Диссертация (1173852), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Только так будет возможно вводить в систему многочисленныхмировых конфликтов ценностную базу, позволяющую определить возможностьприменения того или иного принципа.Попытка исследования вопросов самоопределения актуальна для всего мирав целом, но в особенности — для государств с федеративным устройством.Актуальность этой темы для Российской Федерации обусловлена тем, чтопроисходящий последние годы процесс укрупнения некоторых регионов требуетот государства выработки соответствующей политики.Осуществить ее без четкого механизма исполнения права народов насамоопределение реальным не представляется.
«Внутриполитический аспектактуальности проблемы самоопределения народов для современной Россиивидится и в том, что без его адекватного теоретического разрешения, а такжепрактического претворения в жизнь немыслимо сохранение целостности инеделимости России как единого этнополитического организма»3.Президент Российской Федерации В. В. Путин в Послании к ФедеральномуСобранию 18 марта 2014 г. сказал: «Против народа и его воли воевать трудно илипрактически невозможно»4.В августе 2008 г. весь мир потрясли трагические события, связанные свероломным вторжением вооруженных сил Грузии на территорию Южной 3Султанов И.
Р. Право народов на самоопределение и опыт его реализации: политикоправовой анализ : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02. М., 2001. 214 с. РГБ ОД, 61 01-23/152-9.4Обращение Президента Российской Федерации В. В. Путина к депутатамГосударственной Думы, членам Совета Федерации, руководителям регионов России ипредставителямгражданскогообщества.18марта2014г.//URL:http://www.kremlin.ru/events/president/news/20603.7Осетии в нарушение всех соглашений о ненападении, сопровождавшимсямассовыми человеческими жертвами и глобальными разрушениями социальноэкономической инфраструктуры.
Не менее страшная угроза нависла и надАбхазией. Данный военный инцидент поставил точку в попытках мирногорешениявышеуказанноготерриториальнойкомплексацелостностиГрузии.проблемАбхазияврамкахисохраненияЮжнаяОсетия,провозгласившие свою независимость в 1992–1993 гг. посредством всенародныхволеизъявлений через референдумы, получили долгожданное международноепризнание. Указами Президента РФ от 26 августа 2008 г., где сказано: «Учитываясвободное волеизъявление осетинского и абхазского народов...» — РоссийскаяФедерация признала независимость этих двух ранее де-факто независимыхреспублик5.В сентябре 2008 г. был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве ивзаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия6, а вноябре 2014 г.
— Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазияо союзничестве и стратегическом партнерстве7. Признание Республики Абхазиянезависимым государством со стороны Российской Федерации становится новымэтапом в восстановлении ее суверенной государственности. На сегодняшний деньАбхазия в существенной степени закрепила реализацию своего права насамоопределение и юридически восстановила свои суверенные права в полномобъеме.В исследовании предпринята попытка анализа основных факторов развитиягосударственности и конституционализма в Республике Абхазия. Особоевнимание было уделено анализу конституционно-правовых актов СССР, 5Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260 «О признании Республики Абхазия» // СЗРФ.
2008. № 35. Ст. 4011 ; Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261 «О признании РеспубликиЮжная Осетия» // Там же. Ст. 4012.6Распоряжение Президента РФ от 15.09.2008 № 539-рп «О подписании Договора одружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и РеспубликойАбхазия» // СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 686.7Федеральный закон от 03.02.2015 № 3-ФЗ «О ратификации Договора междуРоссийской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическомпартнерстве» // Парламентская газета. 13–19 февр. 2015.8Абхазской ССР, Грузинской ССР, актов Российской Федерации и РеспубликиАбхазия,атакжеконституционно-правовомурегулированиювопросовстановления абхазского государства как суверенного, демократического иправового.Вышеуказанный комплекс проблем определил выбор темы настоящегоисследования, которое посвящено обоснованию права народа РеспубликиАбхазия на самоопределение, восстановление государственности и созданиесуверенного государства.Степеньнаучнойразработанноститемы.Вюридическойнаукефундаментальное влияние на генезис права народов на самоопределение оказаливзглядыЕ.
К. Аджинджала,Г. А. Амичбы,В. Г. Ардзинбы,Ю. Г. Аргуна,Т. А. Ачугбы, О. Бауэра, В. Вильсона, Г. Д. Гумбы, Г. Еллинека, Э. Л. Кузьмина,Ю. Т. Квицинии,И. Марыхубы,М. А. Лабахуа,А. А. Попова,С. Лакобы,К. Реннера,В. И. Ленина,И. В. Сталина,И. Д. Левина,Б. Старушенко,И. Р.
Султанова, В. Хагбы.Аспекту влияния права на самоопределение на природу федерализмапосвящены труды А. Х. Абашидзе, С. А. Авакьяна, И. Н. Барцица, С. Н. Бабурина,Л. М. Карапетяна, О. Е. Кутафина, Е. И. Козловой, Б. С. Крылова, Н. А. Михалевой,С. В. Нарутто, А. Ю. Непрошина, Н.
Б. Пастуховой, А. Л. Сергеева, Л. А. Стешенко,Т. Я. Хабриевой, О. И. Чистякова, С. В. Черниченко, Т. М. Шамбы.Труды этих ученых составили теоретическую основу диссертационногоисследования.Данное исследование основывается на нормативных правовых актахРоссийскойФедерациииРеспубликиАбхазия,международно-правовыхдокументах, а также на трудах российских и абхазских ученых, в которыхрассматриваются право народов на самоопределение, история и современноесостояние абхазской государственности.Объектом исследования выступают право народов на самоопределение;система конституционно-правовых отношений, возникшая в процессе реализациинародомАбхазииправанасамоопределение;правовоеоформление9восстановлениясувереннойгосударственностиАбхазии;ееКонституция;конституционный строй и конституционно-правовая система.Предметом исследования явились конституционно-правовые акты СССР,Абхазской ССР, Грузинской ССР, акты Российской Федерации и РеспубликиАбхазия, международно-правовые нормы, регулирующие основополагающиепринципымеждународногоправа,втомчислеправонародовнасамоопределение, а также процессы конституционно-правового самоопределенияабхазского народа и становления абхазской правовой системы.Целью настоящего исследования являются комплексный всестороннийнаучный анализ сущностной характеристики принципа права народов насамоопределение, практической формы реализации данного принципа народомРеспублики Абхазия с учетом исторических предпосылок и специфичных формматериализации, фактической обоснованности права народа Республики Абхазияна самоопределение и восстановление суверенного государства, с установлениемфакта сформировавшейся государственности; анализ сложившейся на основереализации права народа на самоопределение системы государственногоконституционногосостоятельностьстрояРеспубликиРеспубликивАбхазия,качествекотораяправового,подтвердиласуверенного,демократического государства, успешно функционирующего на современномэтапе и обладающего соответствующими перспективами дальнейшего развития.Для достижения поставленной цели исследования решаются следующиезадачи:— определить понятие права народов на самоопределение;— выявить юридическую природу и внутреннее содержание права народовна самоопределение;— установить субъектный состав, а также возможные формы реализацииправа народов на самоопределение;— установить соотношение права народов на самоопределение спринципом территориальной целостности государства;10— выявить наличие политических и правовых предпосылок, обусловившихпредоставление абхазскому народу права на самоопределение и восстановлениегосударственности;— проанализировать конституционно-правовые процессы становленияабхазского государства, ставшие производными от реализации права народаАбхазии на самоопределение.Методологическую основу исследования составили общенаучные, частныеи специальные методы познания, в том числе логический метод, метод анализа исинтеза, системно-структурный, конкретно-исторический, историко-правовой,статистический,конкретно-социологический,формально-юридический,сравнительно-правовой методы и некоторые другие.Теоретической основой работы послужили научные труды ведущихученых — как отечественных, так и зарубежных, посвященные вопросам теорииконституционного права, проблемам права народов на самоопределение; трудыпо политологии, истории, философии, социологии, международному публичномуправу и другим отраслям научных познаний, а также международные документы,имеющие отношение к рассматриваемым проблемам.Результаты и выводы, сделанные по итогам исследования, имеют ценностькак с точки зрения развития положений науки конституционного права, так и сточки зрения применения их на практике.НормативнуюиэмпирическуюбазуисследованиясоставляютКонституция Российской Федерации 1993 г., Конституция Республики Абхазия1994 г., нормативные правовые акты с 1921 г.
по настоящее время,основополагающие акты, а также общепризнанные принципы и нормымеждународного права, уставы международных организаций и другие источники.Научная новизна диссертации заключается в том, что автором проведенглубокий анализ генезиса права народов на самоопределение, установлена егоюридическаяприродаисубъектныйсостав;сформулированыпроблемыреализации права народов на самоопределение и предложены их решения, исходяиз общей мировой практики и конкретно на примере Республики Абхазия;11проанализирована нормативно-правовая база, составляющая правовой фундаментобоснованности реализации абхазским народом права на самоопределение, вконтекстепризнанияРоссийскойФедерациейнезависимостиРеспубликиАбхазия; а также исследованы основные источники абхазского конституционногоправа, характеризующие Абхазию как полноценное государство с сильнойгосударственно-правовойсоставляющей,обеспечивающейРеспубликеподлинный государственный суверенитет.В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положениявыносимыеназащиту,обладающиеэлементаминаучнойновизныипрактической значимостью:1.
Право народа на самоопределение путем внешнего самоопределения –сецессии, должно осуществляться при наличии следующих условий:- совершение в отношении народа актов геноцида со сторонынаселяемого им государства;- наличие прямой и непосредственной угрозы уничтожения региональнойсоциокультурной общности;- массовое нарушение коллективных прав и свобод человека игражданина по этническим или национальным признакам;- вооруженное нападение с целью силового подавления стремления ксамоопределению и разрешения сложившегося противостояния;- юридически оформленная воля народа;- значительная историко-культурная самобытность указанного региона.2. Многонациональный состав Российского государства предопределилнеобходимость конституционного закрепления и всестороннего правовогообеспечения статуса народов и наций, проживающих на территории РоссийскойФедерации.ДиссертантомобосновываетсяцелесообразностьсозданиявРоссийской Федерации и законодательного закрепления полномочий институтаУполномоченногогосударственноговозможныепоорганаправамнацийинародов,систематичноиоперативнополитико-правовыеколлизиикакэффективногореагирующегогарантированныхнагосударством12коллективных и индивидуальных прав и свобод народов и наций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
