Диссертация (1173850), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Право на отдых не может быть утрачено илиограничено, отказ от этого права не предусматривается, в связи с чем следуетвыделять его личный характер, который не допускает передачу права на отдыхиному лицу от работника (правообладателя) ни по его воле, ни по воле других лиц.§ 3. Международно-правовое регулирование в области времени отдыхаВ науке трудового права рассматриваются вопросы международно-правовогорегулирования труда. По обоснованному мнению И. Я.
Киселева, указанное64«регулирование представляет собой регламентирование с помощью международныхсоглашений государств (многосторонних и двусторонних договоров) и другихмеждународно-правовых средств вопросов, связанных с применением наемноготруда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуальных иколлективныхА.М.работников»109.интересовКуреннойотмечает,чтоВразвитиеданного«формально-юридическимподходавыражениеммеждународно-правового регулирования труда являются нормы (стандарты) труда,закрепленныевактах,принятыхмеждународнымиорганизациями,и в двусторонних договорах и соглашениях отдельных государств» 110.К.
Н. Гусов и Н. Л. Лютов, определяя понятие международного трудовогоправа, указывают, что под ним «понимается не только соответствующая отрасльмеждународного права, но и непосредственное регулирование отношений в сферетруда, выходящее за рамки национальных границ одного государства»111.Международно-правовое регулирование труда рассматривается и сквозьпризмумеждународныхстандартовтруда.Приэтомопределяется,чтомеждународно-правовое регулирование «интегрирует общепризнанные принципыи концепции международного публичного права в конкретные правовые системыв целях глобальной унификации трудоправовых положений законодательстваразличных стран и регионов мира, гармонизации взаимоотношений сторонтрудовых отношений в мировых масштабах, развития цивилизованного рынка трудаи устранения факторов социальной дестабилизации общества» 112.В аспекте диссертации рассматривается регулирование времени отдыха каксоставной части международно-правового регулирования труда, воспринимающегоего характерные черты.
Следует также учитывать, что «на современном этапемеждународно-правовое регулирование охватывает не только условия труда,109Трудовое право : учебник / под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. М. : ООО «ТК Велби», 2003.С. 500. (автор главы И. Я. Киселев).110Трудовое право России. Практикум : учеб. пособие / Ж. А. Горбачева, И.
К. Дмитриева, Е. Ю. Забрамная идр. / отв. ред. И. К. Дмитриева, А. М. Куренной. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юстицинформ, Правоведение, 2011.(автор раздела А. М. Куренной).111Гусов К. Н., Лютов Н. Л. Международное трудовое право : учебник / К. Н. Гусов, Н. Л. Лютов. М. :Проспект, 2012. С. 12.112Черняева Д. В.
Международные стандарты труда (международное публичное трудовое право) : учеб.пособие. М. : КноРус, 2010. С. 5.65но и определение и защиту трудовых прав работников, работодателей, ихпредставителей»113. Конкретная цель международно-правового регулированияв области времени отдыха видится в достижении наиболее благоприятных условийвремени отдыха и, соответственно, условий труда в целом, а также наиболее полнойреализации прав работника при предоставлении времени отдыха.Международно-правовое регулированиетрудавключает всебяактыОрганизации Объединенных Наций, соответствующие Конвенции ООН, Всеобщуюдекларацию прав человека 114, Международный пакт от 16 декабря 1966 г.«Об экономических, социальных и культурных правах» 115, акты Международнойорганизации труда, Европейскую социальную хартию 1996 года 116, акты СоветаЕвропы, Содружества Независимых Государств, двусторонние и многосторонниедоговоры,заключенныемеждуРоссиейидругимигосударствами.В международных актах и международных договорах (Конвенциях МОТ)выражаются основные права и свободы человека, которые как общепризнанныепринципы и нормы международного права получают свое воплощение в правовойсистеме и национальном законодательстве любой цивилизованной страны 117,с учетом того, что международные договоры, ратифицированные государством, какправило, включаются в его правовую систему.
В Конституции, как известно,установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного праваи международные договоры Российской Федерации являются составной частьюее правовой системы. При этом если международным договором РоссийскойФедерацииустановленыиныеправила,чемпредусмотренныезаконом,то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции).113Дмитриева И.
К. Принципы российского трудового права : монография. М. : РПА МЮ РФ : ИздательствоООО «Цифровичок», 2004. С. 100.114Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Рос. газ. —1995. — 5 апр. — № 67.115Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // БюллетеньВерховного Суда РФ. 1994. № 12.116Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетеньмеждународных договоров. 2010. № 4. С. 17–67.117См.: Гейхман В. Л., Дмитриева И.
К. Трудовое право: учебник для академического бакалавриата /В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство «Юрайт», 2015. С. 390.66Проблема прав человека, включая его трудовые права и свободы, былав центре внимания Организации Объединенных Наций, и в 1948 году была принятаВсеобщая декларация прав человека 118, сыгравшая огромную роль в развитииправовых систем государств и ныне не утратившая своей актуальности. ИзначальноВсеобщая декларация прав человека носила рекомендательный характер, так как нетребовала ратификации. Однако с течением времени и развитием национальногозаконодательства различных государств положения Всеобщей декларации получилипризнание государств, в том числе и России 119.Среди трудовых прав и свобод, определенных указанной Декларацией, своеместо занимает и право на отдых.В статье 24 Всеобщей декларации прав человека провозглашено правокаждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничениерабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 120,принятый ООН в 1966 году, как и Декларация, зафиксировал право каждогочеловека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дняи на оплачиваемый ежегодный (периодический) отпуск.В преамбулах Пакта об экономических, социальных и культурных правах,Пакта о гражданских и политических правах записано, что гражданскиеи политические и социально-экономические права тесно связаны между собой и что«идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, можетбыть осуществлен только, если будут созданы условия, при которых каждый сможетпользоваться» всеми этими правами121.Значительное внимание вопросам времени отдыха и рабочему времениуделено в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда,118Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Рос.
газ. —1995 — 5 апр. — С. № 67.119См.: Тиунов О. И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционногоправа // Журнал российского права. 2009. № 2 (146). С. 135–142.120Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // БюллетеньВерховного Суда РФ. 1994. № 12.121См.: Карташкин В.
А., Лукашева Е. А. Международные акты о правах человека. Сборник документов.. М. :Издательство «НОРМА-ИНФРА», 1999. С. XVII.67созданной в 1919 году и за время своего существования разработавшейзначительный массив документов (конвенций, рекомендаций), посвященныхрегулированию труда, в том числе рабочему времени и времени отдыха.В научной литературе справедливо отмечено, что несмотря на то, что рабочеевремя и время отдыха — это ключевые условия труда, в рамках МОТ до настоящегомомента не удалось согласовать содержание обобщающего универсального акта,посвященного этому вопросу122.
Действительно, в области как рабочего времени, таки времени отдыха действуют достаточно разрозненные документы, в свое времяразработанные в рамках Международной организации труда.Прежде всего следует назвать Конвенцию № 1 «Об ограничении рабочеговремени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьмичасов в неделю»123 (Россия не участвует) и Конвенцию № 30 «О регламентациирабочего времени в торговле и в учреждениях»124 (Россия не участвует).Из ратифицированных Россией конвенций вопросам ограничения рабочего временипосвящена Конвенция № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часовв неделю»125.Но указанные конвенции были приняты достаточно давно и очевидно требуютмодернизации.
В современный период для регламентации времени отдыха большоезначениеимеютратифицированныеРоссией:Конвенция№14«О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях»126, Конвенция № 106«О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях»127, дополненная Рекомендацией122См.: Гусов К. Н., Лютов Н. Л.
Международное трудовое право : учебник / К. Н. Гусов, Н. Л. Лютов. М. :Проспект, 2012. С. 447, 448.123Конвенция № 1 Международной организации труда «Об ограничении рабочего времени на промышленныхпредприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю» (Заключена в г. Вашингтоне 29.10.1919 –27.01.1920) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919–1956.
Т. I. Женева :Международное бюро труда, 1991. С. 1–8.124Конвенция № 30 Международной организации труда «О регламентации рабочего времени в торговле и вучреждениях» (Заключена в г. Женеве 28.06.1930) // Конвенции и рекомендации, принятые МеждународнойКонференцией труда. 1919–1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 213–218.125Конвенция № 47 Международной организации труда «О сокращении рабочего времени до сорока часов внеделю» (Заключена в г.
Женеве 22.06.1935) // Ведомости ВС СССР. 1956. № 13. Ст. 280.126Конвенция № 14 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе на промышленныхпредприятиях» (Заключена в г. Женеве 25.10.1921 – 19.11.1921) // Ведомости ВС СССР. 1967. № 44. Ст. 586.127Конвенция № 106 Международной организации труда «О еженедельном отдыхе в торговлеи учреждениях» (Заключена в г. Женеве 26.06.1957) // Ведомости ВС СССР. 1967. № 44. Ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
