Диссертация (1173794), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Ф.Ф. Мартенспишет: «Под международными договорами… мы разумеем всякого рода обязательства, взаимно принимаемые на себя государствами – выражены ли онив трактатах, и конвенциях или в нотах и декларациях»55.Таким образом, в случае с конвенционными преступлениями и нормативные правовые акты, и теория права говорят об обязанности государствапринять соответствующую уголовно-правовую норму. Именно эта обязанность и порождает уголовно-правовой запрет, причем в этом случае она первична, а общественная опасность деяния как бы отступает на второй план.Она не рассматривается в качестве самостоятельного основания, хотя, несомненно, наличествует в криминализируемом деянии. В связи с этим не чтоиное как обязательства страны по международному договору порождает уголовно-правовую норму, выступает ее основанием.Коротко подведем итоги изложенного.1.
Основания уголовно-правового запрета незаконного оборота медицинской продукции имеют сложный и многоуровневый характер. Сводить ихк одному, единственному основанию – общественной опасности деяния, якобы включающей в себя все условия установления уголовно-правового запрета, было бы упрощением; такой подход противоречит философскому определению понятия «основание».2. Криминализация деяний, предусмотренных ст.
235 1, 2381 и 3272 УКРФ, в первую очередь обусловлена принятой Российской Федерацией согласно Конвенции Совета Европы «О борьбе с фальсификацией медицинскойпродукции и сходными преступлениями, угрожающего здоровью населения»обязанностью предусмотреть в своем законодательстве соответствующиеуголовно-правовые запреты; эта обязанность отражает такой принцип межМартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в2 т. СПб., 1883. Т.
1. С. 187.5531дународных договоров, как pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться). При установлении уголовно-правовых запретов о конвенционных преступлениях общественная опасность как их интегративное свойство специально не рассматривается, они априорно признаются общественно опасными.Причем образуемая ими преступность является транснациональной, поскольку причиняет или может причинить вред интересам ряда государств, на территории которых осуществляется незаконный оборот медицинской продукции.§ 2. Незаконный трансграничный оборот медицинскойпродукции и противодействие ему: характеристика,правовые и институциональные аспектыОдной из тенденций современной преступности является разрастаниетеневого фармацевтического рынка, связанного с производством и незаконным оборотом поддельной медицинской продукции56.
Вместе с тем проблемаСм. например: Аверина М.В., Шевкуненко М.Ю. Российский рыноклекарственных средств как составляющая мирового фармацевтического рынка // Бизнес взаконе. 2010. № 2. С. 179–181; Варданян Г.А. Криминалистически значимые особенностиорганизованных групп, осуществляющих серийное производство и оборотфальсифицированных лекарственных средств, как информационный ориентир дляорганизации раскрытия и расследования указанных преступлений // Известия Тульскогогосударственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. № 3–2.С. 97–103; Габоева К.Р., Бидарова Ф.Н. Методические подходы к разработке системыконтроля качества как фактор противодействия оборота фальсифицированных инедоброкачественных лекарственных препаратов // Современные наукоемкие технологии.2014.
№ 7. С. 29–30; Гопа А.А. Понятие и классификация фальсифицированныхлекарственных средств // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2008. С. 77–79; Демиденко М.П. О взаимодействии Минздравсоцразвития России и МВД России попредотвращению оборота недоброкачественных ЛС // Вестник Росздравнадзора.
2008.№ 2. С. 21–24; Клюшкина Ю.А. К вопросу об уголовной ответственности зафальсифицированные лекарственные средства // Актуальные проблемы экономики иправа. 2011. № 2. С. 248–251; Сафиуллин Р.С., Миннекеева К.А., Шакирова Д.Х.Фальсифицированные лекарственные средства – Мировая проблема // Казанскиймедицинский журнал, 2006. Т.
87. № 6. С. 462–466; Скибина К.П., Ананько С.Я.Информационно-фармацевтическийанализфальсифицированныхлекарственныйпрепаратов // Успехи современного естествознания. 2013. № 9. 2013. С. 116–117.5632эта не нова, она особенно обострилась в последнее десятилетие и стала актуальны в наше время.Официальных сведений о доле подделок на мировом рынке медицинской продукции нет.
«Однако как подчеркивается в материалах ВОЗ, дажеединичный эпизодподделок неприемлем. В 2005 г. доля фальсификатаоценивалась в 5–7 % мирового рынка лекарств. В стоимостном выражениипо ценам 2009 г. это соответствует интервалу от 56 до 105 млрд долл. США(порядка90млндолл.вдень).НаконгрессахМеждународнойфармацевтической федерации (FIP) 2007 и 2008 гг. называлисьцифрыпорядка 8–15 % оборота лекарств»57.По данным зарубежных источников, большая часть контрафактноймедицинской продукции попадает на мировой рынок из Индии и Китая58.Так, в 2009 г.
итальянская полиция арестовала 240 000 упаковок поддельныхлекарств и 2 тонны сырья, поступившего из Индии, стоимостью более 2 млрдитальянских лир59.«По данным ВОЗ и других международных организаций, фальсифицированные медицинские изделия обнаруживаются в большинстве государствмира. Масштаб и характер фальсификации фармацевтических продуктов различаются в зависимости от стран и регионов мира. Так, в промышленно развитых стран, имеющих эффективную контрольно-разрешительную систему вфармсекторе (США, Западная Европа, Австралия, Канада, Япония, НоваяЗеландия), уровень фальшивок значительно ниже 1 % оборота лекарств в це-См.: Терехов А.Ю.
Международно-правовые средства предотвращения оборотафальсифицированных лекарственных препаратов: дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 5.58См.: Situation report PSI 2010. Р. З. См. также: Мельников А.Б., Шевкуненко М.Ю.Экономико-правовой механизм противодействия обороту фальсифицированныхлекарственных средств // Бизнес в законе. 2010.
№ 2. С. 176–178; Косенко В.В., БыковА.В., Мешковский А.П. Фальсифицированные лекарства – глобальная проблема // ВестникРосздравнадзора. 2009. № 3. С. 14.59См.: Коломейская И. От подделок не застрахован никто // Ведомости. 2010. 23марта.5733новом исчислении. По мнению специалистов Евросоюза, в этом регионефальсификаты составляют как минимум 3 % фармацевтического рынка»60.В развитых странах подделываются, как правило, медикаменты стиляжизни. До последнего времени подделки реализовывались в основном черезнелегальные каналы сбыта, схожие с путями распространения наркотиков.Вместе с тем в последние годы участились случаи подделки жизненноважных и особо дорогостоящих медицинских препаратов (средств противВИЧ/СПИД,онкологическихпроникновения фальшивокпрепаратов,антибиотиковидр.)ив законные каналы распределения61. Так,сотрудники УЭБиПК ГУ МВД России по Ростовской области совместно сГУЭБИ ПК МВД России пресекли деятельность организованной группы,изготавливающейифальсифицированныереализующейлекарственныенапротяжениипрепаратыдлятрехлетонкологическихбольных, такие как «Меронем», «Десферал», «Герцептин», стоимостькоторых варьируется от 5 до 20 тыс.
руб. за ампулу. Организаторы находилискупщиков при помощи сети Интернет, выигрывали тендеры. Послеоформления электронной заявки и проведения торгов осуществляласьпоставка медикаментов. Просроченные препараты и сырье направлялись изКитая в г. Шахты, где в складском помещении таблетки и ампулыпереупаковывались, перебивалась дата изготовления. В производственномпроцессе участвовало 5 чел.
Инструкции по применению и наклейкипечатались в двух типографиях г. Москвы. Доход подозреваемых составилоколо 500 млн руб., а ущерб фармацевтической компании – более 600 млнруб. Уголовное дело было возбуждено по признакам составов преступлений,предусмотренных ч.
3 ст. 180 и ч. 4 ст. 159 УК РФ62.В 2010 г. в Африке выявлено до 80 % фармацевтическогофальсификата, на Филиппинах – 10 %, в Италии полицией было арестованоСм.: Терехов А.Ю. Указ. соч. С. 5.См.: Косенко В.В. Быков А.В., Мешковский А.П. Указ. соч. С. 14.62См.: Сидоренко Е. Подделки вывозились на КамАЗах // Взгляд. Деловая газета.2012. 2 июля.606134240 тыс.















