Диссертация (1173850), страница 20
Текст из файла (страница 20)
527.187См.: Царенко Ю. Время отдыхать или свобода выбора // Вопросы трудового права. 2007. № 2. С. 32.91связанный с семьей, рождением и уходом за ребенком. Установление неполногорабочего времени может быть продиктовано и другими целями, зачастую несвязанными с желаниями работников. Так, например, статья 74 ТК РФпредусматривает,чтовслучае,когдаизменениеорганизационныхилитехнологических условий труда может повлечь за собой массовое увольнениеработников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право, с учетоммнения выборного органа первичной профсоюзной организации, вводить режимнеполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шестимесяцев. Вряд ли в этом случае уместно говорить, что таким образом увеличиваетсявремя отдыха, а работник получает более благоприятные условия для трудаи отдыха, так как у него, соответственно, уменьшается размер заработной платыза неотработанное им рабочее время.
Другими словами, за работу в условияхнеполной рабочей недели, например продолжительностью 20 часов, работникполучит ½ ставки или должностного оклада. И это второе важное отличиенеполного от сокращенного рабочего времени, при котором работники получают«полную» заработную плату, несмотря на сокращенное рабочее время.Таким образом, время отдыха отграничивается не только от своего такназываемого антипода — рабочего времени, но и от иных периодов времени,высвободившихся в силу указанных причин.ВсвоихнаучныхтрудахМ.Ф.Наумов,являясьпоследователемПруденского Г.
А. в исследовании общего фонда времени работников188, делит егона рабочее и внерабочее время, указывая при этом, что время отдыха включается вовнерабочее время при условии, если рабочее время рассматривается в динамике какреализованная через трудовое правоотношение обязанность. Если же рассматриватьрабочее время в статике как потенциальную обязанность, то в этом случае величинавремени отдыха идентична величине внерабочего времени 189.В свою очередь Т. В. Иванкина выделяла третий вид времени — нерабочеевремя и наделяла его двумя особенностями. Прежде всего он характеризуется188См.: Пруденский Г.А.
Время и труд. М., 1965. С. 309.См.: Наумов М.Ф. Внерабочее время рабочих и служащих как объект правового регулирования : автореф.дис. … канд. юрид. наук. М., 1978. С. 12.18992исключительно целевым характером (в частности, предоставляется для лечения привременнойнетрудоспособности,длявыполнениягосударственныхилиобщественных обязанностей, для совмещения работы с обучением и пр.).
Крометого, нерабочее время может характеризоваться как гарантия и льгота. При этомсуществование данного вида времени влечет пропорциональное уменьшениерабочего времени. Освобождение от работы в рамках нерабочего временипредусматривает (так же как и во время отдыха) сохранение за лицом рабочегоместа или должности 190. С этим следует согласиться и поддержать уважаемогоавтора.Действительно, существование третьего вида времени в трудовом праве, какпредставляется, имеет свои основания.Согласно статье 91 ТК РФ рабочее время — это время, в течение которогоработник в соответствиис правилами внутреннего трудового распорядкаи условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а такжеиные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерацииотносятся к рабочему времени. Как известно, время отдыха — это свободное отработы время, которым работник распоряжается по своему усмотрению, что служитотграничением времени отдыха от рабочего времени и«иных периодовосвобождения от выполнения трудовых обязанностей».Так, например, период времени, когда работник нетрудоспособен, однозначнонельзя отнести ко времени отдыха.
В случае если во время отпуска возниклавременная нетрудоспособность, устанавливается соответствующий перенос отпуска.К рабочему времени оно также не относится, так как работник не работал, что несоответствует определению рабочего времени, данному в ст. 91 ТК РФ. Такимобразом, во время нетрудоспособности лицо не имеет возможности и не обязаноисполнять трудовые обязанности, и за этот период не выплачивается заработнаяплата, ибо работа не выполнялась, не затрачивалось рабочее время на ее190См.: Трудовое право России : учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б.
Хохлова. 2-е изд., перераб. и доп. М. :НОРМА, 2007. С. 453–463.93выполнение, то есть отсутствует фактически отработанное рабочее время(ч. 4 ст. 91 ТК РФ).Представляется необходимым также выделить «иные» периоды, которыенельзя отнести ко времени отдыха, как и определить их целевое назначение(например, время прогула работника в силу уважительных причин: перебои в работетранспорта, связанные с погодными условиями или вызов скорой помощик заболевшему члену семьи и т. д.).Таким образом, указанные «иные» периоды времени обладают определеннойспецификой: во-первых, они не являются по существу временем отдыха, во-вторых,имеют строго целевое назначение или не имеющие такового вовсе.
В этой связиполагаем целесообразным в области правоприменения названные периоды времениопределять как «нерабочее (внерабочее) время», которое невозможно отнестико времени отдыха или к рабочему времени.Возвращаясь к двум вышеназванным характерным чертам времени отдыха,следует отметить, что они взаимосвязаны между собой, так как возможностьиспользовать время отдыха по своему усмотрению проистекает из освобождения отисполнения трудовых обязанностей.
Соответственно, если у работника имеетсявозможность использовать время по своему усмотрению, то это означает, чтоон свободен от трудовых обязанностей. Зачастую оба этих обстоятельстваустанавливаются судом в их взаимосвязи при рассмотрении трудовых споров.Так, при рассмотрении дела по иску Ш. к Муниципальному бюджетномуучреждению здравоохранения «Кунашакская центральная районная больница» судпервой инстанции указал, что в период дежурства на дому медицинский работник,которымявляетсяистец,фактическинеисполняетсвоихдолжностныхобязанностей, поэтому указанное дежурство не может относиться к рабочемувремени.
Апелляционная инстанция с этим выводом не согласилась и указала, чтовремя дежурства медицинского работника на дому относится к иным периодамрабочего времени, поскольку работник не может использовать это время для отдыхапо собственному усмотрению (ст. 106 ТК РФ), находится дома в постоянноможидании вызова и готовности приехать на работу. Работодателем ведется94отдельный учет времени дежурства на дому в установленном законом порядке, оновключается в общую продолжительность рабочего времени 191. Таким образом, судс помощью в том числе указанных двух признаков времени отдыха разграничилвремя отдыха от рабочего времени применительно к конкретному случаю. Крометого, очевиден вывод о том, что свобода от исполнения трудовых обязанностейозначает, что лицо фактически не выполняет свои обязанности, но и не должно ихвыполнять, работодатель (медицинская организация) на это время располагаетданными о месте нахождения указанного лица для его вызова на работу в случаенеобходимости.Следует помнить, что согласно ст.
350 ТК РФ, при учете времени, фактическиотработанногомедицинскимработникоммедицинскойорганизации,времядежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени закаждый час дежурства на дому. А в соответствии с п. 3 Положения об особенностяхрежима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлениимедицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому 192 в случаевызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому,время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следованиямедицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинскойпомощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часарабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следованиямедицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинскойпомощи в экстренной и неотложной форме) и обратно.Таким образом, проведенный анализ дает основание рассматривать указанныепериоды времени, которые не могут быть отнесены ни к рабочему времени, ни ковремени отдыха, а представляют собой условно обозначаемый третий вид временикак «нерабочее (внерабочее) время».191Апелляционное определение Челябинского областного суда от 28.08.2014 по делу № 11-8712/2014 //Документ опубликован не был.
Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».192Приказ Минздрава России от 02.04.2014 № 148н «Об утверждении Положения об особенностях режимарабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинскихорганизаций дежурств на дому» // Рос. газ. — 2014.
— 27 мая. — № 117.95Время отдыха по трудовому законодательству как время, свободноеот работы, предназначено для восстановления трудоспособности работника, таксказать, его сил.Внаукетрудовогоправа, суказанных позиций,понятие«отдых»рассматривается как условное и не сводится только к отдыху в прямом смысле этогослова, то есть к восстановлению сил, затраченных во время труда. Работник можетиспользовать это время для общения с членами семьи, друзьями, повышенияобразовательного и культурного уровня и других целей. Особое вниманиеобращается на то, что основное назначение права на отдых заключаетсявсохранениииподдержанииздоровьяработника,и,соответственно,восстановительная функция данного института трудового права определяется самойважной 193.Свобода от выполнения трудовых обязанностей (одна из характерных чертвремени отдыха) порой находит свое проявление во взаимодействии с выполнениемработы, которая протекает в рабочее время, но при обязательном согласииработника, использующего время отдыха по своему усмотрению (второй признаквремени отдыха).
Такая ситуация происходит при отзыве работника из отпуска(ч. 2 ст. 125 ТК РФ) или, например, при привлечении работников к работев выходные и нерабочие праздничные дни в случае необходимости (ч. 2 ст. 113ТК РФ). В первом случае работнику предоставляется иное время отдыха по еговыбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года илинеиспользованная часть отпуска присоединяется к отпуску за следующий рабочийгод (ст. 125 ТК РФ). Во втором случае по желанию работника ему может бытьпредоставлен другой день отдыха или произведена оплата труда за работу ввыходной или нерабочий праздничный день в соответствии со ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
