Диссертация (1173899), страница 16
Текст из файла (страница 16)
1данного параграфа суд на время надзора или на более короткий срок можетдавать осужденному указания:1)не покидать места жительства или пребывания или конкретнуюместность без разрешения службы надзора;2) не пребывать в определенных местах, где может возникнутьвозможность или побуждение к совершению других наказуемых деяний;3) не давать поручений, не наставлять, или не укрывать лицо или лицопределенной группы, которые могут предоставить возможность длясовершения других наказуемых деяний или побуждать к их совершению;4) незаниматьсядеятельностью,которойприсложившихсяобстоятельствах он может злоупотребить для совершения наказуемогодеяния;5)не владеть, не хранить у себя или не отдавать на хранениепредметы, которые могут создать возможность или побуждение длясовершения других наказуемых деяний;6)не владеть, не управлять автотранспортным средством иликонкретными видами автотранспортных средств, или иными транспортными91Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / науч.
ред. и вступ. статьяд. ю. н., проф. Д. А. Шестакова; предисловие доктора права Г.-Г. Йешека; перевод с немецкого Н. С. Рачковой. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 129.79средствами, которые при определенных обстоятельствах можно использоватьдля совершения наказуемых деяний;являться в определенное время в службу надзора или иное7)указанное учреждение;немедленно сообщать в службу надзора о любом изменении8)места жительства или работы;в случае отсутствия работы подать заявление в соответствующее9)бюропотрудоустройствуилидругойорган,занимающийсятрудоустройством;10) не употреблять алкогольные напитки или другие одурманивающиесредства, если имеются достаточные основания полагать, что потреблениетаких средств будет способствовать совершению новых преступлений, атакже контролировать себя без физического вмешательства на предметпотребления спиртных и наркотических средств;11) являться в назначенные сроки на прием к врачу, психотерапевтуили в судебную амбулаторию92.Всоответствиис§68сУголовногокодексаГермании93продолжительность надзора составляет от двух до пяти лет.
При этом судможет понизить максимальный срок надзора. Также суд может назначить ибессрочный надзор, если осужденный не соглашается пройти лечение, в томчисле связанное с физическим вмешательством, либо курс воздержания илитерапии, если есть основания опасаться угрозы обществу совершением вбудущем значительных преступных деяний.Меры в отношении поднадзорных, не выполняющих установленныеправоограничения. Нарушения правоограничений, предусмотренных § 68bAbs. 1 Уголовного кодекса республики Германия (закрытый каталог92Gesetz zur Reform der Fuhungsaufsicht und zur Änderung der Vorschriften über dienachträgliche Sicherungsververwahrung, (FührAufsRuaÄndG), verkündet am 13.4.2007 (BGBI.I 2007, S. 513, in Kraft getreten am 13.4.2007.93Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / науч.
ред. и вступ. статьяд. ю. н., проф. Д. А. Шестакова; предисловие доктора права Г.-Г. Йешека; перевод с немецкого Н. С. Рачковой. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 129.80указаний), наказуемы в соответствии с § 145а УК Германии лишениемсвободы на срок до трех лет или денежным штрафом.За нарушения «иных правоограничений» (§ 68b Abs. 2 УК Германии,открытый каталог указаний) никаких наказаний не предусмотрено.
Но вслучае злостного невыполнения эти меры могут быть заменены на меры иззакрытого каталога в соответствии с § 68d УК Германии, которыйуполномочивает суд к принятию решений о наложении правоограничений ипосле вынесения приговора94. Поэтому и здесь открывается возможностьпривлечения поднадзорных к уголовной ответственности.Компетенцию органов, устанавливающих и осуществляющих надзор,назначают суды первой инстанции. Учреждения по надзору за поведениемотносятся к органам управления юстицией.
Они следят за исполнениемназначенных судом обязанностей, сообщают суду о ходе надзора и принарушении установленных ограничений ходатайствуют перед судом опривлечении поднадзорного к ответственности.Наряду с законодательством Германии, не мене интересным с позициизаконодательной регламентации постпенитенциарного надзора является опытБельгии. Осуществление надзора в данном государстве состоит в помещениирецидивистов под контроль государства (правительства), что рассматривается именно как их передача под специальный надзор полиции. Данная мерапредусмотрена ст.
ст. 24–28 Закона от 9 апреля 1930 г. «О социальнойзащите», а также ст. ст. 22–26 Закона от 1 июля 1964 г. «О социальнойзащите психически неполноценных лиц и лиц, совершивших преступления».Тем не менее, в соответствии с бельгийским законодательством помещениепод контроль государства рассматривается именно как уголовное наказание,а не как мера защиты или безопасности. Согласно ст. ст. 22 и 23 Закона «Осоциальной защите психически неполноценных лиц и лиц, совершившихпреступления»,94помещениеподгосударственныйконтрольявляетсяSchönke, Adol/Schroder, Horst(Hrsg.). Kommentar zum Strafgesetzbuch Munchen, 2006.§ 68b, Rn.
17.81дополнительным видом наказания к основному – лишению свободы иприменяется на предусмотренный законом период – 20, 10, от 5 до 10 лет, взависимости от категории совершенного преступления.В соответствии с разъяснениями суда наказание в виде помещения подконтроль государства и основное наказание образуют единое наказание полишению свободы. Причем согласно ст. 25 Закона «О социальной защитепсихически неполноценных лиц и лиц, совершивших преступления»рецидивисты,находящиесяподконтролемгосударства,могутпринеобходимости содержаться в специальных учреждениях тюремного типа95.В соответствии с законодательством и судебной практикой Бельгиипомещение рецидивиста под контроль государства является дополнительнымвидомнаказания,представляющимименнолишениесвободывнезависимости от формы, в которой оно исполняется – заключение, частичноелишение свободы или нахождение на свободе под надзором.Законодательство Бельгии показательно в плане обеспечения защитыправ состоящих под надзором.
Так, в соответствии со ст. 26 Закона «Осоциальной защите психически неполноценных лиц и лиц, совершившихпреступления» лица, переданные под государственный контроль, могутобжаловать данную меру, обратившись с заявлением к прокурору обосвобождении от исполнения этой части наказания. Если лицо помещаетсяпод контроль на срок не более 10 лет, оно может направить такое заявлениепосле фактического отбытия данного наказания в течение трех лет и далееобращаться с заявлением каждые три года.При рассмотрении одного из дел суд указал, что «устойчиваясклонность к совершению преступлений» и «опасность для общества» –достаточно близкие категории и они подразумевают, что необходимо следитьза изменением личности преступника, обстоятельствами, способствующимиего исправлению, и результатом социальной адаптации.
Бельгийское95Богданов В. Сидеть в тюрьме придется дважды (рецидивистов в Европе ждут особыерезервации) // Рос. газета. 2008. 16 янв.82законодательство в определенной степени отвечает этим требованиям, в томчисле предусматривает возможность для апелляционного суда освобождатьлицо от мер по передаче под контроль государства, назначенных судомпервой инстанции96.В Бельгии, как и во многих других государствах Европы, исполнениеприговоров и других мер, назначенных уголовным судом, входит вкомпетенцию Министерства юстиции.Сказанное, на наш взгляд, наводит на мысль, что в России институтадминистративного надзора за поведением судимых лиц должен бытькоренным образом реформирован, в том числе, вероятно, в плане увеличенияв нем доли уголовно-правовых норм, усиления роли суда. При этоморганизация работы по его осуществлению должна быть передана из системыорганов внутренних дел (полиции) в органы юстиции, что в большей мересоответствовало бы принципам построения правового государства.
В ролиучрежденийпоисполнительныенадзоруможноинспекциипредставить,снескольконапример,уголовно-усовершенствованныморганизационно-правовым статусом. Эти учреждения по надзору должныработать в тесном взаимодействии с подразделениями социальной защитыисправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, территориальнымислужбаминаблюдающимизанятостизаповедениемнаселенияиимподнадзорных,подобными,такжеоказывающимиимразностороннюю поддержку и помогающими им встать на путь исправления,т. е. непосредственно обеспечивающими ресоциализацию.Иная модель постпенитенциарного надзора за лицами, ранее судимыми, сложилась в государствах – республиках бывшего Советского Союза.Так, установленный в настоящее время в Республике Беларусь надзорявляется, с нашей точки зрения, двухуровневым и осуществляется в формах:1)96профилактическогонаблюдения;2)превентивногонадзора.ЕгоЕвропейский Суд по правам человека.
Дело Ракевич против России [Электронный ресурс] / пер. А. В. Деменевой. URL: http://humannghts.by.ru/urcentre (дата обращения:27.09.2012).83нормативно-правовой основой служит Уголовно-исполнительный кодексРеспублики Беларусь 2000 г.97, отменивший Закон Республики Беларусь от10 февраля 1997 г. № 11-3 «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы»98, и Уголовный кодексРеспубликиБеларусьот9июля1999г.Положениякодексовконкретизируются в Инструкции о порядке установления и осуществленияпревентивного надзора за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы, утвержденной Постановлением Министерства внутренних делРеспублики Беларусь от 20 ноября 2000 г.
№ 20199.Согласно указанным документам, профилактическое наблюдениеустанавливается за лицом, осужденным за тяжкое или особо тяжкоепреступление в течение срока судимости после отбытия наказания илиусловно-досрочного освобождения от наказания, за лицами, осужденными сотсрочкой исполнения наказания, с условным неприменением наказания ибез назначения наказания, а также в отношении несовершеннолетних,осужденныхсприменениеммервоспитательноговоздействия.Профилактическое наблюдение осуществляется органами внутренних дел, аза несовершеннолетними – инспекциями по делам несовершеннолетних поместу жительства.Превентивный надзор за осужденными устанавливается судом длянаблюдения за поведением освобожденных из мест лишения свободы,предупреждения с их стороны преступлений, оказания на них необходимогопрофилактическоговоздействия.Превентивныйнадзоробязательноустанавливается судом за лицами, допустившими особо опасный рецидив, атакже за лицами, осуженными за преступление, совершенное в составеорганизованной группы или преступной организации после их освобожденияиз мест лишения свободы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
