Диссертация (1173878), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При этом договоры могутМеждународное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев,Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. С. 628.1516«Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства,включая Луну и другие небесные тела» // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенныхСССР с иностранными государствами. Вып. XXV.- М., 1972. С. 41 - 45.26заключаться по вопросам научно-технического сотрудничества в широкомсмысле, в контексте отраслевого сотрудничества, а также международноправовые нормы, регулирующие отношения в сфере научных исследованийитехнологическогоразвитиямогутсодержатьсярегулирующих другие группы отношений.вдоговорах,Примерами таких договоровмогут служить соглашения 1972 года между Россией и США, такие какСоглашение между Правительством СССР и Правительством США осотрудничествевобластинаукиитехники;СоглашениемеждуПравительством СССР и Правительством США о сотрудничестве в областимедицинской науки и здравоохранения; Соглашение между СССР и США осотрудничествевисследованииииспользованиикосмическогопространства в мирных целях; Временное соглашение между СССР и СШАо некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательныхвооружений (ОСВ-1).Большой пласт международно-правовых норм был выработан врамках деятельности международных организаций, как универсальнойкомпетенции, так и специализированных организаций.По данным Ассоциации международных организаций, ведущей напостояннойоснове21 международнаяихмониторинг,организация,в1908занимающаясягодувмиревопросамибыланаучно-технического развития, а в 2013 году – 752 таких организации.17Значительноеколичествотакихорганизацийявляютсянеправительственными международными организациями.
Вместе с тем, всяисториясозданияправительственныхмеждународныхорганизацийсвидетельствует о том, что научно-техническое сотрудничество всегдаявлялось неотъемлемой частью их деятельности.17Yearbook of International Organizations. Brussels, 2014.27Многие из таких самостоятельно возникнувших международныхорганизаций впоследствии стали специализированными учреждениямиОрганизацииОбъединенныхмеждународныеНаций,(межгосударственные)подкоторымиорганизациипонимаютсяуниверсальногохарактера, открытые для участия любого государства и находящиеся вовзаимосвязисОрганизациейОбъединенныхНацийнаоснованииспециальных соглашений с целью координации их деятельности в сфересоциально-экономических взаимоотношений между государствами.
К такиморганизациям,действующийнапример,с1874относятсягода;ВсемирныйМеждународныйпочтовыйсоюзсоюз,электросвязи,образованный в 1932 г. путем объединения Международного телеграфногосоюза (основанного в 1865 г.) и Международного радиотелеграфного союза(действовавшего с 1906 г.); Всемирная организация здравоохранения,созданная в 1946 г.; Всемирная метеорологическая организация, основаннаяв 1950 г. на базе неправительственной Международной метеорологическойорганизации. Все они в той или иной форме осуществляют или поощряютосуществление научно-технической деятельности для достижения основныхцелей.Отдельные специализированные учреждения ООН включают в числосвоих задач содействие научно-техническому развитию и международномунаучно-техническому сотрудничеству в более широком смысле. Например,Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки икультуры (ЮНЕСКО) действует с 1946 г.
в качестве специализированногоучрежденияООН,объединяющегопрактическивсесуществующиегосударства. В соответствии с Уставом организация ставит своей задачейсодействовать укреплению мира и безопасности путем расширениясотрудничества народов в области образования, науки и культуры винтересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности иправ человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе28Организации Объединенных Наций, для чего в числе прочего помогаетсохранению,увеличениюираспространениюзнаний,поощряясотрудничество народов во всех областях умственной деятельности,международный обмен лицами, работающими в области образования, наукии культуры, а также обмен изданиями, произведениями искусства,лабораторнымоборудованиемивсякойполезнойдокументацией,обеспечивая различными видами международного сотрудничества всемнародам возможность ознакомления со всем, что публикуется в отдельныхстранах.Организация Объединенных Наций по промышленному развитию(ЮНИДО) создана в 1967 году, а с 1985 г.
является специализированнымучреждением ООН. ЮНИДО содействует промышленному развитиюразвивающихся стран, техническому сотрудничеству и передаче технологийпутемфинансированиянациональныхкадров,соответствующихатакжепроектов,способствуетподготовкимеждународномуирегиональному сотрудничеству государств и координирует их деятельностьв сфере промышленного развития.Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) старейшая международная организация в области охраны интеллектуальнойсобственности, существующая с 1893 года. С 1974 года являетсяспециализированным учреждением ООН по вопросам творчества иинтеллектуальной собственности. ВОИС способствует интеллектуальнойтворческой деятельности и охране интеллектуальной собственности во всеммире путем поощрения международного сотрудничества государств, в томчисле во взаимодействии с любым другим международным объединениемгосударств в этой сфере, а также способствует передаче технологииразвивающимсястранам,вцеляхсоциального и культурного развития.ускоренияихэкономического,29Наряду с организациями универсальной правоспособности, в сферемеждународногонаучно-техническогоспециализированныеорганизации,сотрудничествапредметомсоздаютсядеятельностиикоторыхявляется осуществление и содействие развитию научно-техническойдеятельности.Наиболее бурный период появления таких организаций в серединеXX века был связан с развитием ядерной науки.
Такие исследования уже немогли ввиду их масштабности, значимости и высокой стоимостипроводится только в отдельных научных лабораториях или даже странах.Убеждениеевропейскихфизиков,что,подобнодругимобластямсотрудничества, создание специальной международной организации в наукеможет повлиять на успешное развитие этой области человеческойдеятельности, привело к пониманию необходимости поступательногоразвития ядерной науки и использованию атомной энергии на условияхмеждународного сотрудничества и консолидации усилий.
Так в 1954 году вЖеневе появилась Европейская организация по ядерным исследованиям(ЦЕРН), а в 1956 году в Дубне был создан Объединённый институт ядерныхисследований (ОИЯИ).Организации объединяли ученых из западноевропейских стран истран социалистического лагеря соответственно и были призваны, в томчисле, разделить возрастающую стоимость физических экспериментов вобласти физики высоких энергий между государствами-участниками этихорганизаций.В 1957 году возникло Международное агентство по атомнойэнергетике(МАГАТЭ),котороеформальнонеявляетсяспециализированным учреждением ООН, но входит в его систему ипрактически действует как учреждение ООН.
В соответствии со своимУставом МАГАТЭ способствует и содействует научно-исследовательскойработе в области атомной энергии и развитию атомной энергии и30практическому её применению в мирных целях во всем мире и, в случаепросьбы о том, служит посредником с целью обеспечения тому или иномусвоемучленуоказанияуслугилиснабженияегоматериалами,оборудованием или техническими средствами другим членом Агентства, атакже совершает любые операции или оказывает любые услуги, которыемогут принести пользу в научно-исследовательской работе в областиатомной энергии, или в развитии атомной энергии, или в практическомприменении атомной энергии в мирных целях.
В том же году былообразовано и Европейское сообщество по атомной энергии, что ещё разподтверждает возрастающее значение ядерных исследований в указанныйпериод.ВажнуюрольвстановлениитакогосотрудничествасыгралаОрганизация Объединенных Наций, в рамках деятельности которой былпроведен значительный объем работы по становлению сотрудничествагосударств в научно-технической сфере.Согласно статье 73 Устава Организации Объединенных Наций, еёстраны-участницыдолжныспособствоватьразвитиюсозидательныхмероприятий, поощрять исследования и сотрудничать друг с другом и, где икогдаэтоорганизациямиуместно,радисоспециализированнымипрактическогомеждународнымидостижениясоциальных,экономических и научных целей ООН.В рамках такой деятельности ещё в 1949 году на НаучнойКонференции ООН по охране и использованию ресурсов содействиеразвитию международного сотрудничества в области науки и техники былопризнано важным элементом деятельности Организации, который мог быспособствовать экономическому развитию во всем мире18.Несмотря на предлагаемый широкий формат сотрудничества внаучно-техническойсфере,Организацияв50-х гг.
XX векаProceedings оf the United Nations Scientific Conference. Vol I / URL: https://archive.org/details/proceedingsofthe029855mbp. Датаобращения: 29.01.2016.1831концентрировалась на вопросах мирного использования атомной энергии идругих специализированных технологических областях, что выражалось врекомендацияхНаучно-консультативногокомитета,которыетотвырабатывал для Генерального секретаря ООН.Однако уже в 1961 году Экономический и Социальный Совет ООНпринял решение, что под эгидой Организации должна проводитьсямеждународная техническая конференция правительств стран-участниц,чтобы изучить всестороннее применение науки и техники на благонаименее развитых регионов мира.Начиная с 1960-х гг., Организация Объединенных Наций сталаспособствовать использованию науки и техники в целях развития своихстран-членов.Впервые Экономический и Социальный Комитет ОрганизацииОбъединенныхНацийсозвалподэгидойООНМеждународнуютехническую конференцию для изучения вопроса о применении научных итехнических знаний для удовлетворения потребностей менее развитыхрайонов в 1963 г.
в Женеве. Целью конференции было продемонстрироватьвозможность ускоренного развития посредством применения последнихдостижений науки и техники. Как научное мероприятие, конференция неимела полномочий принимать какие-либо обязательные для исполнениярешения. Её итогом стала рекомендация Организации Объединенных Нацийи её специализированным учреждениям при выработке их экономических исоциальных программ придавать отраженному в названии Конференциивопросу первоочередное значение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
