Диссертация (1173920), страница 16
Текст из файла (страница 16)
– М., 2009. С. 238 – 244.Налоговое право: учебник / под. ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2003. С. 93.91Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2009. С. 386.92Налоговое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой, О.В. Болтиновой. М., 2012. С. 17.93Налоговое право: учебник / Е.Ю. Грачева, М.Ф. Ивлиева, Э.Д.
Соколова. М., 2005. С. 37.94Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2011. С. 236.95Налоговое право России: учебник / отв. ред. Ю.А. Крохина. М., 2011. С. 151.899078налоговых, что, в свою очередь, влияет на элементы юридического составастраховых взносов в целом и их факультативные (дополнительные) элементыв частности.На наш взгляд, можно выделить следующие факультативные элементыстраховых взносов в ГВФ:1)льготы;2)орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов;3)источник страховых взносов;4)масштаб (единица) страховых взносов;5)дополнительный тариф.Рассмотрим данные элементы по порядку.Льготы по уплате страховых взносов в ГВФ представляют собойполное или частичное освобождение от обязанности по уплате страховыхвзносов. Отметим, что Закон № 212-ФЗ не содержит понятия «льготы поуплате страховых взносов».
Между тем анализ положений данного Законапозволяет выделить несколько категорий страховых льгот, отличающихся поэлементам юридического состава страховых взносов, выводимых из-подобложения.Освобождения (застрахованных лиц). Части 4 – 8 Закона № 212-ФЗсодержат перечень не относящихся к объекту обложения страховымивзносами выплат. Между тем при внимательном прочтении мы можемувидеть, что указанные льготы предоставляются не в связи с особенностямисамих выплат, а в зависимости от категории застрахованного лица. Наиболеенаглядно это прослеживается при сравнении положений ч. 3 и ч.
4 ст. 8Закона № 212-ФЗ. Так, если на основании ч. 3 ст. 8 Закона № 212-ФЗ неотносятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иныевознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров,предметом которых является переход права собственности или иных вещныхправ на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с79передачей в пользование имущества (имущественных прав)96, то всоответствии с ч. 4 данной статьи не признаются объектом обложениявыплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц,являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, потрудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы вее обособленном подразделении, расположенном за пределами территорииРоссийской Федерации, и т.д.
Таким образом, в данном случае из-подобложения страховыми взносами выводится не объект, а застрахованноелицо.Это,всвоюочередь,нагляднодемонстрируетущербностьюридической техники законодателя, который некритически отнесся кпроблеме переноса конструкции единого социального налога в страховоезаконодательство.Как бы то ни было, освобождаются от обложения страховыми взносамиследующие категории застрахованных лиц:1) иностранные граждане и лица без гражданства:– работающие по трудовым договорам, заключенным с российскойорганизацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенномза пределами территории Российской Федерации;– осуществляющие свою деятельность за пределами территорииРоссийской Федерации в рамках заключенных договоров гражданскоправового характера, предметом которых является выполнение работ,оказание услуг;– по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам,которыезаключаютсясFIFA(FederationInternationaledeFootballAssociation), дочерними организациями FIFA, Организационным комитетом«Россия-2018», дочерними организациями Организационного комитета«Россия-2018» и предметом которых являются выполнение работ, оказаниеуслуг;За исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права напроизведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионныхдоговоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.96802) добровольцы, получающие выплаты по гражданско-правовымдоговорам97навозмещениерасходовнапитаниевразмерах,непревышающих суточных в соответвии со п.
3 ст. 217 НК РФ;3) волонтеры:– XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр2014 года в городе Сочи98;– XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани,заключившие гражданско-правовые договоры с исполнительной дирекциейуниверсиады99;– Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедерацийFIFA 2017 года волонтерам по гражданско-правовым договорам, которыезаключаются с FIFA, дочерними организациями FIFA, Организационнымкомитетом «Россия-2018»100;4) отдельные категории госслужащих и судей в части суммы страховыхвносов, подлежащих уплате в ПФР с денежного содержания (ежемесячногоденежного вознаграждения) и иных выплат.
К таким лицам, в частности,относятся:Заключаемых в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.98На возмещение расходов волонтеров, связанных с исполнением указанных договоров, в виде оплатырасходов на оформление и выдачу виз, приглашений и иных аналогичных документов, стоимости проезда,проживания, питания, обучения, услуг связи, транспортного обеспечения, лингвистическогосопровождения, сувенирных изделий, содержащих символику XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также суммы страховых премий (страховыхвзносов) по договорам страхования в пользу указанных лиц, в том числе по видам страхования,установленным соглашением, заключенным Международным олимпийским комитетом с Олимпийскимкомитетом России и городом Сочи на проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийскихзимних игр 2014 года в городе Сочи.99На возмещение расходов волонтеров, связанных с исполнением указанных договоров, в виде оплатырасходов на оформление и выдачу виз, приглашений и иных аналогичных документов, стоимости проезда,проживания, питания, обучения, услуг связи, транспортного обеспечения, лингвистическогосопровождения, сувенирных изделий, содержащих символику XXVII Всемирной летней универсиады 2013года в городе Казани, а также суммы страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования впользу указанных лиц, в том числе по видам страхования, установленным договором об основныхкомпетенциях, заключенным Международной федерацией студенческого спорта с Российскимстуденческим спортивным союзом, Правительством Республики Татарстан и мэрией города Казани напроведение XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в городе Казани.100На возмещение расходов волонтеров в связи с исполнением указанных договоров в виде оплаты расходовна оформление и выдачу виз, приглашений и аналогичных документов, оплаты стоимости проезда,проживания, питания, спортивной экипировки, обучения, услуг связи, транспортного обеспечения,лингвистического сопровождения, сувенирных изделий, содержащих символику чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проводимых в Российской Федерации.9781– прокуроры;– следователи;– судьи федеральных судов и мировые судьи101;5) обучающиеся в профессиональных образовательных организациях,образовательных организациях высшего образования по очной формеобучения в части сумм страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР свыплат и иного вознаграждения за деятельность, осуществляемую встуденческом отряде (включенном в федеральный или региональный реестрмолодежных и детских объединений, пользующихся государственнойподдержкой) по трудовым договорам или погражданско-правовымдоговорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказаниеуслуг.Вычеты – это денежные суммы, на которые плательщик можетуменьшить облагаемую базу страховых взносов.
Иными словами, вычет —это льгота, направленная на уменьшение базы страховых взносов.В данном случае считаем возможным провести аналогию междувычетами по налогам и вычетам по страховым взносам. Так, в настоящеевремя можно выделить вычеты по трем налогам – НДС, акцизы и НДФЛ.Между тем в случае с НДС и акцизами вычет не является налоговой льготой,поскольку он направлен на устранение двойного налогообложения. Вычетыпо НДФЛ являются льготой, поскольку направлены на уменьшениеналоговой базы. По своей сути вычеты по страховым взносам идентичнывычетам по НДФЛ.В настоящее время можно выделить два основных вида вычетов постраховым взносам:1)договоров,Вычеты для начисления страховых взносов в части, касающейсясвязанныхсинтеллектуальнойдеятельностью102.ПриСм.: п.