Диссертация (1173860), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Аргументировано, что цель правового регулирования участия должника вконкурсных отношениях производна от общей цели правового регулированияконкурсных отношений (юридическое установление и обеспечение баланса различных интересов), является многоаспектной категорией и состоит:- в сохранении определенным образом организованной деятельности должника как экономической ценности под контролем контролирующих его лиц и урегулировании существующей кредиторской задолженности должника в согласованной правовой форме (оплата, соглашения о новации, отступном, об отсрочке,рассрочке и т.д.);- в приоритетной защите публичных интересов в установленной правовойформе (исключение имущества должника из конкурсной массы, установлениенеобходимости продажи предприятия должника единым лотом и т.д.) в случае невозможности сохранения деятельности должника под контролем контролирующих его лиц и при затрагивании неплатежеспособностью или несостоятельностьюдолжника значимых публичных интересов;- в юридическом обеспечении максимально полного расчета по кредиторским требованиям, если неплатежеспособность или несостоятельность должникане затрагивает значимых публичных интересов, а сохранение деятельности должника под контролем контролирующих его лиц невозможно; используемые приэтом правовые средства (к примеру, акционирование долга, замещение активов,продажа предприятия должника на торгах с его сохранением как субъекта прававо внешнем управлении, раздельная продажа имущества должника с последующей его ликвидацией в конкурсном производстве и т.д.) обусловливаются исключительно необходимостью максимально полного расчета по кредиторским требованиям.12Характер цели регулирования участия должника в конкурсных отношенияхтаков, что ее достижение само по себе не предопределяется и не гарантируетсяреабилитационной или ликвидационной направленностью законодательства обанкротстве (моделей несостоятельности как нормативных моделей); моделинесостоятельности должника предлагается определять как теоретико-правовыемодели, которые предназначены для исследования, в том числе на предмет возможной рецепции, использования в правопорядках государств различных правовых средств для достижения целей правового регулирования конкурсных отношений.6.
Разработана видовая характеристика (с выявлением составных элементов)правового положения должника как субъекта конкурсных отношений. Оно определено как комплексное в силу комплексного характера самих конкурсных отношений, сочетающих в себе частноправовые и публично-правовые элементы, и индивидуальное, поскольку должником может быть признан только конкретныйсубъект, в любом случае имеющий присущие только ему характерные черты.Правовое положение должника может быть также специальным в контексте особенностей статуса должников отдельных категорий.Элементами правового положения должника являются: легально установленные условия для признания юридического лица в качестве должника – субъекта конкурсных отношений; конкурсоспособность; субъективные права, юридические обязанности и законные интересы должника; юридическая ответственностьдолжника в качестве участника конкурсных отношений; правовая основа участиядолжника в конкурсных отношениях, выражающаяся в конкурсном контроле и впринципах его правового положения как субъекта конкурсных отношений (принцип получения должником выгоды от конкурсных отношений как следствие егонадлежащего поведения, принцип обоснованного и справедливого распределениямежду должником и иными участниками конкурсных отношений последствийнеплатежеспособности и несостоятельности должника, принцип добросовестногосотрудничества должника с кредиторами, арбитражным управляющим и судом).137.
Разработана правовая конструкция основного законного интереса должника, являющегося элементом его положения в качестве субъекта конкурсных отношений и самостоятельным объектом правовой охраны и судебной защиты вконкурсном процессе. Основной законный интерес должника представляет собойреализуемое через органы корпоративного управления стремление юридическоголица в конкурсных отношениях восстановить свою платежеспособность, тем самым прекратив конкурсную процедуру и порождаемые ею ограничения, либоправомерно и добросовестно прекратить убыточную деятельность и свое существование, соразмерно и пропорционально рассчитавшись с кредиторами, а приналичии оставшегося имущества – и с участниками (акционерами), подлежитюридизации в форме основного законного интереса должника.
Основной законный интерес должника выступает элементом его правового положения как субъекта конкурсных отношений и самостоятельным объектом правовой охраны и судебной защиты в конкурсном процессе.Остальные законные интересы должника определяются в каждой конкретной правовой ситуации с учетом основного законного интереса должника, а такжеситуативных общих потребностей его участников (акционеров).8. Сделан вывод о сущности конкурсного контроля как правовой основыучастия должника в конкурсных отношениях. Конкурсный контроль представляетсобой нормативную модель (совокупность правовых норм), которая устанавливает легальную возможность:- для кредиторов навязывать свою волю должнику как субъекту конкурсныхотношений, определять ход конкурсных процедур, юридическую судьбу должника и его имущества;- для мажоритарного кредитора навязывать свою волю иным кредиторампри принятии решения сообществом кредиторов.
При этом принятые сообществом кредиторов решения имеют юридические последствия для должника и арбитражного управляющего, выступающего в качестве законного представителядолжника и лица, осуществляющего функции арбитражного управления.149. Разработан стандарт правомерного использования конкурсного контроля.Таковым является осуществление конкурсного контроля в интересах всех кредиторов, имеющих право на получение выплат с учетом очередности, пропорциональности и соразмерности по итогам проведения конкурсных процедур в отношении должника; недопущение действий (бездействий), которые могут заведомоухудшить положение должника, затруднить восстановление его платежеспособности, нарушить право участников (акционеров) должника на ликвидационнуюквоту. Использование конкурсного контроля в противоречии со стандартом свидетельствует об его использовании для достижения противоправных целей, чтодолжно влечь за собой признание в судебном порядке недействительными решений сообщества кредиторов, а также возложение ответственности в форме возмещения убытков на лиц, злоупотребивших правом конкурсного контроля.
С помощью названных правовых средств должник как участник конкурсных отношенийполучает защиту от незаконного и (или) недобросовестного использования конкурсного контроля.Реализация этих и иных теоретических выводов предполагает внесение изменений в действующее законодательство о банкротстве, а также толкование некоторых правовых норм, в связи с чем автор сформулировал, в частности, следующие практические предложения:- целесообразно нормы п. 3 ст.
10 Федерального закона от 26 октября 2002 г.№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)толковать расширительно и с учетом этого применять к должнику в любой ситуации (в том числе и при законности требований заявителя-кредитора), когда должник, оставаясь платежеспособным и имея возможность удовлетворить кредиторские требования, не погашает их исключительно для того, чтобы пользоватьсяблагоприятными последствиями получения статуса субъекта конкурсных отношений;- целесообразно п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве дополнить нормами следующего содержания: «Не допускается включение с реестр требований кредиторовтребования контролирующего должника участника (акционера) либо аффилиро15ванного с ним лица при условии, что данное требование вытекает из предоставления должнику займов его контролирующим участником (акционером). Указанныйзапрет действует в течение всего производства по делу о банкротстве»;- целесообразно в форме положения постановления Пленума ВерховногоСуда РФ или ответа на вопрос в обзоре Верховным Судом РФ судебной практикизакрепить следующую правовую позиции по применению норм главы 8 АПК РФи ст.
46 Закона о банкротстве в деле о банкротстве должника: «По смыслу норм п.2 ст. 90, ст. 91 АПК РФ, а также ст. 46 Закона о банкротстве в целях обеспечениятребований кредиторов и интересов должника арбитражный суд в ходе производства по делу о банкротстве вправе принять обеспечительные меры в виде запретакредитору голосовать на собраниях кредиторов при принятии решений, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Юридическим основанием применения судом такой обеспечительной меры должно выступать обоснованное возражение заинтересованного лица о неправомерности кредиторскоготребования и его направленности на незаконное и (или) недобросовестное установление контроля над должником и конкурсной процедурой».Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его положения и выводы могут быть положены в основу дальнейшихнаучных исследований проблем правового регулирования конкурсных отношений. Диссертант расширяет доктринальные представления о должнике – юридическом лице как участнике комплексных по характеру конкурсных отношений,формирует научную концепцию конкурсного контроля как новой правовой категории, а также теоретические подходы к сущности конструкции конкурсоспособности должника и цели правового регулирования его участия в конкурсных отношениях.Практическая значимость диссертационного исследования заключаетсяв том, что выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы в правотворческом процессе при совершенствовании норм законодательства о банкротстве, при подготовке разъяснений соответствующих положений законодательства о банкротстве Верховным16Судом РФ, в судебной, адвокатской практике, а также при осуществлении арбитражного управления.
Они также могут быть использованы при преподаваниидисциплин «Предпринимательское право», «Корпоративное право», «Конкурсноеправо», «Антикризисное управление и банкротство», а также при подготовке соответствующих учебников и учебно-методической литературы.Апробация результатов диссертационного исследования. Настоящаядиссертационная работа подготовлена, обсуждена и одобрена на кафедре предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Сформулированные в диссертации положения были изложены на совместной XV Международно-практической конференции и VII Международной научно-практической конфереции “Кутафинские чтения” «Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее» (Москва, МГЮА им. О.Е. Кутафина, 25 ноября – 02 декабря 2014 г.), а также на международной конференции «Банкротство:законодательная модель и правоприменительная практика», которая проводиласьв рамках X Международной научно-практической конференции “Кутафинскиечтения” «Развитие российского права: новые контексты и поиски решения проблем» (Москва, МГЮА им.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
