Диссертация (1173850), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Подобное толкование права «на уважение личнойи семейной жизни», предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человекаи основных свобод, представляется слишком широким и вольным и при отсутствииподкрепления этого конкретным примером вызывает сомнение, что оно воспринятоЕвропейским Судом по правам человека.При проведении анализа Конвенции МОТ № 132 И. Павлова указывает, чтоврезультатеприсоединенияРоссиикэтойКонвенцииуработников«…с 1 июля 2011 г. появится возможность оспорить действия работодателя намеждународном уровне»171.
Какую защиту имеет в виду автор, остается неясным.Если предполагается защита в МОТ, то закрепленный механизм устанавливаеттолько обращение профсоюзных органов в МОТ с представлением о том, чтогосударство не обеспечивает должным образом выполнение конвенции МОТ,членом которой является. Если же названный автор имел в виду защиту169Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 04.07.2014 по делу№ 33-1859/2014 // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».170См.: Киселев А. В.
Трудовой кодекс России в свете Европейской конвенции о защите прав человекаи основных свобод // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».171Павлова И. Конвенция «Об оплачиваемых отпусках»: право на отдых // Консультант. 2010. № 23. С. 49.82в Европейском суде, то, как было отмечено, это возможно только, если нарушениенапрямую касается прав, установленных в Конвенции.Международно-правовое регулирование труда в целом и в области времениотдыха в частности осуществляется и на уровне Содружества НезависимыхГосударств.Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государстввопросампродолжительностирабочеговременипосвящаетст.7–9.Непосредственно регулированию времени отдыха посвящены ст.
10–14 172.Данный документ не подлежит обязательной ратификации и относитсянекоторыми авторами к актам мягкого права 173 или к рекомендательным актам174,другие же ученые считают ее обязательным актом, поскольку данный документ,с их точки зрения, закрепляет нормы jus cogens 175.ПриэтомС.Ю.Марочкин,считаярассматриваемуюХартиюрекомендательным актом, отмечает, что рекомендации органов международныхорганизаций, акты международных конференций, модельные акты («мягкое» право)— активно «вторглось» в правоприменительную сферу и порой встречаютсякурьезы, когда суды «включают» в международное право рекомендательные акты(а порой называют их даже международным законодательством) 176.Что касается Хартии социальных прав и гарантий граждан независимыхгосударств, то активного ее использования в правоприменительной (прежде всегосудебной) деятельности не наблюдается.
Существует всего несколько примеров,172Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств, одобрена в г. Санкт-Петербурге29.10.1994 Постановлением Межпарламентской ассамблеи СНГ // Информационный бюллетень. Межпарламентскаяассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств.
1995. № 6. С. 99–117.173См.: Лютов Н. Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты:соответствие и перспективы совершенствования: научно-практическое пособие. М. : АНО «Центр социальнотрудовых прав», 2012. С. 29.174См.: Марочкин С.
Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе РоссийскойФедерации : монография. М. : НОРМА: ИНФРА-М, 2011. С. 141.175См.: Лушникова М. В. О единстве (унификации, гармонизации) и дифференциации источниковмеждународного трудового права и права социального обеспечения // Вестник трудового права и права социальногообеспечения.
2009. Вып. 4. С. 73.176См.: Марочкин С. Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе РоссийскойФедерации : монография. М. : НОРМА: ИНФРА-М, 2011. С. 257.83когда стороны спора ссылаются на положения данного документа (правда, спор некасается времени отдыха) 177 и когда сам суд ссылается на положения Хартии 178.Таким образом, Хартия социальных прав и гарантий граждан независимыхгосударств в настоящее время не имеет прямого действия на территории РоссийскойФедерации.
Тем не менее ее положения учитываются в правотворческойдеятельности (по крайней мере, в области времени отдыха).Так, статья 11 Хартии провозглашает право всех работников на ежегодныйоплачиваемыйотпуск.Тамжеустановлено,чтопериодвременнойнетрудоспособности или праздничные дни, приходящиеся на время ежегодногооплачиваемого отпуска, в сам отпуск не засчитываются.Этим положениям соответствует в свою очередь ст. 114 ТК РФ, котораяуказывает, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранениемместа работы (должности) и среднего заработка.
В Трудовом кодексе РФ такжепредусмотрено, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на периодежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска,в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ), а ежегодныйоплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок,определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временнойнетрудоспособности работника (ст.
124 ТК РФ).Статья 12 указанной Хартии посвящена вопросам оплаты времени отпуска,которой предусмотрена оплата отпуска до его начала, установлено, что оплатаотпуска производится с учетом всех видов заработка.В случае увольнения работники имеют право по своему усмотрению получитьотпуск пропорционально отработанному периоду или денежную компенсациюнеиспользованного отпуска.177Постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П «По делу о проверке конституционностиположений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского судаЛенинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан» // Собраниезаконодательства РФ.
2005. № 13. Ст. 1209.178Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2013 № 33-270/2013 // Документопубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».84Эти положения Хартии соответствуют нормам следующих статей Трудовогокодекса РФ.Так, статья 136 ТК РФ предусматривает оплату отпуска не позднее, чем за тридня до его начала.Указанная статья 114 ТК РФ устанавливает, что работникам предоставляютсяежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.Соответственно, в ст. 139 ТК РФ определено, что для расчета средней заработнойплаты учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат,применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этихвыплат.В статье 127 ТК РФ содержится правило, согласно которому при увольненииработнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут бытьпредоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаевувольнения за виновные действия).Следует иметь в виду, что ст.
14 и 15 Хартии содержат положения,по которым ежегодный отпуск может использоваться по частям: одна из частейотпуска должна быть не менее двух непрерывных рабочих недель. Вторая частьотпуска должна быть использована в течение одного года, считая с окончания тогогода, за который предоставляется отпуск. При этом любой договор об отказеот отпуска является незаконным, за исключением случаев выплаты компенсации заотпуск при увольнении работника, не использовавшего отпуск или при ликвидациипредприятия.В Трудовом кодексе РФ регулирование разделения отпуска на частисоответствуетвышеназваннымположениямХартии.Статьей125ТКРФустановлено, что по соглашению между работником и работодателем ежегодныйоплачиваемый отпуск может быть разделен на части, но хотя бы одна из частейэтого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.Проведенный анализ показывает, что, несмотря на рекомендательныйхарактер Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств, ее85положения в области времени отдыха в основном оказались востребованыроссийским трудовым законодательством.Еще одним аспектом международно-правового регулирования в областивремени отдыха, который необходимо проанализировать, является проблемаприменения международных актов, а также общепризнанных принципов и норммеждународного права.Конституцией, как известно, определяется, что общепризнанные принципыи нормы международного права и международные договоры Российской Федерацииявляются составной частью ее правовой системы.
Если международным договоромРоссийской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом,то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).Применительно к трудовым правоотношениям эти нормы практическиповторены в ст. 10 ТК РФ. Согласно этой статьи общепризнанные принципыи нормы международного права и международные договоры Российской Федерациив соответствии с Конституцией являются составной частью правовой системыРоссийской Федерации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
