Диссертации (1173843), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Например, по итогам такой оценки, принедостаточности доказательств, необходимых для обоснования позиции, истецможет отказаться от иска (ст. 173 ГПК РФ, ч. 2 ст. 49 AПК РФ, ст. 157 КAС PФ),ответчик – признать иск (ст. 173 ГПК РФ, ч. 3 ст. 49 АПК РФ, ст. 157 КАС РФ),стороны могут зaключать мировоe соглашeние (ст. 173 ГПК РФ, ч.
4 ст. 49 АПКРФ, ст. 157 КАС РФ).Важнуюорганизующуюрольвконцентрациидоказательственногоматериала имеет оценка достаточности письменных доказательств, которуюстороны и другие лица, участвующие в деле, начинают осуществлять прираскрытии ими доказательств. Раскрытие доказательств – важный институтарбитражного процессуального права (ч. 3. ст. 65 АПК РФ). К заявлению истецобязан приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которыхосновываются исковые требования (п.
3 ст. 126 АПК РФ). В свою очередьответчик обязан представить арбитражному суду и лицам, участвующим в деле,отзыв на исковое заявление и документы, которые подтверждают возражения 371См. напр.: Казанцева В. Э. Использование косвенных доказательств по делам об установлении отцовства //Экономика.
Право. Общество. 2016. №3. С.87-91. 174 против иска (ч. 1, 7 ст. 131 АПК РФ). В предварительном судебном заседанииарбитражный суд доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются вделе. Стороны могут представить в такое заседание и тем самым раскрытьдополнительные доказательства (ч. 2, 3 ст. 136 АПК РФ).
В ГПК РФ и КАС РФнет норм об обязанности раскрытия доказательств, но сам порядок представлениядоказательств (с их раскрытием при этом) имеет общие черты с арбитражнымсудопроизводством. Таким образом, принцип раскрытия доказательств косвеннозакреплен в ГПК РФ и КАС РФ372.В исследованиях процессуального института раскрытия доказательств вгражданскомиарбитражномпроцессеконстатируется,чтозакономнерегламентирован порядок раскрытия иных, кроме письменных, доказательств373,содержание свидетельских показаний, объяснений сторон, иных средствдоказывания до участников процесса не доводится374.
Статистически варбитражном процессе основным средством доказывания выступают письменныедоказательства, о которых лица, участвующие в деле, должны быть осведомленызаранее.В этой связи, особое значениеприобретают необходимые письменныедоказательства, перечни которых позволят минимизировать временные затратына их сбор по конкретному делу, помочь сторонам в подготовке и раскрытииименно письменных доказательств по конкретному делу.Доказательства, по справедливому мнению В.В. Молчанова, выполняют всудебном доказывании организационную функцию: доказательства выступаюткак средства организации действий по доказыванию, занимая в структуредоказывания промежуточное место между целью и результатом познавательнойдеятельности, т.е. функцию накопления информации375.По каждому конкретному делу достаточность доказательств оценивается 372Нахова Е.А.
Сравнительно-правовой анализ норм о доказывании и доказательствах в цивилистическом иадминистративном судопроизводстве России //Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. №5.- Электрон.версия печат. публ. – Доступ из справ. правовой системы «Гарант».373Кайзер Ю. В. Раскрытие доказательств в гражданском и арбитражном процессе : автореф. дис. … канд.
юрид.наук. Екатеринбург, 2012. С.15.374Баулин О.В. Доказательства и доказывание в гражданском судопроизводстве: учеб. пособие / О.В. Баулин, Д.Г.Фильченко; под ред. О.В. Баулина. – Воронеж, 2006. С.22.375Молчанов В.В. Собирание доказательств в гражданском процессе. - М., 1991. С. 13. 175 поэтапно. Процесс установления действительных обстоятельств дела начинается сформирования предмета доказывания, то есть определения круга фактов, спомощью которых стороны основывают свою позицию.
Уже при возбуждениипроизводства по делудостаточность доказательств может предварительнооцениваться судьей 376.На стадии подготовки дела к судебному разбирательству происходитпредварительная оценка судом представленных доказательств на предмет ихдостаточности (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 136 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 138КAС PФ).Отметим, что инициирование процесса предполагает, что истец обладаетдостаточными доказательствами для подтверждения своих требований. Еслиистец не располагает вескими доказательствами, то он может получить их настадии подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе всоответствующих случаях при содействии суда (ч.
2 ст. 12 ГПК РФ, ч. 1 ст. 57ГПК РФ, ч. 3 ст. 9 АПК РФ, ст. 66 АПК РФ, ч. 1 ст. 133 АПК РФ, ч. 1 ст. 63 КАСРФ, п. 6 ч. 3 ст. 135 КАС РФ).Как верно отмечают О.В. Баулин и Д.Г. Фильченко, доказывание - этонепрерывный процесс, на каждой процессуальной стадии устанавливаетсяопределенный состав фактических обстоятельств, и в соответствии с нимпринимаются процессуальные решения, решается вопрос о возможности ивариантах дальнейшего движения дела. Так, на стадии возбуждения дела рольсуда в доказывании заключается в оценке наличия предпосылок и соблюденияпорядка предъявления иска, т.е. судом устанавливаются факты процессуальногохарактера.
При подготовке дела к разбирательству судья помимо действий поопределению пределов доказывания и распределению доказательственногобремени, рассматривает представленные сторонами доказательства, совершает 376Например, судья проверяет заявление о выдаче судебного приказа на соответствие требованиям к его форме исодержанию. Если у судьи имеются сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе,представленном в виде электронного образа, в том числе в случае, если такой документ заверен усиленнойквалифицированной электронной подписью (например, отсутствуют отдельные страницы, части документаявляются нечитаемыми), заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению (ч.
1 ст. 125 ГПК РФ, ч. 1ст. 229.4 АПК РФ). (п. 18. Пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судамиположений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации о приказном производстве»). 176 действия по оказанию сторонам содействия в собирании доказательств377.Первоначальнаяубежденностьвдостаточностипредставленныхдоказательству суда формируется, когда к исковому заявлению (заявлению,административному исковому заявлению) прилагаются документы (чаще всегоэтоихкопии,обстоятельства,заверенныенаадминистративногонадлежащимкоторыхистца).основаныВстадииобразом),требованияподготовкиподтверждающиеистцаделак(заявителя,судебномуразбирательству суд не производит оценки доказательственной ценности каждогопредставленного доказательства и их взаимную связь.
Суд лишь определяет,достаточно ли имеющихся доказательств для установления фактическихобстоятельств дела, положенных в основу искового заявления (заявления,административного искового заявления).В пункте 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ в числе действий, совершаемых судьей приподготовке дела к судебному разбирательству, упоминается такой шаг суда, какпредложениесторонампринеобходимостипредставитьдополнительныедоказательства. Подобное действие судьи осуществимо лишь в том случае, еслисудьяужеоценилдоказательственныйматериалисчелсовокупностьдоказательств недостаточной.
Оценка достаточности доказательств можетпроизводиться судом не только в предварительном судебном заседании, но и доего проведения. И суд может предложить сторонам представить дополнительныедоказательства на любом этапе подготовки дела (например, указать на это вопределении о подготовке дела к судебному разбирательству)378.Как верно отмечает А.С. Козлов, в ходе подготовки дела к судебномуразбирательству судья формирует предварительное суждение о достаточностисредств доказывания для установления фактов, имеющих значение длярассмотренияправовоговопроса;одновременноондолженопределитьвозможность использования необходимых доказательств379. 377Баулин О.В. Доказательства и доказывание в гражданском судопроизводстве / О.В.
Баулин, Д.Г. Фильченко; подред. О.В. Баулина. – Воронеж, 2006. С.155-159.378Нестерова О.С. Оценка достаточности доказательств при предъявлении иска и при подготовке дела к судебномуразбирательству // Иски и судебные решения: Сб. статей. - М., 2009. С.192.
379Козлов А.С. Актуальные проблемы теории доказательств в науке гражданского процесса. С. 75. 177 Очевидно,чтосвопросомпромежуточнойоценкидостаточностидоказательств тесно связано понятие «необходимые доказательства».Действительно,какправильноотмечаетсявлитературе,именнонеобходимые доказательства выполняют функцию устранения неопределенностив собирании доказательственного материала, предотвращая рассеивание усилийучастников процесса при установлении обстоятельств дела и концентрируядеятельностьуказанныхлицнаисследованиинаиболеезначимыхобстоятельств380.В соответствии с п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 №11«О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при подготовкедела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительноесудебное заседание, которое назначается, в частности, в целяхопределениядостаточности доказательств по делу. В соответствии с пунктом 7 названногопостановления,привыполнениизадачи,связаннойспредставлениемнеобходимых доказательств (ст.
148 ГПК РФ), судья учитывает особенностисвоего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадииподготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследованияобстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. По пункту10 названного постановления, по делам особого производства не исключаетсяправо суда истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе(ч. 1 ст. 272 ГПК РФ).Стремление к единообразию правоприменительной практики заставиловысшие судебные инстанции учитывать категорию необходимых доказательств. Впостановлениях пленумов и обзорах судебной практики высшей судебнойинстанцией неоднократно определялось, какие доказательства нужны дляобоснованного разрешения тех или иных дел, в связи с чем в настоящее времяперечни необходимых доказательств есть по важнейшим категориям гражданскихдел. 380Рубеко Г.Л., Колисниченко Е.А.
Необходимые доказательства как средства судебного доказывания варбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 12. С. 35. 178 Необходимые доказательства могут быть перечислены и в процессуальномзаконе. В частности, в ст. 271 ГПК РФ указано, что к заявлению об усыновлениидолжны быть приложены копия свидетельства о рождении усыновителя (приусыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке), копия свидетельства о бракеусыновителей (при усыновлении ребенка лицами, состоящими в браке),медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей, справка с местаработы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации одоходах и другие документы.В аспекте рассматриваемого нами вопроса о значимости по делунеобходимых доказательств представляет интерес следующее Определение КСРФ, которым резюмирована правовая позиция самого КС РФ, а также ВС РФ.