурс]. СПС КонсультантПлюс; Определение Конституционного Суда РоссийскойФедерации от 01.11.2012 № 2008-О «По жалобе гражданина Жидова Сергея Анатольевичана нарушение его конституционных прав положением части 1 статьи 1 Федеральногозакона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок илиправа на исполнение судебного акта в разумный срок» // Вестник Конституционного СудаРФ.
2013. № 3 [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.- 42 -отдельнойразновидностьюдоговоров,однакосвоегоспециальногорегулирования именно в виде отдельного комплексного акта он не имеетдаже после принятия Конвенции о факторинге. Подход, который предложенв соответствии с ФЗ № 212-ФЗ, всех вопросов, связанных с особенностьюданных отношений, также не разрешает. На наш взгляд, нововведения,внесенные этим законом, не учитывают какую-либо международнуюспецифику факторинга.Таким образом, наиболее перспективными в целях дальнейшегоразвитияфакторинговогосообществаиправавданнойобластипредставляются разработка и принятие специального закона о факторинге сучетом анализа опыта не только Конвенции о факторинге, но и Конвенции обуступке, Типового закона, а также других правовых источников ирекомендательных актов.