Диссертация (1173924), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Бекяшева, Ю.А.Валетовой, Э.Г. Василевской, А.Н. Вылегжанина, Е.Е. Вылегжаниной, Е.А.Высторобца, С.А. Гуреева., В.Н. Гуцуляка, И.С. Жуковой, Л.Д. Зикиряходжаева,М.Н. Копылова, М.А. Косаревой, А.В. Кукушкиной, С.Ю. Мареевой, Д.Р.Миннекаевой, Е.С. Молодцовой, К.Т. Нгуен, Т.И. Редько, Р.Н. Салиевой , А.С.Смбатян, Н.А. Соколовой, А.М. Солнцева, Я.В. Сурвилло.Зарубежные ученыеК.С.
Бамбергер, Е. Бастида, А. Белоглавек, Э.Бенвенисти, П. Бирни, Е. Бланко, И. Блюнчли, Д. Бодански, А. Бойл, Я. Броунли,Л. Буассон де Шазурн, Ф. Вайсс, А. Вирамантри, А. Кассезе, И. Кайя, М. КовичДине, Д. Кэрон, Х. Лассвелл, В. Лоу, М. МакДугал, Ю. Мацуи, С.Д. Мерфи, А.П.Ньюкомб А.П., С. Озава С., Р. Перейра, Дж. Роззак, В. Санчин, Л. Сасскинд, М.Сеггер, Р. Сильва, Ф. Трончетти, П. Воутерс, Р.
Фишман, А.М. Халворссен, М.Халперн, Р. Хиггинс, К. Шайн, Г. Шварценбергер, Н. Шрихвур, М.А. Янг и7другиевсвоихтрудахтакже исследовалиотдельныеаспектыприродоресурсного сотрудничества.Объектом диссертационногоисследования являются международныеотношения между государствами и иными субъектами международного права,возникающие в связи с использованием и сохранением природных ресурсов.Предметдиссертационногоисследованиясоставляютмеждународно-правовые нормы, регламентирующие процессы использования и сохраненияприродных ресурсов, а также судебная практика международных судебныхорганов.Цели и задачи исследования.
Целью настоящей работы являетсяобоснование формирования международного природоресурсного права (далее –МПрП) как подотрасли международного права окружающей среды и выявлениеперспектив его дальнейшего развития.Данная цель определяет задачи исследования, основными из которыхявляются следующие:- выделение и оценка критериев, позволяющих обосновать формированиеМПрП как подотрасли международного права окружающей среды;- выявление места МПрП в системе международного права, проведениесоотношения его с другими правовыми образованиями системы международногоправа;- исследование предмета правового регулирования МПрП;-изучениеюридическойприродыпринципов,применяемыхприрегулировании международных природоресурсных отношений:- выявление специфики международно-правовых норм, регулирующихотношения по поводу использования и сохранения природных ресурсов;-установлениеособенностейреализациивнутригосударственном и международном уровнях;нормМПрПна8-рассмотрениевопросао правосубъектностиучастниковмеждународных природоресурсных отношений в процессе создания и реализациинорм МПрП.Методологические и теоретические основы исследования.Приподготовкедиссертационнойработыавторомиспользовалисьдиалектический метод научного познания, методы системного, структурного ифункционального анализа, а также междисциплинарный метод.
Наибольшеезначение при проведении исследования имели специальные методы формальноюридического, сравнительно-правового и историко-правового анализа.Авторомявляющиесябылипроанализированыисточникаминесколькихмеждународно-правовыеотраслеймеждународногоакты,права,регулирующие отношения по использованию и сохранению природных ресурсов,включая международные договоры и решения международных организаций,также исследованы акты международных судебных и арбитражных органов(Международного суда ООН, Трибунала ООН по морскому праву, Органа поразрешению споров ВТО, Постоянной палаты третейского суда и др.).Международно-правовые и правоприменительные акты в совокупностисоставили эмпирическую базу исследования.Научная новизна исследования. В работе представлено теоретическоеобоснованиеформированиямеждународногоприродоресурсногоправаипредпринята попытка выявить основные критерии выделения МПрП в качествеподотрасли международного права окружающей среды.В рамках настоящего исследования впервые на диссертационном уровнепроведен комплексный анализ международных природоресурсных отношений,предложено авторское определение данного понятия, а также выявленытенденции формирования международно-правовых режимов использования исохранения различных категорий природных ресурсов.
Кроме того, автором9предпринятапопыткавыделитьте международныеобязательства,выполнение которых требует признания природных ресурсов, расположенных впределахгосударственнойтерритории,объектоммеждународно-правовогорегулирования.Основные положения, выносимые диссертантом на публичную защиту:1.В международном праве происходит формирование международногоприродоресурсного права – подотрасли международного права окружающейсреды. МПрП предлагается рассматривать как систему международно-правовыхпринципов и норм, регулирующих международные отношения между субъектамимеждународного права, возникающие в процессе использования и сохраненияприродных ресурсов. В качестве основных критериев образования МПрП, какподотраслимеждународногосамостоятельныймеждународныепредметправаокружающейсреды,международно-правовогоприродоресурсныеотношения;выступают:регулированияспецифика–международно-правовых норм, регулирующих эти отношения; специальный принцип даннойподотрасли – принцип устойчивого использования природных ресурсов.2.Принципы международного права, применимые к международнымприродоресурсным отношениям, образуют систему, к которой относятсяосновныепринципымеждународногоправа,отраслевыепринципымеждународного права окружающей среды, а также специальный принцип МПрП–принцип устойчивого использования природных ресурсов.
Эффективностьнорм международного права, обеспечивающих устойчивое использованиеприродныхресурсов,неотъемлемогозависитсуверенитетаотнадособенностейприроднымиреализацииресурсами,принципаобладающегомежотраслевым характером.3.Международно-правовыенормы,регулирующиеотношенияпоиспользованию и сохранению природных ресурсов обладают определенной10спецификой.Во-первых,содействие развитиюМПрПвпоследниедесятилетия осуществляется посредством выработки норм «мягкого права».Впоследствиигосударстваосуществляютихрецепциювнациональноезаконодательство, а международные судебные и арбитражные органы используютих при толковании положений международных договоров при разрешениимеждународных споров, затрагивающих отношения природопользования. Вовторых,особоезначениепримеждународно-правовойрегламентацииприродоресурсных отношений имеет разработка международных стандартов всфере природопользования. В-третьих, в нормы международного права включеныдифференцированныемеждународныеобязательствадляразвитыхиразвивающихся государств в процессе использования и сохранения природныхресурсов.
В-четвертых, на стадии правоприменения выявлена необходимостьэволюционного толкования норм международных договоров, заключенных допостановки проблемы нехватки и истощения природных ресурсов .4. Международные природоресурсные отношения, складывающиеся междусубъектами международного права, возникают в процессе непосредственногоизвлечения природныхресурсовиз средыихестественногопребывания(обитания) и включают добычу природных ресурсов, сопутствующие ей поиск,оценку, разведку запасов природных ресурсов, а также обеспечение ихсохранения и защиты.
При этом прослеживается тесная связь между процессамииспользования и сохранения природных ресурсов. Они являются стадиямиресурсного цикла и могут комплексно регулироваться нормами международногоприродоохранного соглашения.В связи с расширением охвата международным правом отношений, которыеранее не относились к сфере международного сотрудничества, даже природныересурсы в пределах государственной территории могут являться объектоммеждународно-правового регулирования. Так, международно-правовые нормы11регламентируютобязательства государствпоповодуобеспечениябезопасности осуществления иностранными инвесторами прав на природныересурсы и предоставления им защиты, справедливого и равноправного режима насвоей территории; соблюдения санкций ООН, устанавливающих эмбарго наимпортиэкспортмежгосударственномуресурсовиприродныхразделениюсоблюдениюресурсоввыгодположенийгосударства;отобязательствиспользованияпогенетическихмеждународно-правовыхактовосправедливом использовании водных ресурсов.5.являетсяМногообразие природных ресурсов и целей их использованияпричинойдифференциациимеждународно-правовыхрежимовприродопользования – комплексов международно-правовых норм, определяющихправа и обязанности субъектов международного права в процессе использованияи сохранения природныхресурсов с учетом их специфики в отношенииопределенной категории природных ресурсов.
В системе МПрП сформировалисьмеждународно-правовые режимы использования и сохранения энергетическихресурсов, неорганических ресурсов недр, генетических ресурсов, живых инеживых ресурсов Мирового океана, водных ресурсов.Основу любого международно-правового режима природопользованиясоставляют международные договоры и международные обычаи. Поэтому, напримере процесса регламентации международных отношений по вопросамлесопользования и охраны лесов, делается заключение о том, что в отсутствиемеждународногодоговора,устанавливающегоправаиобязанностиегоучастников в конкретной сфере природоресурсного сотрудничества, источники«мягкого» права не могут сформировать международно-правовой режимприродопользования.6.Помимосубъектовмеждународногоправа,вкачественегосударственных акторов международных природоресурсных отношений12выступаютмеждународныенеправительственныеорганизации,транснациональные корпорации и коренные народы. Они не обладаютмеждународной правосубъектностью, однако оказывают влияние на процессыприродопользования,поэтомупредставляетсяактуальнымрасширениесодействия со стороны МНПО, ТНК, иных акторов международной системысубъектам МПрП в обеспечении рационального использования и сохраненияприродных ресурсов.Научная и практическая значимость исследования.
В диссертационномисследовании на основе анализа международно-правовых актов и специальнойлитературыпредпринимаетсяпопыткаразработатьподход, позволяющийрассматривать международные отношения по использованию и сохранениюразличныхвидовприродныхресурсовкаксамостоятельныйпредметмеждународно-правового регулирования и обосновать формирование подотраслимеждународного права окружающей среды – международного природоресурсногоправа.Теоретическиеположениямогутбытьиспользованывнаучно-исследовательской работе и в процессе преподавания различных учебных курсов,таких как «Международное право», «Международное экологическое право»,«Международное морское право», и др.
Также они могут быть использованы вподготовкеучебно-методическогоматериала покурсам, непосредственносвязанным с вопросами использования всей совокупности природных ресурсовили их отдельных видов.Российская Федерация сталкивается с необходимостью добросовестноговыполнения обязательств по многочисленным договорам поставки или транзитаприродных ресурсов, а также разрешения природоресурсных споров, в том числепо поводу инвестирования в сферу добычи, транспортировки и использованияэнергетических ресурсов. В связи с этим диссертационная работа может быть13использованаприподготовке квалифицированных кадров, способныхв будущем представлять интересы нашей страны при заключении новыхсоглашений,объектомкоторыхявляютсяприродныересурсыиприосуществлении контроля за соблюдением норм действующих договоров.Апробацияобсужденанарезультатовкафедреисследования.международногоДиссертацияправаЮжноговыполненаифедеральногоуниверситета.