Диссертация (1173850), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Нуртдиновой. М. : «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. С. 272;Петров А. Я. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда // Законодательство и экономика. 2012. № 11. С. 5.304См.: Лушникова М. В., Лушников А.
М. Курс трудового права : в 2 т. Т. 2. Трудовые права в системе правчеловека. Индивидуальное трудовое право : учебник. М. : ТК Велби : Проспект, 2004. С. 309–310.149от работы, работник распоряжается им по своему усмотрению. Но они имеютотличительные признаки, отграничивающие их от других видов времени отдыха.К ним можно отнести следующие: отпуск предоставляется отдельным категориямработников, в зависимости от оснований, установленных федеральным законом(ст. 116 ТК РФ); при предоставлении данного отпуска гарантируется сохранениеместа работы (должности) и среднего заработка на период времени предоставлениятакого отпуска; данный отпуск носит компенсационный характер, то есть онпредоставляется как компенсация в случаях и порядке, установленных законом;указанный отпуск для некоторых категорий работников гарантирован законом, длядругих может устанавливаться работодателем, правовой режим этих отпусковразличается; минимальная их продолжительность установлена федеральнымзаконом, иными правовыми актами РФ.Статья 116 ТК РФ посвящена ежегодным дополнительным оплачиваемымотпускам, которые имеют иной правовой режим, чем ежегодные основныеоплачиваемые отпуска.В части первой ст.
116 говорится об обязательном предоставлении ежегодныхдополнительных оплачиваемых отпусков отдельным категориям работников. К нимотнесены работники с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющиеособый характер работы или ненормированный рабочий день, работающиев районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в другихслучаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласноч. 2 этой же статьи работодатель может с учетом производственных и финансовыхвозможностей устанавливать дополнительные отпуска, которые имеют инуюправовую природу и назначение, отличаясь от ежегодных дополнительныхоплачиваемых отпусков, гарантированных работникам положениями ТК РФиинымифедеральнымизаконами.Порядокиусловияпредоставленияработодателем указанных отпусков определяется коллективными договорами илилокальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнениявыборного органа первичной профсоюзной организации.150А.
Э. Змушко, определяя понятие дополнительного отпуска как непрерывногоотдыха «в течение нескольких дней подряд в дополнение к основному отпускув размере и на условиях, предусмотренных законодательством, отраслевымсоглашением, коллективным или трудовым договором» 305, тем самым отмечает, чтоэтот отпуск устанавливается не только законодательством, но и отраслевымсоглашением, коллективным или трудовым договором.В связи с возможностью коллективно-договорного регулирования отношенийпо предоставлению дополнительных отпусков возникает вопрос: возможно лииндивидуально-договорное регулирование в данной области?О.
С. Хохрякова допускает такой метод правового регулирования в сфереотдыха (в частности, отпусков) 306.В статье 57 ТК РФ установлено, что обязательными для включения в трудовойдоговор являются среди других и условия о режиме рабочего времени и времениотдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующиху данного работодателя).
Кроме того, эта же статья закрепляет, что в трудовомдоговоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающиеположение работника по сравнению с установленным трудовым законодательствоми иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.На этом основании можно считать, что в индивидуальном трудовом договоремогут быть условия об отпусках (естественно, улучшающие положение работника).Этот вывод подтверждается и судебной практикой.
Показательно в связис этим следующее дело.Б. обратилась в суд с иском к ЗАО «Берилл Дельта» о взыскании заработнойплаты, выходного пособия и компенсации при увольнении по сокращению штата,процентов за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда.305Змушко А. Э. Правовое регулирование дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемыхработникам : дис. … канд. юрид. наук. М., 2014. С. 84.306См.: Хохрякова О. С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования :дис. … д-ра юрид.
наук. М., 1992. С. 22.151При рассмотрении спора выяснилось, что в трудовом договоре Б. установленоее право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью14 календарных дней.Оценивая данное условие трудового договора, суд принял во внимание тообстоятельство, что в соответствии с ТК РФ дополнительные отпуска дляработников устанавливаются организациями самостоятельно с учетом своихпроизводственных и финансовых возможностей, если иное не предусмотренофедеральными законами; порядок и условия предоставления этих отпусковопределяются коллективными договорами или локальными нормативными актами(ч. 2 ст.
116 ТК РФ). Основания для признания пункта трудового договора обустановлении Б. дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью14 дней незаконным не имеется, установление истице дополнительных дней отдыхане может расцениваться как дискриминация по отношению к другим работникаморганизации.Ссылка в апелляционной жалобе на то, что включение в трудовой договорподобного пункта нарушает общеправовые принципы разумности и справедливостине может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истицейтребований, поскольку понятия разумности и справедливости являются неправовыми, а моральными307.Таким образом, суд подтвердил законность положений индивидуальноготрудовогодоговораодополнительныхотпусках,еслиэтонеявляетсядискриминацией по отношению к другим работникам.Установление работодателем дополнительного оплачиваемого отпуска, какправило, улучшает положение работника, однако это не всегда так.
В каждомконкретном случае необходимо оценивать порядок и условия предоставления такогоотпуска.Так, в соответствии с п. 5.5 Коллективного договора Санкт-Петербургскогогосударственного предприятия по очистке и благоустройству водоемов «Ленводхоз»307Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30.10.2012по делу № 11-24563 // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».152на 2010–2013 годы в целях сохранения и закрепления кадров плавсоставаи работников гидротехнических сооружений, не занятых в межнавигационныйпериод, и в случае невозможности предоставления рабочего места, работнику по егописьменному заявлению может быть предоставлен дополнительный оплачиваемыйотпуск в межнавигационный период, оплачиваемый в размере не менее одногоминимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральнымзаконом, из расчета за каждый месяц предоставленного отпуска 308.Как видим, такой отпуск согласно желанию работника и в связи снезанятостью его в межнавигационный период и невозможностью предоставленияему рабочего места с сохранением среднего заработка на период указанного отпускане является нарушением его трудовых прав.
Если бы отпуск в данном случаепредоставлялся не по желанию работника с оплатой по минимальному размеруоплаты труда, то это нарушало бы свободу труда, а возможность трудоустройствавозникла бы лишь путем увольнения по собственному желанию этого работника.Ю. Н. Полетаев выделяет тенденцию, когда большинство организацийрегламентируют дополнительные отпуска своих работников посредством локальныхактов.иПриэтомосновополагающиеавторотмечает,стандартывчтоэтойгосударственноеобластинормированиедолжныоставатьсяприоритетными309.
С такой позицией следует согласиться.М. А. Бочарникова отмечает, что в законодательстве отсутствует четкаясистема дополнительных отпусков, предоставляемых по различным основаниям.Можно согласиться и поддержать предложение М. А. Бочарниковой о ревизиив этой области и систематизации дополнительных отпусков в рамках ТК РФ илиотдельного закона310.Внаукетрудовогоправаклассификациидополнительныхотпусковпроводятся по различным основаниям.308Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.08.2011 № 33-11986/2011 //Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».309См.: Договоры о труде в сфере действия трудового права : учеб. пособие / К.
Н. Гусов, К. Д. Крылов,А. М. Лушников и др. / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2010. С. 16. (автор главы Ю. Н. Полетаев).310См.: Бочарникова М. А. Время отдыха // Трудовое право. 2004. № 4–5. С. 71.153Так, А. Э. Змушко предложена следующая классификация дополнительныхотпусков:- по целям предоставления: дополнительный отпуск за работу с вреднымии опасными условиями ᴛруда, за особый характер ᴛруда, за работу в условияхненормированного рабочего времени, в зависимости оᴛ стажа работы, творческийотпуск, учебные отпуска;- по субъектам: дополнительный отпуск женщинам, лицам с семейнымиобязанностями, инвалидам, несовершеннолетним, работникам с особыми условиямиᴛруда или службы;- поощрительные отпуска — предоставляемые по инициативе работодателяза выполнение государственных или общественных обязанностей;- социальные отпуска: отпуска по беременности и родам, по уходуза ребенком до достижения им трехлетнего возраста, другие социальные отпуска(лицам, которые пострадали вследствие чернобыльской катастрофы, одномуиз родителей ребенка с инвалидностью, связанной с чернобыльской катастрофойи ᴛ.
д.)311.Из предложенной классификации не все виды дополнительных отпусковотносятся к отпуску как времени отдыха. Исходя из темы настоящего исследования,отпуска, предоставляемые для осуществления определенной цели(отпускапо беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнеговозраста, учебные и др.), не включаются в классификацию дополнительныхотпусков.В настоящей работе разграничение дополнительных отпусков проводитсяпо мере исследования соответствующих вопросов.Представляется, что можно провести разграничение дополнительных отпусковвзависимостиотпериодичностиихпредоставления:наежегодныеи единовременные.311См.: Змушко А.
Э. Правовое регулирование дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемыхработникам : дис. … канд. юрид. наук. М., 2014. С. 107.154Каксправедливо замечает О. С. Хохрякова, понятияминимальныйи удлиненный отпуска могут применяться и к дополнительным отпускам 312.Дополнительные отпуска могут подразделяться по категориям работников,которым они предоставляются в соответствии с законом как ежегодныедополнительныеоплачиваемыеотпуска.Книмотнесеныследующие:предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, или работникам, имеющим особый характер работы, либоработникам с ненормированным рабочим днем и работникам, работающимв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 2 ст.
116 ТК РФ).Ежегодныедополнительныеоплачиваемыеотпускапредоставляютсяработникам, работающим в представительствах Российской Федерации за границейв странах с особыми (в том числе климатическими) условиями, или спортсменам,тренерам (ст.
339, 348¹º ТК РФ) либо иным категориям работников, в соответствиис федеральными законами (например, Закон РФ «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС»313, Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне»314).Основанием классификации дополнительных отпусков может послужитьи механизм закрепления права на отпуск и его реализацию. В этом смыследополнительныеотпускаможноразделитьнагарантированныезакономи устанавливаемые в коллективных договорах, отраслевых (межотраслевых)соглашениях.Следуетотметить,чтокоснованиямпредоставленияежегодногодополнительного отпуска ныне не относится непрерывный стаж работы на одномпредприятии,312свидетельствовавшийо стимулирующемхарактереуказанныхСм.: Хохрякова О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
