Диссертация (1173825), страница 18
Текст из файла (страница 18)
об этом: ecommercelaw.ru; Еманова Н.С. Роль международных организаций в развитииэлектронной торговли // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия:Право. Выпуск № 3/ том 14 / 2014 г. <http://ecommercelaw.ru/articles/rol-mezhdunarodnyhorganizacij-v-razvitii-elektronnoj-torgovli-emanova.html> (последнее посещение – 22 июня2015 г.).92См. об этом: law.edu.ru; Шахназаров Б.А.
Правовое регулирование отношений потрансграничной передаче прав на объекты промышленной собственности: автореферат 89Регламентация электронной торговли в рамках Всемирной торговойорганизации (ВТО)Развитие электронного торгового оборота на рубеже XX и XXI вековпривлекло пристальное внимание и со стороны глобальной экономическоймеждународной организации – Всемирной торговой организации (ВТО).КлючевойзадачейВТОявляетсямаксимальнаялиберализациямеждународной торговли.
В официальном издании ВТО о целях и задачахорганизации дается четкое определение либеральной торговой политики — какполитики, направленной на обеспечение неограниченных потоков товаров иуслуг, что усиливает конкуренцию, способствует нововведениям и оборачиваетсяв конечном итоге экономическими успехами. Такая политика ведёт к«увеличению экономических плодов, проистекающих от производства самойлучшей продукции наилучшего дизайна, продаваемой по лучшей цене»93.В обозначенном документе определяется и возрастающая роль электроннойторговли: «Новая сфера торговли распространяется на товары, пересекающиеграницы с помощью электронных средств.
В широком смысле слова этоподразумевает производство, рекламу, продажу и распределение продукциипосредством телекоммуникационных сетей. Наиболее очевидными примерамираспределяемойэлектроннымиспособамипродукцииявляютсякниги,музыкальные произведения и видеозаписи, передаваемые по телефонным линиямсвязи или через Интернет»94.В мае 1998 г. на второй сессии министров торговли стран—участниц ВТОбыла одобрена декларация о глобальной электронной торговле, в которой былозаявлено о том, что в рамках ВТО создается рабочая группа по всестороннемудиссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Московскаягосударственная юридическая академия имени О.Е.
Кутафина. Москва, 2010.<http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1406255> (последнее посещение – 22 июня 2015 г.).93WTO. Understanding the WTO. Geneva, 2007, p. 13.94Ibid., р.74. 90изучению всех аспектов электронной торговли, включая выработку общихпринципов, регламентирующих и регулирующих электронную торговлю вглобальных масштабах95.
Однако вплоть до настоящего времени ВТО так и неудалось продвинуться далеко вперёд в выработке основополагающих иприемлемых для всех стран принципов регулирования электронной торговли вглобальных масштабах96. В частности, на четвертой сессии министров торговлистран—участниц ВТО, состоявшейся в Дохе в ноябре 2001 г., в разделе,посвященном электронной торговле, прямо говорилось о том, что «проделанная кнастоящему времени работа свидетельствует о том, что электронная торговляпорождает новые вызовы и возможности для торговли между странами—членамиВТО, находящимися на различных уровнях социально-экономического развития,и поэтому мы осознаем важность создания и сохранения внешней среды, котораябудет благоприятна для развития электронной торговли в будущем»97.В рамках ВТО было согласовано решение об освобождении от уплатытаможенных пошлин импорта программного и аппаратного обеспечения,используемого для развития электронной коммерции.
В дальнейшем переченьтоваров, в отношении которых действовала эта рекомендация, был расширен98.Делегациями стран США, Канады, Австралии, Колумбии и Египта в ВТО в1997 г. были сформулированы общие принципы, регулирующие развитиеэлектронной торговли в глобальном мире.
Согласно первому принципу ведущуюроль в регулировании электронной торговли должен играть частный сектор;остальные принципы, по сути, оказались привязанными и вытекающими из этогоосновополагающего принципа, и их общий смысл сводился к тому, что частный95The Geneva Ministerial Declaration on global electronic commerce. Declaration on globalelectronic commerce. Adopted on 20 May 1998. \VT/MlN(98)/DEC/2. 25 May 1998 (98214~S).96См. об этом: Миненкова Н.В. Международно-правовое и национально-правовоерегулирование электронной торговли: диссертация на соискание ученой степени кандидатаюридических наук. М., 2008 г., С.
21.97DOHA WTO Ministerial 2001: Ministerial Declaration, on global electronic commerce.Declaration on global electronic commerce. Adopted on 14 November 2001. \VT/MIN(01)/DEC/1. 20November 2001.98См. об этом: vavt.ru; Официальный сайт Всероссийской академии внешней торговли<http://www.vavt.ru/wto/wto/ElectronicCommerce> (последнее посещение – 22 июня 2015 г.).
91сектордолженвыработатьстратегиюсаморегулирования,ипоэтомуправительства должны воздерживаться от введения «неоправданных ограниченийна электронную торговлю»99. Эти принципы были обсуждены на семинаре,организованном ВТО в феврале 1999 г., однако дальше общего заявленияпредседателя семинара, подводившего его итоги о саморегулировании в сфереэлектронной торговли, дело не пошло: «... максимальный упор должен бытьсделаннасаморегулированиевмешательство,хотяиэлектроннойнеизбежное,должноторговли.носитьГосударственноеформу"лёгкогоприкосновения". Безусловно, в развивающихся странах государство должноиграть основную роль в создании инфраструктуры для электронной торговли, ноне в её регулировании»100.Отвечая на вызовы времени, связанные с необходимостью регламентацииэлектронных форм торговли на рубеже веков, именно ВТО в полной мерестолкнулась со сложностями решения проблем регламентации трансграничнойэлектронной торговли, которые объективно требовали детально проработаннойрегулирующейсистемы,эффективнофункционирующейименнонанаднациональном уровне101.Россия присоединилась к ВТО 22 августа 2012 г.
Вступление РФ в ВТОзатягивалось по причине несоответствия российского законодательства встыковой для электронной торговли области – интеллектуальной собственноститребованиям ВТО, а именно Соглашения по торговым аспектам правинтеллектуальной собственности (ТРИПС102). В настоящее время в рамках ВТОнаиболее активно прорабатываются такие правовые аспекты трансграничнойэлектронной торговли, как налогообложение, заключение и исполнение сделок вэлектронной форме, использование и признание электронных документов, а такжезащита прав интеллектуальной собственности.99Mann C., Eckert S.
and Knight C. Global Electronic Commerce. Wash., 2000, p. 170.100 WTO. Committee on Trade and Development. Seminar on electronic commerce unddevelopment, 19 February 1999. Summary Report. WT/COMTD/18. 23 March 1999 (99-1171), p.21.101См. об этом: Миненкова Н.В. Указ. соч. С. 22.102См. об этом: Шахназаров Б.А. Модернизация права интеллектуальной собственности РФ вусловиях членства в ВТО // Lex Russica. 2013. № 3. С.
292. 92Регламентация электронной торговли в рамках Организацииэкономического сотрудничества и развития (ОЭСР)Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) былаучреждена в 1948 году с целью обеспечения устойчивого, недискриминационногоразвития международных торговых отношений. Под эгидой ОЭСР былипроведены три международные конференции по вопросам электронной торговли,включая особенности налогообложения. Так, в 1998 году ОЭСР провелаконференцию «Мир без границ: реализация глобальной электронной торговли»или Оттавская конференция, в результате которой были разработаны тридокумента: План действий ОЭСР в области электронной торговли, Доклад омеждународныхорганах:видыдеятельностииинициативывобластиэлектронной торговли, Глобальный план действий в области электроннойторговли, содержащий рекомендации для правительств103.В рамках ОЭСР были также разработаны Рекомендации по защите правпотребителей в электронной торговле в 1999 году.
Рекомендации были основанына соглашении между 29 государствами по проекту для правительств государств,создающих систему защиты прав потребителей в электронной торговле,организаций частного сектора, разрабатывающих схемы саморегулирования, атакже потребителей, делающих покупки через сеть Интернет. В рекомендацияхбыл реализован принцип «перекрытия», который заключается в правиле, согласнокоторому потребителям должна быть предоставлена эффективная и прозрачнаязащита в электронной торговле, не меньшая, чем та, которая обеспечивается вдругих видах торговли104.103См.
об этом: ecommercelaw.ru; Еманова Н.С. Роль международных организаций в развитииэлектронной торговли // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия:Право. Выпуск № 3/ том 14 / 2014 г. <http://ecommercelaw.ru/articles/rol-mezhdunarodnyhorganizacij-v-razvitii-elektronnoj-torgovli-emanova.html> (последнее посещение – 22 июня2015 г.).104См. об этом: infousa.ru; <http://www.infousa.ru/information/lookingahead.htm#4> (последнеепосещение – 22 июня 2015 г.).
93В апреле 2000 года в рамках Организации экономического развития исодружества (ОЭСР) было выработано определение электронной торговли каксовокупности осуществляемых сделок купли-продажи материальных товаров илиуслуг через взаимно связанную сеть компьютеров, при этом главным признакомэлектронной сделки была определена регистрация электронными средствамифакта заказа на товар. В феврале 2004 года группа экспертов ОЭСР уточнилаопределение электронной торговли как совокупности любых коммерческихсделок, реализованных на основе использования средств компьютерной ителекоммуникационной техники105.С 2012 года Российская Федерация начала переговоры о членстве в ОЭСР,которые планировалось завершить к 2013—2014 гг., в 2015 году планировалосьвступление в организацию.
Однако 13 марта 2014 г. ОЭСР заморозила переговорыо вступлении России в организацию на неопределенный срок. Причина такихдействий была сугубо политической, согласно которой вступление России вОЭСР невозможно, пока будет сохраняться антизападная внешняя политикаруководства России. ОЭСР в настоящее время участвует в выработкеуниверсальных международных правил регулирования электронной торговли, вчастности в области налогового и таможенного регулирования.
В то же времяорганизация в своей деятельности акцентирует внимание прежде всего наразличных аспектах защиты прав потребителей и недопущении примененияизлишних барьеров и ограничений в области электронной торговли нанационально-правовом уровне106.105См. об этом: cyberleninka.ru; Жукова Е.В. В борьбе за покупателя (электронная торговля какэлемент информационно-коммуникационных технологий и современный инструментсовершенствования комплекса услуг) // Вестник Рязанского государственного университета им.С.А. Есенина. Выпуск № 1 (38) / 2013 <http://cyberleninka.ru/article/n/v-borbe-za-pokupatelyaelektronnaya-torgovlya-kak-elementinformatsionno-kommunikatsionnyh-tehnologiyi-sovremennyyinstrument#ixzz3e3aHpO8> (последнее посещение – 22 июня 2015 г.).106См.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
