Диссертация (1173901), страница 28
Текст из файла (страница 28)
2002. N 4. Ст. 251.2Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008.№30 (ч. 1).
Ст. 3615.147Между тем, некоторые нормы не содержат подобного запрета. Так, ст.621 ГК РФ (преимущественное право арендатора на заключение договорааренды на новый срок перед другими лицами, не наделёнными даннымпреимущественным правом), ст. 684 ГК РФ (преимущественное правонанимателя на заключение договора найма на новый срок перед другимилицами, не обладающими преимущественным правом), ст. 1035 ГК РФ(преимущественноеправопользователяназаключениедоговоракоммерческой концессии на новый срок перед другими лицами, неимеющими преимущественного права), ст. 15 ВК РФ (преимущественноеправо водопользователя перед другими лицамина заключение договораводопользования на новый срок).
Изложенные законоположения не говорято наличии запретана совершение уступки преимущественных прав.Означает ли это, наоборот, что закон допускает её совершениевприведённых примерах, или это следует трактовать как пробел?Анализзаконоположений,несодержащихзапретуступкипреимущественного права другим лицам, позволяет выделить некоторыеобщие черты правоотношений, в состав которых входит преимущественноеправо. Данные отношения являются по своей юридической природеобязательственными и квалифицируются как договорные. Как правило, этоотношения по аренде, найму, коммерческой концессии, водопользованию ит.д. Анализ данных юридических отношений позволяет говорить о наличииюридической возможности совершить уступку абсолютно всех прав иобязанностейпоконкретномудоговору.Обэтомсвидетельствуютположения статьи ст.
615 ГК РФ, согласно которой арендатор вправе ссогласия арендодателясдавать арендованное имущество в субаренду ипередавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу; ст.1029 ГК РФ, которая закрепляет право пользователя разрешить другим лицамиспользование предоставленного ему комплекса исключительных прав наусловиях субконцессии; ст. 19 ВК РФ, предусматривающая возможностьпередачиводопользователемссогласияисполнительногооргана148государственной власти или органа местного самоуправления прав иобязанностей по договору водопользования другому лицу.Передавая права и обязанности в рамках конкретного договоратретьему лицу, правообладатель, вместе с тем, передает преимущественноеправо. Но подобный вывод не позволяет нам говорить о возможностиуступки преимущественного права. Следует отметить, что первоначальнозаключённый договор между правообладателем и его контрагентом образуетодно гражданское правоотношение; когда происходит передача прав иобязанностей третьему лицу, то возникает абсолютно новое правоотношение,оно является другим, отличным от первого.
Поэтому, передавая свои права иобязанности в рамках конкретного договора, правообладатель, такимобразом, не лишается своего преимущественного права на заключениедоговора на новый срок, поскольку оно является частью первого договорногоправоотношения.Вышеизложенноедействующемозначает,законодательствечто,несмотрянавдоговорныхимеющуюсявправоотношенияхюридическую возможность совершить передачу прав и обязанностей врамках определённого договора, само по себе преимущественное право назаключение договора на новый срок не является предметом уступки, оноостаётся в первом гражданском правоотношении.Данныйвывод,однако,ещёнепозволяетнамговоритьоневозможности уступки данного преимущественного права.Дело в том, что осуществление обладателем его преимущественногоправа влечёт ограничение в осуществлении прав непосредственно самогоконтрагента, поскольку он лишается возможности по своему усмотрениювыбрать нового.
Подобное ограничение может быть признано допустимым иобоснованным только при соблюдении совокупности условий1. В частности,книмотносятся:гарантиядобросовестностиконтрагента,котораязаключается в надлежащем исполнении обязанностей, предусмотренных1Подробнее см. §3 Главы 1 настоящего диссертационного исследования.149ранее заключённым договором, наличие намерения непосредственно самогоконтрагента продолжать договорные правоотношения в целом. В отдельныхслучаях добавляется ещё одно условие: совершение правообладателемюридического действия, из которого следует его воля воспользоваться своимпреимуществом.Возможностьсовершенияуступкипреимущественногоправапостороннему лицу будет означать, что это лицо, осуществляя своёпреимущественное право, тем самым будет ограничивать в осуществленииправ контрагента.
Можно ли в таком случае считать данное ограничениеобоснованным? Ответ представляется отрицательным, поскольку припереходе преимущественного права постороннему лицу, все вышеназванныеусловия не наступают. Это означает, что ограничение, которое повлечётосуществление преимущественного права лицом, которому была совершенауступка, не будет признано обоснованным.Следующиймомент,накоторомнеобходимоостановиться,заключается в том, что любое преимущественное гражданское правонаправленоназащитузаконныхинтересовегоправообладателя.Преимущественное право на заключение конкретного договора на новыйсрок опосредует интерес правообладателя в продолжение договорныхправоотношений, в создании устойчивых и стабильных правовых связей.Если же оно уступается определённому лицу, а именно субъекту, которыйранее не был связан договорным правоотношением с контрагентом, то какиетогда законные интересы оно будет защищать? Поскольку уступаемый ранеене находился в договорном правоотношении с контрагентом, то в такомслучае у него отсутствует и указанный законный интерес.Таким образом, в случае совершения уступки постороннему лицу,преимущественное право не будет опосредовать тот законный интерес, радикоторого оно изначально было закреплено гражданским законодательством.Приведённые теоретические рассуждения наталкивают нас на ещё односоображение.
Дело в том, что совершение уступки конкретному лицу150приведёт к нарушению принципов юридического равенства участниковгражданскихправоотношений,свободыдоговора,необходимостибеспрепятственного осуществления гражданских прав.Указанные выводы, на наш взгляд, могут быть применимы в качествеобоснованиязапретасовершенияуступкивправоотношенияхинтеллектуальной собственности, правоотношениях общей собственности икорпоративных.Резюмируя вышеизложенное, коротко подведём итоги рассуждений.Запретсовершенияуступкипреимущественногогражданскогоправаобусловлен следующим. Во-первых, осуществление преимущественногогражданского права лицом, которому была совершена его уступка, повлечётнеобоснованное ограничение в осуществлении права других участниковгражданского оборота, не наделённых данным преимущественным правом.Во-вторых, преимущественное право лица, которому была совершенауступка, не будет опосредовать тот законный интерес, ради которого оноизначально было закреплено гражданским законодательством.В-третьих, уступка преимущественного гражданского права повлечётнарушение принципа юридического равенства участников гражданскихправоотношений, свободы договора, необходимости беспрепятственногоосуществления гражданских прав.Иными словами, уступка преимущественного права не может бытьпризнана допустимой, поскольку её совершение другому лицу можетповлечь обход положений действующего законодательства о порядке иусловиях осуществления преимущественного права.С.
Е. Никольский, в своём исследовании преимущественных правосновной упор делает на анализе конструкций, входящих в составнаследственных правоотношений, однако автор не обходит стороной вопрос151об отличительных признаках всех преимущественных прав, при этом, непредлагая единого общего их определения1.СоглашаясьсЛ.Ю.Леоновойлишьвтойчасти,чтопреимущественные права устанавливаются только законом, исследовательвыдвигает абсолютно новые особенности: «необходимость наделенияпреимущественным правом того или иного участника правоотношенияобусловлена наличием у этого участника определённого интереса, которомузаконодатель придаёт существенное значение и который не опосредуетсяиными субъективными правами, имеющимися у такого участника»;относительный характер; «преимущественный характер предоставляемогоправа обусловлен тем, что опосредуемый им интерес не может бытьреализован в случае, если субъект интереса приравнен в правах к другимучастникам отношения2».Указание на то, что преимущественные права опосредуют интерес ихправообладателей, который не может быть реализован в случае отсутствияданных прав, по-нашему мнению, позволяет объяснить их специфику.Следует отметить, что на подобную особенность такжеуказываетР.Е.Пивовар.
Однако автор отдельно не формулирует перечень признаков,присущих данным правам, но при этом их можно вывести из понятия.Исследуемая группа юридических явлений Р. Е. Пивоваром определяется,как «субъективное право, возникновение которого предписано либосанкционированозаконом,выражающеесявпредоставленииуправомоченному лицу возможности удовлетворения имущественногоинтереса в первоочередном порядке. Данный интерес может быть связан спродолжением пользованием вещью (как в случае с арендой или наймом),сохранением господства над вещью, в долевом праве общей собственности,сохранением пропорциональной доли в акционерном (уставном, складочном)капитале, недопущении третьих лиц в участники хозяйственного общества.12Никольский С.Е.
Указ. соч.Там же. С.51.152При этом характер имущественного интереса (будь то право собственностина вещь, удовлетворение за счёт заложенного имущества, на котороеобращается взыскание, сохранение доли в акционерном обществе придополнительнойнаследованииэмиссии,ит.д.)получениеопределённогодетерминируетимуществаособенностиприконкретныхпреимущественных прав, не влияя на их единую регулирующую функцию иместо в системе субъективных гражданских прав»1.Как следует из приведённых исследований, преимущественные правазащищают особый интерес, который нуждается в дополнительной защите ине может быть опосредован иным субъективным правом.Полагаем остановиться подробнее на приведённой особенности ипровести её анализ.Для того, чтобы установить, действительно ли обладатели исследуемойюридической конструкции имеют особый интерес, наличия которого ненаблюдается у всех остальных участников гражданских правоотношений, ненаделённыхпреимущественнымиправами,ивыявитьпричинно-следственную связь между видом интереса и правоотношением, в составкоторого входят преимущественные права, считаем необходимым начатьисследованиепреимущественныхправвразныхправоотношениях.Подобный подход позволит нам перейти от частного к общему исформулировать единый вывод.Рассмотрим правообладателей в наследственных правоотношениях.Преимущественные права им предоставляют юридическую возможность впреимущественном порядке перед другими наследниками получить всобственность определённое имущество.
Так, преимущественное правонаследника, обладавшего совместно с наследодателем правом общейсобственности на неделимую вещь, доля в праве на которую входит в составнаследства, на получение в счёт своей наследственной доли вещи,находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее1Пивовар Р.Е. Указ. соч. С.28-29.153не являлись участниками общей собственности, предоставляет своемуобладателю возможность в преимущественном порядке перед другиминаследникамиприобрестиПреимущественноеданнуюправовещьнаследника,(п.1ст.1168постоянноГКРФ).пользовавшегосянеделимой вещью, входящей в состав наследства, перед наследниками, непользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общейсобственностинанеё,предоставляетобладателювозможностьвпреимущественном порядке приобрести данную вещь (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
