Диссертация (1173850), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Я. Время отдыха: о концепции раздела V Трудового кодекса РФ // Законодательствои экономика. 2012. № 4. С. 38–45; Харитонова Л. И. Вопрос-ответ. Какие существуют виды перерывов в течениерабочего дня (смены), ежедневного (междусменного) отдыха? // Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс». 2011.210См.: Ситникова Е.
Г., Сенаторова Н. В. Трудовой кодекс Российской Федерации. Раздел IV. Рабочеевремя. Раздел V. Время отдыха: постатейный научно-практический комментарий. М. : Библиотечка «Российскойгазеты», 2013. Вып. IX–X. С. 201.211Кассационное определение Московского городского суда от 16.05.2011 по делу № 33-14034 // Документопубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».105Другойвопроскасаетсяпродолжительноститакогоотдыха.Так,Т. М. Жигастова считает, что «ежедневный отдых между рабочими сменами(днями), то есть между окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого,как правило, не может быть менее 12 часов (обычно 16)»212.А. Я.
Петров придерживается мнения, что «минимальная продолжительностьежедневного отдыха (отдыха между сменами) должна быть (вместе со временемобеденногоперерыва)неменеедвойнойпродолжительностиработыв предшествующую смену (день)»213.В. И. Миронов также соглашается с тем, что продолжительность ежедневного(междусменного) отдыха должна быть не менее двойной продолжительности работыв предшествующую смену (день) 214.
Если же работник привлекался сверхурочно, тоего ежедневный (междусменный) перерыв должен составлять как минимум такуюже продолжительность, как отработанное время. В общем же делается вывод, чтоминимально ежедневный (междусменный) перерыв должен быть таким же попродолжительности, как отработанное предшествующее рабочее время 215.Для многих категорий работников продолжительность междусменного отдыхарегламентирована в подзаконных актах.Так, например, для диспетчера управления воздушным движением такаяпродолжительность установлена в соответствии с утвержденным МинтрансомРоссии положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыхаработников, осуществляющих управление воздушным движением гражданскойавиации Российской Федерации» и составляет «двойную продолжительностьвремени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену)». Правда,в данном положении предусмотрено и исключение.
Ежедневный (междусменный)отдых диспетчера может равняться продолжительности предшествующей рабочей212Жигастова Т. М. Рабочее время и время отдыха // Трудовое право. 2006. № 11. С. 44–49.Петров А. Я. Время отдыха: о концепции раздела V Трудового кодекса РФ // Законодательство иэкономика. 2012. № 4. С. 38–45.214См.: Миронов В. И. Трудовое право России : учебник. М. : ООО «Журнал «Управление персоналом»»,2005. С. 536.215Там же.213106смены. Но это допустимо в исключительных случаях и с соответствующимувеличением времени отдыха в течение текущего месячного периода (п. 12) 216.Дляводителейавтомобилейпредусматриваетсяаналогичнаяпродолжительность ежедневного (междусменного) отдыха.
Минимально этот видотдыха (включая перерывы для отдыха и питания) должен составлять двойнуюпродолжительность времени работы в предшествующий отдыху рабочий день(смену).Присуммированномучетерабочеговременипродолжительностьежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов (п. 25) 217. Приэтом данное Положение особо регламентирует продолжительность междусменногоотдыха различных категорий водителей: при суммированном учете рабочеговремени на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении; присуммированном учете рабочего времени на междугородных перевозках.Как указывают суды, «по сложившейся практике режим работы в организацииустанавливается,какправило,такимобразом,чтобыминимальнаяпродолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временемобеденного перерыва была не менее двойной продолжительности времени работыв предшествующий отдыху день (смену)»218.
В связи с этим отметим, что не толькосложившаяся практика определяет такую продолжительность. На данный моментв действующем Постановлении СНК СССР «О рабочем времени и времени отдыхав предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственнуюнеделю»219 установлено, что продолжительность ежедневного отдыха (междусменами и т. п.) работников предприятий и учреждений, во всяком случае, должнабытьвместе216современемобеденногоперерыванеменеедвойнойПриказ Минтранса РФ от 30.01.2004 № 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочеговремени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиацииРоссийской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2004.
№ 11.217Приказ Минтранса России от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режимарабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» // Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти. 2004. № 45.218Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.06.2013 по делу№ 33-8153/2013 // Документ опубликован не был.
Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».219Постановление СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятияхи учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» // СЗ СССР. 1929. № 63. Ст. 586.107продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день(смену).Это постановление, очевидно, можно отнести к неэффективным нормам,нуждающимся в признании утратившим силу, и в нормативном порядке закрепитьлегальноеопределениерассматриваемоговидаотдыхаиопределитьегоминимальную продолжительность на федеральном уровне.Учитываязначениеежедневного(междусменного)отдыха,думается,целесообразно внести в ТК РФ его определение в следующей редакции:«Ежедневный (междусменный) отдых — это период свободного от работы времени,наступающий по окончании рабочего дня (смены), продолжительность которого доначала следующего рабочего дня (смены) не может быть менее двойнойпродолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день(смену), с учетом перерыва для отдыха и приема пищи».
Полагается возможнымтакже определять его конкретную продолжительность в коллективных договорах,отраслевых (межотраслевых) соглашениях, но не ниже уровня, установленногов законе.Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) представляют собойследующий вид времени отдыха. В Трудовом кодексе РФ им посвящено нескольконорм. Кроме того, как известно, международные акты также регламентируютпродолжительность и порядок предоставления еженедельного непрерывногоотдыха220.Легальное определение данного вида времени отдыха, как и ежедневного(междусменного)отдыха,вТКРФотсутствует,чтоможетприводитьк их смешению.
Недостаточно внимания, думается, уделено данному вопросуи в юридической литературе. Можно привести лишь некоторые из точек зрения220Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетеньмеждународных договоров. 2010. № 4. С. 17–67, Конвенция № 14 Международной организации труда«О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (Заключена в г. Женеве 25.10.1921 – 19.11.1921) //Ведомости ВС СССР. 1967. № 44. Ст. 586, Конвенция № 106 Международной организации труда «О еженедельномотдыхе в торговле и учреждениях» (Заключена в г. Женеве 26.06.1957) // Ведомости Верховного Совета СССР.
1967.№ 44. Ст. 587, Рекомендация № 103 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе в торговлеи учреждениях» (Принята в г. Женеве 26.06.1957 на 40-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенциии рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Т. II. Женева : Международное бюротруда, 1991. С. 1171–1172.108о понятии «выходные дни (еженедельный непрерывный отдых)».
В одних случаяхвыходные дни определяются как свободные от работы дни 221. В других —рассматриваются как еженедельный непрерывный отдых продолжительностью неменее 42 часов 222.Либо выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) оцениваются каксвободные от выполнения трудовых обязанностей дни календарной недели 223.Интерес представляет мнение Ю. П. Орловского, который считает, что«еженедельный непрерывный отдых включает время с момента окончания работынакануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходногодень, а выходными днями являются свободные от работы дни календарной недели,предоставляемые всем работникам для отдыха»224.Е. Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
