Диссертация (1173807), страница 11
Текст из файла (страница 11)
«договоры должны соблюдаться»), является достаточной причиной криминализации. Применительно к организационной деятельности данный принцип реализуется в части выполнения международно-правовыхобязательств, вытекающих из ст. 5 Конвенции ООН против транснациональнойорганизационной преступности. Однако, как отмечают некоторые авторы80, вданном случае указанный принцип реализован еще не в полном объеме.3.Внутренний законодательный запрет на осуществление какой-либодеятельности обусловливает объективную необходимость в установлении уголовно-правовой ответственности за его нарушение.
Так, в частности, установленный Конституцией Российской Федерации запрет на создание и деятельность определенного рода общественных объединений (ч. 5 ст. 13 КонституцииРФ) также является причиной, обусловливающей необходимость криминализации организационной деятельности, предполагающей организацию деятельности соответствующего объединения (ст. 208, 2822 и др. УК РФ).Поскольку основной причиной криминализации является общественнаяопасность деяния, считаем необходимым отметить то, что социальная обусловленность как основание криминализации, подразумевающая характер и степеньобщественной опасности деяния, является более широким понятием, включаюминализации и перспективы оптимизации их законодательного описания: дис.
… канд. юрид.наук. Краснодар, 2014. С. 35; Злобин Г.А. Основания и принципы уголовно-правового запрета // Советское государство и право. 1980. № 1. С. 71; Митюкова Ю.А. К проблеме криминализации и декриминализации уголовного законодательства // Человек: преступление и наказание. 2012. № 4. С. 74; и др.79См.: Прозументов Л.М.
Общественная опасность как основание криминализации (декриминализации) деяния // Вестник Воронежского института МВД России. 2009. № 4. С. 23.80См.: Трузян Э.В. Организованная группа по российскому уголовному законодательству: понятие, виды, ответственность: дис. … канд. юрид. наук.
Краснодар, 2018. С. 9.52щим в себя также ряд факторов, касающихся прежде всего возможности причинения материального или нематериального ущерба общественным отношениям.Так, социально-экономические факторы включают в себя объем материального ущерба, причиненного деянием, а социально-психологические – объемнематериального ущерба, причиненного деянием, а также уровень общественного правосознания и т.д. Стоит заметить, что мы говорим о нематериальномущербе, понимая под ним как нарушение общественной нравственности, морали и т.д., так и распространение вследствие преступного деяния наркомании ииных заболеваний, имеющих социальную природу, маргинализацию населенияи иные негативные факторы, являющиеся косвенным следствием криминализируемого преступного деяния.Вполне очевидно при этом то, что и социально-экономические факторы, исоциально-психологические факторы также оказываются «вобранными» в общественную опасность преступного деяния, характеризуя ее степень, что в очередной раз позволяет нам прийти к выводу о том, что ключевым основаниемкриминализации является социальная обусловленность, основной частью которой является общественная опасность.
Более того, как пишут Т.К. Агузаров,Ю.В. Грачева и А.И. Чучаев, «это основание присуще всем без исключения уголовно-правовым нормам, предусматривающим ответственность за конкретноепосягательство на охраняемые законом общественные отношения»81.Что касается наличия внутренних предписаний как основания криминализации, то стоить отметить, что они могут быть обусловлены и Конституцией РФкак основным законом государства, и иными законодательными запретами, действующими на федеральном уровне. В первом случае наличие конституционного запрета на осуществление какой-либо деятельности предполагает установление ответственности за его нарушение, что, в частности, может быть выраженов криминализации ряда деяний, связанных с экстремистской деятельностью.Пленум Верховного Суда РФ прямо указывает, что установление ответственно81Агузаров Т.К., Грачева Ю.В., Чучаев А.И.
Уголовно-правовые проблемы охранывласти (история и современность). М., 2016. С. 200.53сти за преступления экстремистской направленности обусловлено необходимостью соблюдения конституционных запретов82 . Таким образом, указывая наналичие конституционных запретов, обусловливающих установление ответственности за их нарушение, Верховный Суд РФ констатирует наличие конституционного запрета как самостоятельной причины криминализации.Иные законодательные запреты как основание криминализации предполагают установление законодательными органами определенных ограничений наосуществление какой-либо деятельности; данные ограничения обусловлены, какправило, социально-политической обстановкой и предполагают установлениеуголовной ответственности за их нарушение.
Стоит также отметить, что внутренние законодательные запреты должны быть установлены на федеральномуровне. Так, Федеральным законом от 29 декабря 2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартныхигр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 83 , помимо всего прочего, был установлен запрет на организациюазартных игр вне установленных государством территориальных границ, чтопослужило причиной для установления, в частности, уголовной ответственности за его нарушение.Тем не менее в случае введения каких-либо внутренних законодательныхпредписаний, предполагающих установление ответственности за их нарушение,ключевым фактором, обусловливающим назначение именно уголовной ответственности, будет являться наличие достаточной степени общественной опасности.
Таким образом, говорить о наличии внутренних запретов как о самостоятельном основании криминализации будет поспешным, поскольку для приданияуказанным запретам статуса основания криминализации необходимо учитывать,по общему правилу, общественную опасность деяния.82См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистскойнаправленности» // СПС «КонсультантПлюс».83Федеральный закон от 29 декабря 2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».54В то же время причинами криминализации, по справедливому замечаниюЛ.М. Прозументова, могут являться необоснованная воля законодателя, лоббирование продвижения своих интересов какой-либо социальной группой, определенная ориентация законодателей на уголовное законодательство другихстран и т.д.84 Все это позволяет заключить, что разделять причины и основаниякриминализации можно только в упомянутом нами выше случае социальнойобусловленности как основания, составленного из ряда причин, в то время какдругие причины не могут составить какого-либо основания, в связи с чем точказрения М.Э.
Авдалян все же представляется не вполне верной. Данные причиныпредставляют собой те самые иные основания, которые упоминаются в приведенной нами ранее классификации оснований криминализации Н.А. Беляева,Б.Я. Гаврилова, С.М. Зубарева и Г.А. Злобина.Мнения о социальной обусловленности как единственном основаниикриминализации придерживаются М.Э. Авдалян85, Т.М. Судакова86, Т.Г. Хатеневич87 и Н.В. Рудикова88. Подобную точку зрения высказывает и Е.В. Епифанова, акцентирующая внимание на том, что криминализация происходит вместес появлением общественной опасности деяния89. Аналогичную позицию занимают также О.В.
Скворцова и Е.В. Лаговская, отмечающие, что основу криминализации составляет в первую очередь общественная опасность деяния, в связис чем необходимо учитывать состояние, причины и условия преступности илистепень относительной распространенности тех или иных деяний, ущерб, кото84См.: Прозументов Л.М.
Обусловленность криминализации и декриминализации деяний // Уголовная Юстиция. 2014. № 2. С. 76–79.85См.: Авдалян М.Э. Указ. соч. С. 40.86См.: Судакова Т.М. Социальная обусловленность и некоторые правовые проблемыпротиводействия преступному обороту новых видов наркотиков // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2016. № 4. С. 644.87См.: Хатеневич Т.Г.
Причины, основание, принципы и критерии криминализации вуголовно-правовой науке [Электронный ресурс]. URL: http://elib.grsu.by/katalog/170362389351.pdf (дата обращения: 12.02.2017).88См.: Рудикова Н.В. Криминализация общественных отношений (теоретико-правовойаспект) [Электронный ресурс]. URL: https://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2007/25.pdf(дата обращения: 12.02.2017).89См.: Епифанова Е.В. Концепция уголовно-правовой политики России как средствоуправления процессом противодействия преступности // Вестник Самарской гуманитарнойакадемии. 2009. № 2.
С. 75.55рый причиняется этими деяниями, признаки, характеризующие субъект преступления либо личность преступника, а также другие факторы и обстоятельства90. В свете того, что, как ранее нами было указано, социальная обусловленность предполагает прежде всего оценку характера и степени общественнойопасности того или иного деяния, достаточной для возведения его законодателем в ранг преступления, мнение указанных авторов, на наш взгляд, вполнесправедливо.Подобной, но несколько более широкой точки зрения придерживается иР.
Сахно91, указывающий на наличие социальных, экономических, политических и иных процессов, а также явлений, существующих на общесоциальномуровне и создающих почву для совершения преступного деяния, т.е. предопределяющих возникновение и развитие факторов, играющих роль общих причин иусловий преступности в конкретной сфере.Анализ существующих в отечественной правовой науке мнений об основаниях криминализации позволяет нам заключить, что криминализация основывается на причинах, обусловливающих объективную необходимость уголовноправовой охраны тех или иных общественных отношений. Данные причины,складываясь в социальную обусловленность как отражение характера и степениобщественной опасности деяния в широком смысле, а также иных социальныхфакторов, предопределяющих возникновение и развитие преступности в конкретной сфере, и являются ключевым и, по общему правилу, единственным основанием криминализации, в том числе и организационной деятельности.
Исключением же из общего правила будут являться внешние обязательства государства, обусловленные ратифицированными Российской Федерацией международными договорами, по принципу pacta sunt servanda, предполагающиекриминализацию той или иной организационной деятельности.90См.: Скворцова О.В., Лаговская Е.В. Криминализация и декриминализация преступлений в сфере экономической деятельности // Ученые записки Крымского федерального университета им. В. И. Вернадского Юридические науки. 2015. Т. 1 (67). № 4. С. 99.91См.: Сахно Р.И. Социальная обусловленность уголовной ответственности за нарушениеправа на защиту [Электронный ресурс].
URL: http://www.legeasiviata.in.ua/archive/2013/9-3/46.pdf(дата обращения: 12.02.2017).56Помимо этого, характеризуя основания криминализации организационнойдеятельности, следует заметить, что, как отмечает М.Э. Авдалян, они обусловливают возникновение уголовно-правовой нормы, а ее содержание определяется посредством криминообразующих признаков – условий криминализации92.Условия криминализации в рамках отечественной правовой науки определяются в целом единообразно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
