Диссертация (1173850), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Они повышают престиж профессий, специальностей работникови отраслей, в этой связи нормативное закрепление в законодательстве РФ указанныхпраздничных дней оценивается как положительное.§ 2. Отпуск как время отдыха и порядок его предоставленияВ науке трудового права сложились разные подходы к определению понятияотпуска.В советский период под отпуском для отдыха предлагалось понимать«гарантированноезакономежегодноеосвобождениерабочихислужащихот выполнения трудовых обязанностей на период времени, предусмотренныйзаконодательством (а в ряде случаев и локальными актами) для непрерывногоотдыха за работу в течение определенного времени с сохранением места работы(должности) и среднего заработка»237.Н.
Г. Александров в свое время определял отпуск как установленный закономнепрерывный отдых в течение определенного количества рабочих дней в году,предоставляемый рабочим и служащим с сохранением места работы (должности)и заработной платы 238.По мнению В. И. Миронова, отличительным признаком отпуска выступает егодлительность. Он считает, что «отпуск может быть определен как разновидностьвремени отдыха, в течение которого работник освобожден от исполнения трудовыхобязанностей, используя его по своему усмотрению, продолжительность которогоустановленазаконодательствомидолжнабытьбольшенепрерывногоеженедельного отдыха, в связи с чем минимальная продолжительность отпуска неможет быть меньше трех календарных дней»239.237Франциян В. Ф.
О понятии отпуска для отдыха // Проблемы государства и права на современном этапе.Труды научных сотрудников и аспирантов ИГПАН СССР. Вып. V. М., 1972. С. 127.238См.: Советское трудовое право / Н. Г. Александров. 2-е изд., испр. и доп. М. : Государственноеиздательство юридической литературы, 1959. С. 234.239Миронов В. И. Трудовое право России : учебник. М. : ООО «Журнал «Управление персоналом»», 2005.С. 546.119Л. В. Щур-Труханович включает в понятие отпуска три составляющие:непрерывность отдыха (критерием здесь служит то, что отдых осуществляетсяв течение нескольких дней подряд), сохранение места работы (должности),сохранение средней заработной платы (но не всегда, а чаще всего) 240.Н.
А. Постников дает развернутое определение отпуска в целом — это периодвремени,исчисляемыйвкалендарныхднях,включающихрабочиедни,и предоставляемый работодателем работнику с освобождением от исполнениятрудовых обязанностей, сохранением места работы (должности) и среднегозаработка или без сохранения среднего заработка, используемый работником дляотдыха по своему усмотрению или для определенных целей в соответствиис федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, отраслевым(межотраслевым)соглашением,коллективнымдоговором,локальныминормативными актами, трудовым договором, иным соглашением с работодателем 241.А. Я. Петров, рассматривая ежегодный оплачиваемый отпуск как времяотдыха, считает, что это «определенное число свободных от работы календарныхдней,предоставляемоеработникамежегоднодлянепрерывногоотдыхаи восстановления трудоспособности с сохранением места работы (должности)и средней заработной платы»242.Под ежегодным оплачиваемым отпуском также понимается длительныйнепрерывныйпериодосвобожденияработникаотвыполнениятрудовыхобязанностей, предоставляемый за работу в течение рабочего года, с сохранениемместа работы (должности) и среднего заработка 243.Л.
А. Чиканова определяет ежегодный основной оплачиваемый отпуск какгарантированное законом число свободных от работы календарных дней,предоставляемое ежегодно всем работникам, состоящим в трудовых отношениях 244.240См.: Щур-Труханович Л. В. Время отдыха: выходные, праздники, отпуска // Доступ из справочно-правовойсистемы «КонсультантПлюс».241См.: Постников Н.
А. Классификация отпусков по российскому трудовому законодательству : дис. … канд.юрид. наук. М., 2015. С. 25.242Петров А. Я. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск // Законодательство и экономика. 2012. № 7.С. 30–35.243См.: Трудовое право России / под ред. А. М. Куренного. М., 2008. С. 301.244См.: Трудовое право России : учебник / отв. ред.: Ю. П. Орловский и А. Ф. Нуртдинова. М.
: Юрид. фирма«КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2010. С. 269.120В своей работе О. С. Хохрякова дает следующее понятие отпуска для отдыха— «это определенное число свободных от работы дней (помимо выходныхи праздничных нерабочих дней), предоставляемых ежегодно работнику длянепрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением местаработы (должности) и заработной платы»245.Присоединяемся к обозначенной позиции О.
С. Хохряковой в части того, чтоотпуск для отдыха — это определенное число свободных от работы дней (уточним,что помимо только праздничных нерабочих дней), «…предоставляемых ежегодноработнику для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности ссохранением места работы (должности) в установленных законом случаях и среднейзаработной платы»246.Проведенный аналитический обзор разработанных понятий отпуска, каки анализ норм, закрепляющих право на отпуск как время отдыха, позволяет прийтик заключению, что в определении отпуска для отдыха выделяются, во-первых,рассмотренные в предыдущем параграфе работы черты, присущие всем видамвремени отдыха в целом.
Во-вторых, характерные признаки самого отпуска,позволяющие отграничить его от иных видов времени отдыха.Так, для ежегодного основного оплачиваемого отпуска характерны, как ужебыло отмечено, общие черты — это время, свободное от работы, работникраспоряжается им по своему усмотрению, так и признаки, отграничивающие егоот иных видов времени отдыха, к которым можно отнести следующие: отпускпредоставляется всем работникам (то есть имеет всеобщий характер) по истеченииопределенного времени работы у данного работника (стаж для отпуска), он (отпуск)не зависит от места и выполняемой работы, иных особенностей труда, егоминимальныйуровеньустановленфедеральнымзаконом,составляющий28 календарных дней, и не подлежит снижению на основании каких-либо иныхправовых актов или договоров, ежегодное предоставление отпуска являетсяобязательным, допускается его разделение на части в установленном законом245Хохрякова О.
С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования : дис. …д-ра юрид. наук. М., 1992. С. 23.246Там же. С. 23.121порядке, при предоставлении отпуска гарантируется сохранение места работы(должности), среднего заработка, при увольнении с места работы — работникувыплачивается компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск.В трудовом законодательстве используется понятие «отпуск» как дляобозначения отпуска — времени отдыха (например, «ежегодный основнойоплачиваемый отпуск»), так и для обозначения времени освобождения от работы ссохранением места работы (должности), имеющего иное целевое назначение,нежели отдых.С этих позиций в целом в отпуска включаются ежегодные оплачиваемыеотпуска, дополнительные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы,по уходу за ребенком, учебные отпуска.Следует согласиться с теми авторами, в частности О.
С. Хохряковой 247,которые трактуют сущность отпуска и его разграничение на две большие группы:отпуск, предоставляемый для отдыха, относящийся ко времени отдыха, и иныеотпуска, носящие целевой характер.В основе этого разграничения лежит функционально-целевое назначениеотпусков. Первая группа отпусков предназначена для отдыха и восстановленияработоспособности 248, вторая — для реализации каких-то специальных целей: дляпродолжения учебы и получения образования, творческие и длительные отпуска длянаучной работы, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком,по усыновлению и т. д. 249При этом понятие «отпуск как время отдыха» является общим и включаетв себя различные виды отпусков для отдыха.К отпускам как времени отдыха, безусловно, относят ежегодный основнойоплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 250.247См.: Хохрякова О.
С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования :дис. … д-ра юрид. наук. М., 1992. С. 20.248См.: Там же. С. 20.249См.: Постников Н. А. Виды и основания классификации отпусков // Научные новации трудового праваи права социального обеспечения : сб. материалов участников секции трудового права и права социальногообеспечения Московского юридического форума / отв. ред. К. Д. Крылов, Э. Г. Тучкова, О. А.
Шевченко. М., 2014.С. 119.250См.: Там же. С. 119.122Отнесение этих видов отпусков к отпускам для отдыха не вызывает сомнений.Остается лишь дополнить, что перечень видов отпусков для отдыха этимне исчерпывается.В законе предусмотрены неоплачиваемые отпуска, именуемые как «отпускабез сохранения заработной платы» либо «ежегодные дополнительные отпуска безсохранения заработной платы».
Е. Г. Ситникова и Н. В. Сенаторова отмечают, что«данный вид отпуска, строго говоря, не относится к отпуску как виду отдыха,поскольку не все отпуска без сохранения заработной платы используютсяработником для отдыха (например, отпуск в случае болезни или смертиродственника или отпуск для поступления в учебное заведение)» 251.На целевой характер отпусков без сохранения заработной платы обращаютвнимание также Т. Ю. Сергеева и В.