Диссертация (1173825), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Постановление Бюро МПА ЕврАзЭС от 02.12.09 № 12<http://www.ipaeurasec.org/docsdown/rec_e_trade.pdf> (последнее посещение – 30 января 2015 г.). 67институтов евразийской интеграции, как в рамках СНГ, так и ЕврАзЭС, и теперьуже ЕАЭС, в сфере разработки нормативно-правовой базы электронной торговли,деятельностивсфересозданияинформационно-коммуникационнойинфраструктуры, электронных торговых площадок, которые бы оптимизировалитрансграничнуюторговлю,свидетельствуетонедостаточностимерпоунифицированному регулированию электронной торговли в рамках евразийскойинтеграции и важном значении актов гармонизации в развитии электроннойторговли в масштабном по территории регионе.
68Глава 2. Основы международно-правового регулирования трансграничнойэлектронной торговли§ 2.1. Предпосылки международного сотрудничества в сфере правовогорегулирования трансграничной электронной торговлиСтремительное развитие международных рынков товаров и услуг во второйполовине XX века предопределило необходимость выработки государствамисогласованных подходов к регулированию трансграничных торговых отношенийи, в частности, электронной торговли ввиду динамично развивающихсядистанционных электронных технологий трансграничного сообщения.Электронная торговля представляется эффективным оптимизирующимспособом реализации преимущественно трансграничных торговых отношениймеждусубъектами,настоящегоподчиненнымиисследования«трансграничнаятерминологии(вэлектроннаядокументовцеляхразличнымюрисдикциям.дальнейшеготорговля»,ЮНСИТРАЛ,атакжеДляиспользованиясроссийскогоучетомцелейтерминаобобщенийзаконодательстваидоктрины, трансграничную электронную торговлю представляется необходимымопределить как любую трансграничную торговую деятельность, при ведениикоторой заключение соглашения между сторонами осуществляется посредствомэлектронных сообщений с использованием сети Интернет, а именно путемпередачи информации, подготовленной, отправленной, полученной или хранимойс помощью электронных, оптических или аналогичных средств, включаяэлектронный обмен данными, электронную почту, но не ограничиваясь ими.Предлагается определить следующие критерии трансграничности электроннойторговли: 1) торговые отношения возникают между сторонами, коммерческиепредприятия которых находятся или инкорпорированы на территории разныхстран; 2) и/или предмет торговой деятельности обладает иностраннымихарактеристиками.
Обозначенное определение будет обосновано в параграфе 3.1. 69настоящего исследования. Термин «трансграничная» используется в настоящемисследовании в целях разграничения международных публично-правовыхотношений от частноправовых, осложненных иностранным элементом (в сферекоторых и возникает электронная торговля). Также следует отметить, что термин«трансграничная», применительно к электронной торговле в большей степени,чем термин «международная» отражает и охватывает возможные вариантыосложнения электронной торговли иностранным элементом, о чем будет сказанониже.Безусловно, наиболее развитые государства, впервые столкнувшись свызовами времени, связанными с необходимостью специального регулированияновейших электронных способов торговли, уже во второй половине XX веканачали разрабатывать свои внутренние подходы к регламентации различныхаспектов электронной торговли.
Однако ввиду особой роли и повсеместнойпопуляризации электронной торговли обеспечение эффективного регулированиятаких торговых отношений в рамках законодательства одного государства безучета правовых режимов электронной торговли, действующих за рубежом,представлялось невозможным63.Дифференциация различных правовых систем, отличия в терминологии иподходахкрегулированиюэлектроннойторговливовнутреннемзаконодательстве разных государств приводили и до сих пор приводят кразночтениям в регулировании трансграничных отношений, возникающих всфере электронной торговли. В условиях повсеместного распространенияинформационных технологий, с помощью которых возможно осуществлениеэлектронной торговли одновременно в разных концах света, неизбежновозникновение правовых проблем и споров между сторонами таких отношений и,какследствие,затруднениеввидуособойдистанционнойспецификиосуществления такого рода трансграничных торговых отношений в применении63Зажигалкин А.В.
О некоторых вопросах международно-правового регулированияэлектронной коммерции // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала Российскойтаможенной академии. 2002. № 2 (18). С. 119. 70коллизионных норм. Так, например, решение вопроса о применимом правезачастую зависит от момента заключения договора или места совершения сделки.Однако при заключении сделки путем обмена электронными документами задачаустановить место ее совершения зачастую усложняется, так как сторона можетпроживать или иметь регистрацию в одном государстве, ее электронныйпочтовый ящик располагаться на сайте другого государства, а деятельностьосуществляется на территории третьей страны (или нескольких стран)64.
Частовозникают вопросы, связанные с определением момента получения акцепта илиоферты при осуществлении электронной торговли, а также определением местанахождения коммерческого предприятия, если у работающих в электронной средекомпаний могут различаться место регистрации, фактическое местонахождениеоборудования и технических средств или место регистрации доменного имени и,наконец, адрес электронной почты65.
Безусловно, разрешение обозначенныхпроблем было бы эффективным и оптимальным при принятии унифицированногомеждународного договора, но такие проблемы исторически решались преждевсего на национально-правовом уровне в развитых странах, как отмечалось впервой главе исследования.Действительно, развитие новейших электронных технологий, различныхинформационных решений, всемирной сети Интернет привело во второйполовине XX века как к различным социальным преобразованиям, так и кнепосредственномуэкономическомуросту.Возможностидистанционнойторговли не могли не заинтересовать как участников товарных рынков,различных рынков услуг, так и международное сообщество в целом.
Как отмечаетА.Ю.Нехай,непосредственноенаразвитиевлияниечеловеческойинформационныхцивилизациитехнологий66,оказывалосьчтоотражалосвойственные тому периоду потребности общества в оптимизации различных64Шелепина Е.А. Международная унификация законодательства об электронномдокументообороте // Журнал российского права, 2007, № 7. СПС «ГАРАНТ».65См.: Шелепина Е.А. Указ. соч.66Нехай А.Ю. Институционально-правовые проблемы развития международной электроннойторговли // Государственный советник. 2014. № 1 (5). С.
18–21. 71дистанционных процессов. Именно к 60-м — 70-м годам XX века, как быловыяснено в первой главе исследования, различные электронные средства,воплотившие в себе различные информационные технологии, призванныеупростить социальные, политические и непосредственно экономические процессызавоевывали все новые и новые территории. Но наиболее значимым иопределяющим преобразованием в контексте распространения информационныхтехнологий в обществе представляется появление и развитие сети Интернет, что,в свою очередь, форсировало те жизненноважные социально-экономическиепроцессы, которые происходили на протяжении последней четверти ХХ века.Появление и широчайшее распространение глобальной сети Интернетпредвосхищало развитие корпоративных сетей (Интранет) и сетей деловогопартнерства (Экстранет), которые постепенно внедрялись в профессиональнуюдеятельностьразличныхпредприятий,оптимизируябизнес-процессыиинтегрируя в электронную среду все большее количество экономическихсубъектов.Предпосылками корпоративных сетей стали разработанная в США системасвязи между научными учреждениями, специализирующимися в области военныхтехнологий ARPANET и внедрение компьютерных систем бронированияавиабилетов в 1960-е гг., когда интенсивно стали осваиваться принципы работы всети, а наиболее успешные модели быстро транслировались в другие отраслиэкономики67.
Именно в 1960-е годы происходило зарождение электронногоформата ведения бизнеса. Далее сеть Интернет стала играть роль приоритетнойплощадки для осуществления радикальных перемен в современном бизнесе,расширяя возможные сферы электронного взаимодействия при осуществленииразличных видов предпринимательской деятельности, носящей преимущественнотрансграничный характер.Параллельно с обозначенным новым явлением неизбежно появляетсяпроблематика, связанная с необходимостью урегулировать ранее неизвестные по67Нехай А.Ю. Институционально-правовые проблемы развития международной электроннойторговли // Государственный советник.
2014. № 1 (5). С. 18—21. 72объектуобщественныемеждисциплинарныйотношения,подход,длясочетаниепониманиякоторыхтехнических,необходимэкономических,финансовых и юридических знаний. Кроме того, специалистами выделялись дваключевых аспекта, которые следовало учитывать в нормативной деятельности вданной сфере: быстрая смена технологий и очень высокий уровень глобализацииэкономических отношений в области «новой экономики»68.С учетом современных вызовов глобальной экономики повсеместно вмировой практике проводится активная работа по выработке подходов корганизации и контролю за новой формой обращения товаров на рынке –электронной торговли69.
В настоящий момент свободное перемещение товаров,повышение числа тех из них, которые могут свободно перемещаться в цифровойформе, с одной стороны, стимулируют рост мировой экономики, но с другой –значительноусложняютпроцедурырегулирования,учета,контроляиналогообложения в данной сфере, повышают риски экономической безопасности.Решение указанных проблем на национальном уровне в современных условияхкрайне затруднено. Не случайно наиболее эффективные попытки предпринимаются на уровне крупных интеграционных объединений (Европейский Союз,Таможенный союз), а установление единых правил электронной торговли – однаиз наиболее актуальных задач, стоящих сегодня перед всем международнымсообществом70.Втожевремяособенностьюнормативно-правовогорегулированиязарождающихся форм электронной торговли был первоначально национальноправовой уровень такого регулирования.Наиболее экономически развитые страны на рубеже столетий, как былоотмечено в первой главе настоящего исследования, разрабатывали внутренниенормативные правовые акты по отдельным аспектам электронной торговли,68Electronic Commerce in Europe: the present situation, by R.
Verrue, Director-General of theInformation Society DG, Brussels, 20.01.1999. Цитата по: Ефремкина О.В. Электронная торговляв ЕС (правовые аспекты) // Глобалистика: Энциклопедия. М. 2003. С. 1236–1237.69См.: Нехай А.Ю.: Указ. соч. С. 21.70Указ. соч. С. 21. 73которые в дальнейшем становятся нормативной основой и образцом длязаконодательства других государств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
