Диссертация (1173901), страница 31
Текст из файла (страница 31)
В. Субботин, неприменим к преимущественным правам.Иного взгляда придерживается Н. В. Зубарева, предлагая весьмаоригинальное определение преимущественным правам2. Под даннымиюридическимиявлениямиавторпонимает«правоправообладателя«отстранить» любое третье лицо, не обладающее тождественным правом вотношении и того же имущественного блага, от приобретения последнего(либо от обладания последним3)». При этом исследователь не раскрываетпризнаков, присущих исключительно всем преимущественным правам.Предлагаяопределениепреимущественныхправ,какправ,позволяющих своему обладателю «отстранить» любое лицо, не наделённоеподобными правами, Н.
В. Зубарева, таким образом, выявляет сущность1См.: Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. 1998. №4.С.62-63; Власова А.В. Указ. соч. С.10-12; Крашенинников Е.А. Указ. соч. С.133-135.2См.: Зубарева Н.В. Преимущественное право покупки: Автореф. дис. …канд. юрид. наук.М., 2007.3Там же.
С. 16.164данного юридического явления. Из этого мы можем сделать вывод, чтопреимущество возможностей правообладателя заключается в отстранениивсех других лиц от определённого объекта.Следует уточнить, что само преимущественное право может исключитьтретьих лиц только при соблюдении определённых условий его обладателем,причём в некоторых случаях они могут быть весьма требовательными.Возьмём ряд преимущественных прав на заключение договора на новыйсрок. Чтобы правообладатель смог осуществить своё преимущество, темсамым отстранить всех других субъектов гражданского оборота, необходимовыполнение им целого ряда требований.
К ним может относитьсянадлежащее исполнение принятых на правообладателя ранее обязательств врамках конкретного договора либо совершение конкретных юридическизначимых действий. Например, ст. 621 ГК РФ закрепляет следующиеусловия: необходимость надлежащего исполнения арендатором своихобязанностей по заключённому ранее договору аренды и направлениеарендодателю письменного уведомления о желании заключить договораренды на новый срок. Из приведённых законоположений следует, что привыполнении данных двух условий, арендатор может отстранить любое третьелицо, которое претендует на заключение договора аренды с арендодателем.Достаточно большой список условий необходим для осуществленияпреимущественногоправасубъектовмалогоисреднегопредпринимательства на приобретение арендуемого имущества. Согласно ст.3 Федерального закона от 22 июля 2008 г.
№159-ФЗ «Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственностииарендуемогосубъектамималогоисреднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации1» преимущественное право может быть1Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов165реализованоприсоблюдениивсовокупностиследующихусловий:«арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в ихвременном владении и (или) пользовании непрерывно в течение двух и болеелет в соответствии с договором иди договорами аренды такого имущества, заисключением случая, предусмотренного частью 2.1 ст.
9 настоящегоФедерального закона; отсутствует задолженность по арендной плате за такоеимущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договоракупли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 ст. 4цитируемого Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2или частью 2.1. ст. 9 настоящего Федерального закона,- на день подачисубъектомреализациималогоилисреднегопреимущественногопредпринимательстваправанаприобретениезаявленияоарендуемогоимущества; арендуемое имущество не включено в утверждённый всоответствии с частью 4 ст.
18 Федерального закона «О развитии малого исреднегопредпринимательствагосударственногоимуществавРоссийскойилиФедерации»муниципальногопереченьимущества,предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектаммалогоисреднегопредпринимательства,заисключениемслучая,предусмотренного частью 2.1. чт. 9 настоящего Федерального закона1».Следует отметить, что далеко не во всех случаях необходимособлюдение ряда условий для осуществления преимущественного права.Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008.№30 (ч.1).
Ст. 3615.1Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008.№30 (ч.1). Ст. 3615.166Например, ст. 13 Федерального закона «О библиотечном деле1» незакрепляет перечня условий, необходимых для реализации.Сучётомизложенного,нампредставляетсяопределениепреимущественных прав, как прав «отстранить» всех других лиц, необладающихподобнымиправами,отприобретенияопределённогоимущественного блага вполне корректным.
Вместе с тем, считаемнеобходимым внести небольшое дополнение, которое заключается в том, чтообладатели преимущественных прав могут «отстранять» третьих лиц вбольшинстве случаев при соблюдении целого ряда условий его обладателей,причём в некоторых случаях весьма требовательных.К ещё более радикальным выводам относительно понятия и основныхотличительных признаков пришла Е. В. Волкова. Под преимущественнымиправами автор понимает «основанное на законе субъективное гражданскоеправо,содержаниекоторогозаключаетсявобеспеченнойзакономвозможности приоритетного по отношению к третьим лицам права насовершение управомоченным лицом по своему усмотрению сделок2».Вкачествеосновныхособенностейисследовательвыделяетследующие: «установление преимущественных прав законом в случаепризнания интереса субъекта гражданского права наиболее важным инуждающимсявпреимущественнымдополнительныхправомгарантиях;необходимоиметьдляправовыеобладаниястатусысобственника, арендатора, нанимателя, наследника и т.д.; срочный характер;защита при помощи специальных гражданско-правовых способов защиты:принудительный перевод прав и обязанностей по договору, признание сделкинедействительной в случаях прямо предусмотренных законом; запретуступки преимущественного права»3.1Федеральный закон от 29 декабря 1994 г.
№78-ФЗ «О библиотечном деле» // Собраниезаконодательства РФ. 1995. №1. Ст. 2.2Волкова Е.В. Указ. соч. С.34.3Там же. С.34.167Положительной стороной предложенного Е.В. Волковой понятияпреимущественных прав является выделение входящей в их состав особойюридической возможности: возможности реализации в приоритетномпорядке права на заключение договора. Особую смысловую нагрузкупридаёт употребление термина «приоритетный». В словаре С. И. Ожеговадаётся следующее определение слову «приоритет»: «первенство во времени,в открытии, изобретении чего-либо1». Это означает, что преимущественноеправо - это право, которое несёт в себе первенство в осуществлении передвсеми другими лицами.Есть и некоторые затруднения. Обратим внимание на следующее:трактовкаавторомабсолютновсехпреимущественныхправ,как«возможность совершения управомоченным лицом по своему усмотрениюсделок2». То есть получается, что само преимущественное право есть не чтоиное, как право на заключение договора.
Подобный вывод может бытьприменим к преимущественным правам на заключение договора на новыйсрок (преимущественное право арендатора на заключение договора арендына новый срок перед другими лицами (ст. 621 ГК РФ); преимущественноеправо нанимателя на заключение договора найма на новый срок переддругими лицами (ст.684 ГК РФ); преимущественное право водопользователяна заключение договора водопользования на новый срок перед другимилицами (ст. 15 ВК РФ). Преимущественные права на приобретение какоголибоимущества,например,внаследственных,корпоративныхилиправоотношении общей собственности сложно охарактеризовать как правана заключение сделки. С точки зрения их содержания, они предоставляютсвоему обладателю юридическую возможность приобрести в собственностьимущество.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
