Диссертация (1173901), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Например, совершая конкретные действия, заложенные вправе покупки недвижимости, обладатель впоследствии становится еёсобственником, то есть приобретает субъективное право собственности нанедвижимость.Следует обратить внимание на немаловажный момент. Данное правореализуется через заключение сделки купли-продажи. Данная сделка будетявлятьсяоснованиемдлявозникновенияправасобственностинанедвижимость (п.1 ст. 8 ГК РФ). Таким образом, получается следующаяцепочка:реализацияосуществленияправа,юридическихвозможностей,заключениесделки,необходимыхвозникновениеправадлянанедвижимость.Применительно к преимущественным правам также можно говорить,что в их структуре заложены юридические возможности на совершениеконкретных действий по его осуществлению, которые принадлежатнепосредственнореализацииобладателю.преимущественныхВбольшинствеправслучаев,механизмомдоговор,заключениевыступаеткоторого и будет являться юридическим фактом, который будет выступать вкачестве основания для возникновения нового права (права собственности,правомочия владения и пользования имуществом ит.д.).
Например, реализуяпреимущественное право на заключение конкретного договора, обладатель витоге приобретает правомочие пользования и правомочие владенияопределённым имуществом; осуществляя преимущественное право покупкикакого-либо имущества, его обладатель приобретает право собственности нанего. Следовательно, можно выделить цепочку: осуществление юридическихвозможностей,заложенныхвпреимущественномправе(совершение142определённых действий), заключение сделки, возникновение права наимущество.В этом контексте наше мнение сводится к тому, что приобретениеновогосубъективногоправапроисходитвследствиереализациипреимущественного права его обладателем.
При этом приобретениесубъективного права будет результатом совершения определённых действий.Вместе с тем, следует внести ещё одно уточнение. Далеко не во всехслучаях, вследствие осуществленияпреимущественного права, егообладатель получает новое субъективное право. В некоторых случаяхправообладательправомочиеприобретаетвладенияинесубъективноепользования,какправо,имеетаместоотдельноевслучаеосуществления преимущественного права на заключение договора аренды нановый срок.Рассмотрим вторую составляющую возможность, которую, по мнениюавтора, предоставляет преимущественное право своему обладателю –возможность в преимущественном порядке исполнить субъективнуюобязанность.Как мы уже говорили, преимущественное право, как и любое другоеправо, предоставляетсвоему обладателююридическуювозможностьсовершения определённых действий по его реализации.
В частности, к ниммогут относиться и действия по исполнению субъективной обязанности.Например, обязанность обладателя преимущественного права на заключениедоговора аренды на новый срок перед другими лицами, письменно уведомитьарендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный вдоговоре аренды, а если такой срок не указан, то в разумный срок доокончания действия договора (п. 1 ст. 621 ГК РФ); обязанность обладателяпреимущественного права на заключение договора водопользования переддругими лицами уведомить в письменной форме исполнительный органгосударственной власти или орган местного самоуправления о желаниизаключить договор водопользования на новый срок не позднее, чем за три143месяца до окончания срока действия этого договора (п.
1 ст. 15 ВК РФ).Однако выполнение данных действий не возлагается на других участниковгражданских правоотношений, не наделённых преимущественным правом.Этоозначает,чтоправообладательвыполняетобязанностьневпреимущественном порядке перед другими лицами.Поэтому мы не можем согласиться с точкой зрения Л. В. Кузнецовой,согласно которой преимущественное право также предоставляет своемуобладателювозможностьисполнитьсубъективнуюобязанностьвпреимущественном порядке.Соответствующуюособенностейработуповыявлениююридико-техническихпреимущественных гражданских прав и предложению ихопределения провела Л. Ю.
Леонова.В своём исследовании автор подробно изучает разные видыпреимущественныхправ(преимущественныеправапокупки,преимущественные права залогодержателя, преимущественные права приразделенаследственногоимущества,преимущественныеправаназаключение договоров), в частности, уделяет немало внимания ихсодержанию, способу защиты и юридической структуре. Не обходитстороной и исторический аспект.Поставив перед собой весьма масштабную задачу - обнаружитьспецифику изучаемой юридической конструкции, её правовую природу итенденции развития, Л. Ю.
Леонова предложила определение, положив в егооснову присущие преимущественным правам отличительные особенности.Под преимущественными правами она понимает «права, предоставляемыеуполномоченному лицу только в прямо установленных законом случаях,содержание, порядок осуществления и защиты которых определяется самимзаконом, а не волей сторон, уступка которых не допускается и отказ откоторых может быть осуществлён только самим управомоченным лицом,144дающие данному лицу при прочих равных условиях установленные закономпреимущества перед другими лицами1».В качестве отличительных особенностей преимущественных прав,такимобразом,авторвыдвигаетследующие:«предоставлениепреимущественных прав только в прямо установленных законом случаях иисключение возможности их возникновения по соглашению сторон;предоставление субъекту этого права при прочих равных возможностяхпреимущества перед другими лицами; определение содержания, порядкаосуществления и защиты преимущественных прав законом, а не волейсторон;невозможностьуступкипреимущественныхправ;отказотосуществления преимущественных прав принадлежит только самомууправомоченному лицу2».Следует отметить, что Л.
Ю. Леонова некоторые положенияотносительнотехособенностей,которыеприсущиисключительнопреимущественным правам, заимствует из определения, предложенногоВ.П.Грибановым в той части, где упоминается о том, что преимущественныеправа должны устанавливаться только законом, и что они предоставляют ихобладателю определённое преимущество при прочих равных условиях. Приэтом Л. Ю. Леонова также, как и В. П.
Грибанов, не раскрывает, что следуетпонимать под «прочими равными условиями».Вместе с тем, автор идёт дальше, выделяя такие немаловажные чертыпреимущественныхправ,как«определениесодержания,порядкаосуществления и защиты только законом, но не волей сторон», и«невозможность уступки данных прав третьим лицам»3.ОстановимсяПредставляетсяподробнееспорнымнавыделениепредложенныхавторомтакогоособенностях.признака,как«установление порядка осуществления преимущественного права только1Леонова Л.Ю. Указ.соч. С.179.Там же.
С.178-179.3Там же. С.178-179.2145законом, но не волей сторон1». Анализ положений законодательства,регламентирующего порядок реализации разных видов преимущественныхгражданских прав, позволяет нам прийти к иным выводам. Согласноположениям п. 4 ст. 21 ФЗ «Об ООО», уставом Общества может бытьпредусмотрен иной порядок осуществления преимущественного правапокупки доли или части доли.
Нормы ст. 621 ГК РФ также предоставляютсторонамвдоговорепредусмотретьинойпорядокреализациипреимущественного права арендатора на заключение договора аренды нановый срок.Приведённые законоположения в совокупности позволяютговорить о том, что в отдельных случаях стороны по своему усмотрениюмогут установить порядок осуществления преимущественного права,отличный от порядка, предусмотренного непосредственно в тексте самойнормы права.Проанализируем следующий признак, который выделяет исследователь– установление преимущественного права только законом.
При этом авторомприводится следующая аргументация: «преимущественные права являютсяопределённым изъятием из основополагающих принципов гражданскогозаконодательства: равенства участников регулируемых им отношенийипринципа свободы договора (ст.1 ГК РФ)2».Соглашаясь с приведённым признаком, полагаем верным привестииную аргументацию. Как мы уже рассмотрели в настоящем диссертационномисследовании,осуществлениеобладателемпреимущественногогражданского права влечёт ограничение в осуществлении субъективногоправадругимучастникомгражданскогоправоотношения.Подобныеограничения могут быть установлены, как следует из п. 2 ст. 1 ГК РФ, толькона основании федерального закона.Таким образом, руководствуясь изложенным, мы соглашаемся смнением Л. Ю.
Леоновой, согласно которому преимущественные права12Леонова Л.Ю. Указ.соч. С.178-179.Там же.С. 172.146могут быть установлены только законом. Вместе с этим, мы предлагаемдругую аргументацию.Следующий предложенный признак Л. Ю. Леоновой – невозможностьуступки преимущественных прав третьим лицам, представляется нам весьмаспорным. При оценке позиции Л. Ю. Леоновой, следует иметь в виду, чтоцелый ряд законоположений напрямую закрепляет запрет совершенияуступки преимущественного права другим посторонним лицам, в то времякак, можно выделить нормы, не содержащие подобных предписаний. Кпервым относятся: ст.
250 ГК РФ (запрет уступки преимущественного правасобственника на покупку доли в праве общей собственности перед другимилицами, не обладающими преимущественным правом); п.6 ст. 30.2Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципальногоимущества1» от 21 декабря 2001 г. (запрет уступки преимущественного праваконцессионера на приобретение имущества, входящего в состав объектаконцессионного соглашения); п. 4 ст. 21 Федерального закона от 08 февраля1998 г.
N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (запретуступки преимущественного права участника общества на покупку доли иличасти доли в уставном капитале общества); п. 7 ст. 4 Федерального закона«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации2» от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ (запрет уступкисубъектами малого и среднего предпринимательства преимущественногоправа на приобретение арендуемого имущества).1Федеральный Закон от 22 ноября 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципального имущества» // Собрание законодательства РФ.